2017年6月23日張高麗副總理主持召開的新能源汽車統籌規劃創新發展專題會和7月4日馬凱副總理主持召開的新能源汽車推廣應用座談會。張高麗副總理主持會議主題是“統籌規劃，創新發展”，是宏觀上的；馬凱副總理主持會議主題是“推廣應用”，是實際層面的。兩位副總理前后12天分別主持會議，專題會議規格之高，在新能源汽車發展史上是空前的。彰顯了發展中國新能源汽車，其地位之高，意義之重大，任務之重。

一、“兩會”召開的時代背景及意義

1）“兩會”召開于全球新能源汽車發展提速、中國新能源汽車發展處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時刻，為做優做強新能源汽車產業，促進新能源汽車可持續發展指明了方向，具有里程碑式意義。

2）專題落實新能源汽車發展，一是說明黨中央國務院對新能源汽車高度重視；二是產業發展處于關鍵歷史節點。

二、認真學習落實好兩位副總理的重要講話精神

6月23日在新能源汽車統籌規劃創新發展專題會上，張高麗副總理發表重要講話，強調要推動新能源汽車統籌規劃、創新發展是一項系統工程，要按照“三嚴三實”的要求，發揚釘釘子精神，抓好六個著力，抓好重點領域和關鍵環節。 （關鍵詞： 一項工程、三嚴三實、六個著力，要認真體會）。

7月4日馬凱副總理在新能源汽車推廣應用座談會上，用成績喜人、來之不易、任重道遠、不進則退、統籌規劃、創新發展，高度概括了新能源汽車產業發展的情況，并對下一步推廣應用做出了整體要求，提出三個統籌、四個創新重要的部署。（關鍵詞：三個統籌、四個創新）

①三個統籌是：加強全產業鏈統籌、加強產業規劃布局統籌、加強發展與安全統籌；

②四個創新是：電池創新、充電創新、整車創新、機制創新。

三、落實兩會精神，工信部、國家能源局、財政部的工作重點

1）工信部：

①抓好汽車產業中長期發展規劃落實工作，不斷提高新能源汽車、智能網聯汽車發展水平，提高企業國際化發展能力。

②發布《乘用車企業平均燃油消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，建立促進節能與新能源汽車市場化發展的長效機制。

③落實新能源汽車生產企業及產品準入管理規定，強化安全要求，提高準入門檻，嚴防新能源汽車產業出現結構性產業過剩問題。

④要加快動力電池、智能網聯汽車等汽車領域制造業創新中心建設，加強前瞻性研究。

⑤加快研究《免征新能源汽車購置稅優惠政策》的延續實施，推動出臺《道路機動車輛生產管理條例》。

2）國家能源局：

①充電基礎設施，瞄準標準化、網絡化、智能化、大功能化；

②落實創新協調綠色開放共享五大發展理念，推進全面建成小康社會的轉化；

③解決好充電樁數量不足，老舊小區改造充電樁接口不兼容等問題。

3）財政部：

第一個理念，從培育市場到培育環境。從2009年的“十城千輛”工程開始。

第二個理念，從試點示范到全面推廣。十個城市后面擴大到二十五個城市，再到全面推廣范圍擴大到全國。

第三個理念，從政策普惠到扶優扶強。通過補貼政策門檻提升，補貼標準及準入更加嚴格。

第四個理念，從產業扶持到創新。從產業扶持角度，就是在政策設計上涵蓋研發、生產、消費、運營。

第五個理念，從補貼扶持到凈化環境。以財政扶持角度，對新能源汽車產業做大范圍的核查，對產業市場上一些亂象進行糾正。

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