5月20日,山東省道路交通安全綜合治理委員會發布通知,決定集中一年時間,在全省范圍內開展“老年代步車(低速電動車)”排查整治工作。
筆者以為,山東“老年代步車(低速電動車)”治理的難處有二。
一是無論是有無《場(廠)內專用機動車合格證》,今后“老年代步車”都將無權上路行駛,這牽涉到大批購買了該類車的普通消費者的利益,處置妥當與否,說嚴重點,可能關系到社會的穩定。
山東有多少“老年代步車”,至今沒有準確數據,但據山東省經信委數據,全省被納入統計范圍的20家低速電動汽車生產企業,僅2013年就生產了17萬輛。而擁有低速電動汽車整車生產能力的企業至少有109家,估計去年全省低速電動汽車的產量遠超17萬輛,加上非法拼裝車,市場保有量無疑會更大。據說,僅山東一省,低速電動車行業的投資就已達200億元。這些車大多銷售在山東境內,購買者又以老年人居多,用途多為接送孩子、買菜等日常生活所需。應該承認,這種車解決了一直以來難以解決的老年人日常出行問題。
按照山東省交管部門的規定,治理之后,這些車將不能上國省道、市政道路、甚至小區道路通行,只能“在諸如封閉的大型工廠的院子里作為小型擺渡車使用”。如此一來,這些車最終只能停在百姓的家門口當擺設。如果這樣的車只有千八百輛,還好控制局面,但如果有數十萬輛這樣的車擺在小區里等著慢慢爛掉,會引起什么后果?那可是許多老人用退休費買的、兩三萬元一輛的“大件”。因此,對消費者已經購買的車,無論是有《場(廠)內專用機動車合格證》的,還是沒有證的,無論是有資質企業生產的產品,還是無資質小作坊搞的拼裝車,政府都必須拿出妥善的解決辦法,比如回購、比如置換、比如補償、比如某年某月某日前購買的車輛,允許在指定時間、指定路線行駛,該日后所購車輛不許上路行駛等。決不可以一句:“責令其不得繼續上道路行駛”了之。
第二是此次治理要達到什么目的?是為了達到沒有老年代步車違法上路的目標,把整個低速電動車行業一槍斃掉,還是為了讓老年人更安全、更舒適、更方便地出行,通過政府之手,借助市場優勝劣汰的競爭機制,淘汰偽劣假冒、粗制濫造的“老年代步車”,打造出一個健康、有序、有競爭力的新興低速電動車產業?也就是說,山東省通過這次整頓,是要促進一個新興產業的發展,還是要取締一個新興產業的發展。
從某種意義上說,山東市場就是中國市場的縮影,如今,低速電動車發展已經到了必須給個說法的時候,如何讓社會滿意,讓消費者滿意,讓低速電動車行業發展從亂象叢生變為健康有序,實實在在地考驗著政府的智慧和能力。
來源:中國汽車報
作者:沈承鵬
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