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新能源汽車急需疊加紅利 稅收減免政策才會(huì)事半功倍

最近,無(wú)論是習(xí)近平主席訪問(wèn)韓國(guó),還是德國(guó)總理默克爾訪華,都吸引了人們關(guān)注一個(gè)共同的話題:汽車。有人解讀中國(guó)與韓國(guó)合作意味著購(gòu)買韓系車輛將更便宜,也有人說(shuō)中德聯(lián)合研發(fā)新能源汽車,會(huì)讓汽車產(chǎn)業(yè)走上一個(gè)新臺(tái)階。

尤其是今年4月特斯拉首秀中國(guó),讓國(guó)人近距離接觸了新能源汽車“高大上”的范兒,一股新能源汽車的熱潮正在悄悄掀起。7月9日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又為這趨勢(shì)“推波助瀾”,會(huì)議決定免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅等事項(xiàng)。

目前的車輛購(gòu)置稅稅率為10%,購(gòu)買一輛20萬(wàn)元的新能源汽車相當(dāng)于省掉2萬(wàn)元。毫無(wú)疑問(wèn),這樣免稅的刺激會(huì)調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的熱情,而國(guó)務(wù)院此番決定絕不只是要給購(gòu)車一族送份紅包,而是更有深意:為可持續(xù)發(fā)展增加動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

由于石油資源的價(jià)格波動(dòng)以及總體儲(chǔ)量有限,加上全球氣候變暖以及汽車尾氣造成空氣污染等原因,傳統(tǒng)汽車正面臨越來(lái)越多的發(fā)展瓶頸。新能源汽車剛好能夠繞開(kāi)這兩大問(wèn)題,所以全球公認(rèn)新能源汽車是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。不過(guò),當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展在各國(guó)都還處于探索階段,其市場(chǎng)占有率還微乎其微。

有報(bào)道稱,2015年中國(guó)新能源汽車銷量有望從2013年的1.8萬(wàn)輛左右增長(zhǎng)到20萬(wàn)輛左右,上游產(chǎn)業(yè)鏈亦將迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng)。不過(guò),即便是兩年翻十倍后的銷量,相對(duì)今年2000萬(wàn)輛左右的乘用車銷量預(yù)期,這還只是百分之一。為什么新能源汽車被如此看好,而市場(chǎng)卻遲遲不能打開(kāi)?原因有三。

首先,新能源汽車的性能尚沒(méi)有得到普遍認(rèn)同,就是說(shuō)它可以擁有相當(dāng)于傳統(tǒng)能源汽車的性能,比如舒適性、安全性在同等價(jià)格和配置的兩類車中沒(méi)有較大差別。盡管隨著技術(shù)改進(jìn),這兩類車的性能差異在縮小,但是也不容易改變?nèi)藗儚?qiáng)大的消費(fèi)和認(rèn)知慣性。即便是被稱為汽車界“蘋果”的特斯拉,遭遇幾次汽車電池起火還是焦頭爛額,但傳統(tǒng)汽車即便偶有起火的案例,也遠(yuǎn)沒(méi)有新能源汽車著火案例那樣的震撼性。

其次,新能源汽車的使用方便性還沒(méi)有得到有效解決,這主要指配套設(shè)備的安裝與使用。傳統(tǒng)能源汽車的加油站遍布全球,而新能源汽車所必需的充電樁則少得可憐,而且在充電效率上也遠(yuǎn)不如加油效率,即便是特斯拉的快充技術(shù)也大致需要半個(gè)小時(shí),而一輛普通車輛加滿油也就是幾分鐘,這個(gè)瓶頸極大地影響了新能源汽車的推廣。

再次,新能源汽車的成本還是高于傳統(tǒng)汽車,售價(jià)不容易貼近市場(chǎng)。這一方面是因?yàn)樾履茉雌嚨难邪l(fā)成本遠(yuǎn)不能快速消化,另一方面是因?yàn)闆](méi)有大規(guī)模量產(chǎn)也不容易降低制造成本。雖然目前一些廠家也在著力解決,比如上汽集團(tuán)的新能源汽車就盡量采用傳統(tǒng)的車型,只是把動(dòng)力系統(tǒng)改成新能源,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),消費(fèi)者還是期待新能源車能有自己風(fēng)格的車型。

如果說(shuō)這些是新能源汽車面臨的三大瓶頸,那么國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議覺(jué)定免除車輛購(gòu)置稅只是解決了一部分的問(wèn)題,那就是降低了購(gòu)車和用車的成本。實(shí)際上,在一些地方為了推廣新能源汽車,也配套了免費(fèi)上牌、購(gòu)車補(bǔ)貼等優(yōu)惠,加上稅收的減免,確實(shí)會(huì)加大新能源汽車的銷售量。

不過(guò),要想讓新能源汽車占有更多的市場(chǎng)份額,并且引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展,政府層面還可以做得更多,形成更多政策紅利。比如在政府采購(gòu)時(shí)加大對(duì)新能源汽車的采購(gòu)量,甚至讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭乘坐新能源汽車,這種帶動(dòng)和推廣效應(yīng)會(huì)比較明顯;又比如在充電樁的建設(shè)方面,可以在用地、稅收方面提供政策支持,尤其是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái),激發(fā)民企在新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈的活力。

還有一點(diǎn)非常重要的就是新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn),尤其是充電樁的電源與接口方面的標(biāo)準(zhǔn),目前全球各不一樣。而中國(guó)已經(jīng)是汽車生產(chǎn)和消費(fèi)第一的大國(guó),新能源汽車在中國(guó)的市場(chǎng)遲早也會(huì)成為第一,那么在這些標(biāo)準(zhǔn)方面,也應(yīng)該有自己的主導(dǎo)權(quán)。這樣既能有效避免行業(yè)的亂象,也能促進(jìn)行業(yè)有序地發(fā)展。

如此多管齊下,新能源汽車享受到疊加的政策紅利,它的瓶頸才會(huì)逐漸被緩解乃至消除,國(guó)務(wù)院此番對(duì)新能源汽車的稅收減免才會(huì)事半功倍,而產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的雙贏格局才是可期的。

來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

作者:田享華

本文地址:http://www.155ck.com/news/pinglun/32845

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