辭舊迎新之際，多數人都已經做好了新一年的計劃。新能源汽車行業卻無法如此，非不為也，是不能也。因為影響市場最大的一個變量——補貼政策，直到本年度最后一刻才有了輪廓。而各地補貼政策，以及各種配套政策，還沒有出臺。

政策對于新能源汽車市場的影響，就如同房間里的大象，是不可忽視的存在，也是短期內無法改變的存在。但是作為市場共同體的成員，我們有理由、也有責任呼吁：大象應該克制自己，規范自己的行為，不要打翻房間里的瓷器。

2016年的中國新能源汽車市場“增長強勁”，在騙補核查、電池準入、補貼停發等一系列政策影響下，全年產銷量預計仍超過50萬輛，較2015年增長30%以上。與此相對應，2016年全國GDP增長預計7%以下。但是，值得注意的是，2016年產銷增速正在逐季、逐月下降，顯見市場受到明顯抑制。2017年一季度，預計市場活躍度將進一步下降。

從2015年的爆炸式增長，到現在的逐季下滑、悲觀情緒彌漫，整個市場劇烈的打擺子，這種局面如不改變，將傷害所有市場參與者，尤其是企業家群體，而這恰恰與決策初衷背道而馳。

全世界范圍看，2010年左右開始興起的新一輪汽車熱潮，其核心原因在于新一輪技術革命的窗口來臨。為降低創新風險、激發企業投入熱情，各主要汽車生產國都制訂了扶持和鼓勵政策，而中國政府后來居上，推出了“集天下優長”的政策組合，號召中國企業參與這場變革。定目標、給承諾，扶上馬、送一程，吸引更多企業參與，提升核心競爭力——這就是決策的初衷。

所有人都明白，創新有巨大的利益，也有巨大的風險。但是只有一種人，能夠甘冒巨大風險，組織資源實施創新，并轉化為可以被市場接受的產品，這種人，就是企業家。這種甘冒風險去實施創新的精神，就是企業家精神。我們看到，過去幾年間，中國新能源汽車市場爆發出了巨大的創新熱情，新人輩出，研發投入快速提升，產品和服務越來越好，這是非常值得珍惜的局面。

但政策的搖擺，極有可能打破這種局面。首先，2016年補貼延期下發，造成大量企業現金流緊張，進而造成三角債蔓延。其次，2017年補貼大幅下降，尤其是地補不得超過央補50%的規定，進一步擠壓企業的利潤空間，導致目前很多企業無法定價——補貼大幅下降了，但成本沒下降那么多，消費者又很難接受提價。最重要的，是企業家對政策穩定性發生了強烈擔心，不知道何時再來一次調整。而對于投資規模巨大的汽車企業來說，這種無法預計的市場邊界的調整，不啻于是一場災難。

企業家是勇敢的，但也是脆弱的。在一個穩定、有序的市場里，企業家會依據對用戶需求的把握，平衡風險和機遇，組織資源實施創新，創造出好的產品和用戶體驗，吸引更多的用戶進入，推動市場的繁榮。在一個搖擺、無序的市場里，企業家無法計量風險和機遇，無法計量市場的邊界，他就無法(不敢或者無力)組織資源去實施創新，用戶就會離場，市場就會萎縮。而當企業家都離場的時候，不但現在的市場消失了，未來的市場也沒有了。

2016年，雖然這個市場暫時受挫，但企業家的心氣還在。為今之計，規范決策行為，保護企業家精神，是2017年中國新能源汽車市場的頭等大事。黨的十八大三中全會公報明確提出，市場要在資源配置中起決定性作用。政府的責任，是培育和維護一個穩定、有序的市場環境，而不是成為市場的主宰者。

規范決策行為，保護企業家精神

我們高度贊揚向7家企業發放生產資質的舉措，這是2016年政府決策的一大亮點。同時，我們呼吁，2017-2020產業政策盡快明確，補貼、CAFC、碳積分等核心政策的實施細則盡快出臺，給企業一個穩定的政策預期。

再過一個小時，2017年就要來了，祝愿這個市場更加繁榮，祝愿各位朋友新年好！

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