被燃油車統(tǒng)治了100多年的汽車時代即將結束,新能源汽車的時代即將來臨!
近期,工信部副部長辛國斌在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上透露,工信部目前啟動了相關研究,將制訂中國停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。此消息傳出之后,立刻引起輿論、尤其是汽車行業(yè)內輿論的震動。能源基金會針交通項目主任龔慧明對此提出了以下觀點。
1、中國作為全球第一大傳統(tǒng)車和新能源車市場,工業(yè)和信息化部的禁售燃油車表態(tài)給了全球所有車企以及國家一個強烈的信號,禁止銷售燃油車將成為一個趨勢,發(fā)展新能源車大勢所趨。傳統(tǒng)車生產(chǎn)企業(yè)必須嚴肅認真的考慮加速向新能源汽車生產(chǎn)轉型,而新能源車企將迎來更廣闊的空間,不同國家在這個問題上將形成更廣泛的共識。
2、 即將出臺的新能源汽車配額政策(油耗和新能源雙積分政策)迫于各方面阻力做出了一些從實施時間到部分條款的讓步,禁售燃油車的表態(tài)避免了外界由于政策弱化而誤以為中國發(fā)展新能源汽車的決心有所動搖。除了從生產(chǎn)端進一步強化發(fā)展新能源車不動搖,對消費端樹立信心也很有幫助。
3、禁售燃油車的表態(tài)將影響到發(fā)展傳統(tǒng)車和新能源車領域的長期投資。長期以來,地方政府都在積極爭取建立本地汽車生產(chǎn)企業(yè)或進一步擴張產(chǎn)能,而兼并重組既有傳統(tǒng)車企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,做大做強傳統(tǒng)車企業(yè),產(chǎn)能過剩等問題始終伴隨著中國傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,國家發(fā)展改革委員一直嚴格控制傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)資質的審批,直到2016年3月才新開放了對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)資質的審批。2016年10月國務院常務會議進一步指出“原則上不再核準傳統(tǒng)燃油車生產(chǎn)企業(yè)”。結合此次工業(yè)和信息化部的禁售燃油車的表態(tài),長遠來看傳統(tǒng)車企業(yè)擴張的趨勢將減速,而進入新能源生產(chǎn)行業(yè)的動力將加強,相關投融資也將逐漸出現(xiàn)趨勢性的轉折。
4、 禁售燃油車還需要深入研究,需要在廣泛的利益主體之間達成一定共識,不能操之過急。這項政策不單是傳統(tǒng)車行業(yè)和新能源車行業(yè)的上萬億的利益之爭,還將牽涉到石化行業(yè)、電力行業(yè)、基礎設施建設、電池原材料等多個方面,也將影響到國家財政、居民就業(yè)和出行、能源供給和消費、環(huán)境保護等多方面。如何設計新的稅收體系以保障穩(wěn)定的國家財政收入,如何保障傳統(tǒng)車向新能源車平穩(wěn)的過渡而不會導致傳統(tǒng)車企嚴重虧損和新能源車企服務跟不上,如何保障政府管理、企業(yè)生產(chǎn)銷售和服務、消費者消費選擇等多方面形成統(tǒng)一的共識等都需要一個逐漸轉變和接受的過程。
5、禁售燃油車可從城市和行業(yè)試點開始。工業(yè)和信息化部禁售燃油車的表態(tài)將進一步支持和加快地方城市的轉型步伐。北京新增車輛的銷售量中已經(jīng)有40%為新能源車,即便考慮到每年的舊車更換需求,所有新車銷售中新能源車也占到了10%;深圳今年公交車即將實現(xiàn)全部電動化;太原出租車已經(jīng)全部更換為純電動車。總結借鑒這些先行城市的經(jīng)驗,結合地方城市的地理、行業(yè)特點和需求,充分發(fā)揮地方積極性,組織開展相關試點,并提前在城市試行禁售燃油車將對最終國家層面形成共識,全國禁售燃油車創(chuàng)建良好的基礎。
龔慧明簡介:龔慧明先生現(xiàn)為能源基金會中國交通項目主任。在2005年加入能源基金會之前,供職于全球環(huán)境研究所汽車能源與氣候變化項目。龔慧明先生先后就讀于北京大學環(huán)境科學中心和美國加州大學河濱分校空氣污染研究中心,擁有兩個理學碩士學位。
來源:第一電動網(wǎng)
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