在國內(nèi)汽車市場特斯拉概念持續(xù)發(fā)酵的大背景下，似乎又一次引發(fā)了人們對電動車生產(chǎn)門限放寬的期待。“中國汽車技術(shù)研究中心(以下簡稱中汽研)已起草了電動車市場準(zhǔn)入政策，提議將給非汽車生產(chǎn)商發(fā)放兩到三張專門的電動車生產(chǎn)牌照，相關(guān)部委正在討論向非汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放電動車生產(chǎn)照牌的政策，有望于今年年底前出臺。”中汽研新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室副主任王成對作者說。

中汽研的這一提議意味著中國電動車生產(chǎn)不再局限于傳統(tǒng)汽車制造商，而新的參與者將利用其擅長的技術(shù)對市場帶來沖擊。同時也引起人們對哪些非汽車類公司能夠拿到電動汽車生產(chǎn)牌照的遐想。無論怎樣，未來，“中國特斯拉”將登上新能源汽車舞臺。

革新 引入“鯰魚”盤活市場

“政策面放開非汽車生產(chǎn)企業(yè)的電動車生產(chǎn)照牌，也是受到特斯拉異軍突起的啟發(fā)，以刺激更多領(lǐng)域的新興力量進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。”王成說。

從非汽車企業(yè)進(jìn)入電動車行業(yè)獲得成功的最典型代表就是特斯拉，特斯拉除了作為標(biāo)桿外，還將產(chǎn)生助推作用。“非汽車廠商不存在電池技術(shù)、整車制造等路徑依賴，且隨著特斯拉放開技術(shù)專利，也將直接降低未來電動車的制造成本和門檻。”國內(nèi)某動力電池生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

此前，工信部部長苗圩也表示，傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)由于受思維慣性、技術(shù)路徑依賴和現(xiàn)有資產(chǎn)拖累，很難有積極性發(fā)展新能源汽車。他呼吁政府要創(chuàng)造鼓勵競爭的環(huán)境，以促進(jìn)新能源汽車的進(jìn)步。在接見特斯拉CEO伊隆·馬斯克時，科技部部長萬鋼和工信部部長苗圩均表示，特斯拉做到了很多傳統(tǒng)汽車和電動汽車企業(yè)還未做到的事情，希望特斯拉的到來能夠讓中國的電動汽車行業(yè)更有活力。中國汽車工程學(xué)會理事長付于武早在幾年前就說過，未來引領(lǐng)電動車技術(shù)的有可能是汽車領(lǐng)域之外的相關(guān)企業(yè)。“生產(chǎn)條件適當(dāng)放開，能夠吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及一些零部件生產(chǎn)商進(jìn)入電動車生產(chǎn)領(lǐng)域，將為這一領(lǐng)域帶來新鮮血液，并形成鯰魚效應(yīng)，推動我國電動車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛接受作者采訪時說，“但是，讓什么樣的企業(yè)獲得電動車生產(chǎn)資質(zhì)是這一政策實施的關(guān)鍵，如果條件設(shè)定得不合理，也可能引發(fā)后患。”對此，北京新能源汽車股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生產(chǎn)電動汽車，需要在汽車制造領(lǐng)域有一定的積累，這是保證汽車安全性和可靠性的重要條件。

角逐 各大“潛力股”蓄勢待發(fā)

其實，能成為“中國特斯拉”的候選者數(shù)量并不會太多。上面提到了，能夠獲批進(jìn)入電動車制造領(lǐng)域的非汽車生產(chǎn)企業(yè)將極為有限，很可能就只有兩三家。那么，能最終獲得生產(chǎn)牌照的企業(yè)會在哪些領(lǐng)域中產(chǎn)生是業(yè)界關(guān)注的焦點。“進(jìn)入電動車領(lǐng)域的非汽車企業(yè)，必須在研發(fā)領(lǐng)域有較大投入，并已經(jīng)掌握包括電機、電控、電池等制造電動車的核心技術(shù)，此外，這些企業(yè)還必須具備雄厚的資金基礎(chǔ)，并且是真正想要生產(chǎn)電動車的企業(yè)。”王秉剛對作者說。

值得注意的是，為非汽車企業(yè)進(jìn)入電動車生產(chǎn)領(lǐng)域設(shè)置“高門檻”已成為政策制定者們的共識。王秉剛表示，非汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入電動車領(lǐng)域，相關(guān)部門必須嚴(yán)格設(shè)定準(zhǔn)入條件，謹(jǐn)防出現(xiàn)獲電動車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)不產(chǎn)電動車，而是出賣生產(chǎn)資質(zhì)，或打著生產(chǎn)電動車的招牌生產(chǎn)傳統(tǒng)能源汽車等現(xiàn)象。

根據(jù)上述條件，似乎零部件、IT等領(lǐng)域都或多或少有一些企業(yè)滿足要求。去年，國內(nèi)最大的汽車零部件制造商萬向集團(tuán)就已獲得專用電動車的生產(chǎn)資格。萬向集團(tuán)在新能源汽車領(lǐng)域動作頻頻，繼收購美國電池制造商A123、美國電動車制造企業(yè)菲斯科之后，還與通用、寶馬、奔馳、福特等具有新能源汽車制造能力的企業(yè)建立了供應(yīng)商配套關(guān)系。如果要放幾條“鯰魚”進(jìn)來，萬向或許會成為其中之一。

此外，一些來自IT行業(yè)的公司也在躍躍欲試。在今年3月底舉辦的中國車聯(lián)網(wǎng)大會上，小米手機創(chuàng)始人兼董事長雷軍曾高調(diào)表示，小米正與某知名車企秘密研制小米純電動汽車，預(yù)計最快2015年即可實現(xiàn)量產(chǎn)。此外，新能源鋰電池生產(chǎn)企業(yè)山東海霸集團(tuán)，也有意投入電動車的研發(fā)和生產(chǎn)。

而作為此次準(zhǔn)入政策提議的起草者，中汽研也開始著手布局電動汽車市場。日前，中汽研發(fā)布公告，將投資1.24億元，對外投資設(shè)立兩個公司，包括建立電動汽車技術(shù)開發(fā)平臺和電動汽車動力系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。這其中，中汽研將投資1億元，設(shè)立獨資子公司重慶凱瑞電動汽車系統(tǒng)技術(shù)有限公司(以下簡稱“凱瑞電動”)。

業(yè)內(nèi)人士指出，中汽研建立公司電動汽車技術(shù)開發(fā)平臺和電動汽車動力系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，有利于其新能源汽車業(yè)務(wù)的發(fā)展。無疑，中汽研也希望自己成為為數(shù)不多的“鯰魚”之一。

猜想 低速電動車企有戲嗎？

雖然一些零部件、IT行業(yè)巨頭對進(jìn)入電動車領(lǐng)域已經(jīng)躍躍欲試，但有了解政策背景的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，放開電動汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入，雖然是受到特斯拉獲得成功的影響，但更重要的是希望以此規(guī)范電動汽車領(lǐng)域，尤其是低速電動車的發(fā)展。

今年5月，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在上汽集團(tuán)考察時提出，對新能源汽車“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強勁的增長點。”

為什么提出“開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品”？汽車分析師張志勇認(rèn)為，這實際上是終結(jié)了新能源汽車發(fā)展中曠日持久的路線之爭。“黑貓白貓，能抓老鼠的就是好貓。這也適用于發(fā)展新能源汽車。不管什么技術(shù)路線的產(chǎn)品，只要市場有需求就好。”而這其中也將包括促進(jìn)具有較大需求的低速電動車的健康發(fā)展。

如果低速電動車領(lǐng)域也位列其中的話，那么包括山東的時風(fēng)集團(tuán)、唐駿，河北的御捷、新宇宙等具有一定規(guī)模的低速電動車企業(yè)都有可能成為“鯰魚”之一。據(jù)作者了解，為了成為這條攪活池水的“鯰魚”，時風(fēng)一直在不斷地投入與創(chuàng)新。其在搭載鉛酸電池電動車的起點上，進(jìn)一步開發(fā)了鋰電池電動車。而目前，時風(fēng)鋰電池電動車已順利通過國家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測。這也就意味著，時風(fēng)鋰電池電動汽車符合財建(2013)551號文件“2013年新能源汽車推廣應(yīng)用補助標(biāo)準(zhǔn)”。“這樣一來，一旦獲得準(zhǔn)入資格，100Ah的時風(fēng)鋰電電動車將獲3.5萬元補貼，150Ah的時風(fēng)鋰電電動車將獲得5萬元補貼，市場前景廣闊。”時風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理劉成強說。

盡管劉成強對低速電動車獲得資質(zhì)前景充滿樂觀，但王秉剛?cè)匀粚Υ擞行?dān)憂。他認(rèn)為，是否放開普及低速電動車在業(yè)內(nèi)一直存在爭議。在市場上，低速電動車存在較大需求，2013年的銷量達(dá)到約15萬輛，規(guī)模在正常新能源汽車銷量的10倍以上，但低速電動車的確也存在不安全、技術(shù)起點低等方面的問題。

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