8月30日，特斯拉相關車型進入了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十六批)，據特斯拉方面表示，在享受全額免繳購置稅后，購車最高可節省9.9萬元。

此事隨即引起一些老車主的不滿。9月3日，一部分老車主援引相關法律，要求退稅。稅法律師和業內專家認為，車主訴求有一定合理性，但退稅是否可行還需相關部門對政策進一步解讀，追溯既往是否有先例，難度不小。

特斯拉老車主求退稅

9月3日，一封特斯拉車主信件在網上流傳。在信中，特斯拉車主向工信部和國家稅務總局請示，對于自2018年1月1日至2020年12月31日期間，購置進入免稅目錄的特斯拉車型的，應享受免購置稅政策；其中對于在2019年8月30日及之前已購置和未納購置稅的，應予辦理退稅。信中稱，車主咨詢基層稅務部門，但其不確定是否可辦理退稅，因此特向工信部與稅務總局請示。

之所以有退稅申請，是因為在工信部、國家稅務總局8月30日發布的公告中，特斯拉相關車型作為純電動汽車進入了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十六批) (簡稱“《第二十六批目錄》”)。特斯拉方面表示，全額免繳后，購車最高可節省9.9萬元。

信中提出的五點理由包括，《第二十六批目錄》未規定進入該目錄的車型享受免購置稅的起始日期，而其上位法規定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。在2018年1月1日到2019年8月30日公告之間已購買和繳納購置稅的特斯拉免稅車型，辦理退稅有法可依。《第二十六批目錄》公告前已購買免稅特斯拉車型的車主系更早響應節能減排政策，為其辦理退稅符合免征購置稅的立法目的；若不予辦理退稅，相當于變相鼓勵遲延納稅，有違稅法精神。

對此，有媒體向特斯拉中國官方求證，特斯拉中國9月3日回復稱：“特斯拉曾多次進行免征購置稅目錄申請，但是最終能否進入目錄特斯拉并沒有決定權，也無權對外發布任何相關信息。該目錄是由工信部、稅務總局等幾部委聯合審核并統一發布。企業在提交申請材料后與普通消費者一樣只能通過最終發布的目錄獲知產品進入情況。因此特斯拉并不存在所謂故意隱瞞信息的情況。”

新京報記者向特斯拉方面求證此事及詢問是否有進一步應對措施，截至發稿，特斯拉方面并未回應。

律師稱訴求成功難度不小

據悉，這已不是特斯拉第一次遭車主“維權”。今年3月1日，特斯拉對在華全系產品啟動降價舉措，降幅從4.4萬元到34萬元不等。降價消息引起眾多車主不滿。為此，特斯拉公布了補償方案，所有在調價前購買特斯拉的車主只要花費2000美元，即可升級自動駕駛儀（原價4000美元），或者額外花費3000美元，即可獲得全自動駕駛儀功能（原價7000美元）。而后不久，特斯拉再發公告進一步表示，如果之前從沒試駕過，購車后7天內或駕駛1000英里之內，將無條件全款退車。

此次事件與3月降價引發的維權有何不同，老車主的訴求是否會得到支持？LMC汽車市場咨詢有限公司總經理曾志凌9月4日對新京報記者說，最大區別在于降價是特斯拉自身行為，退稅是政府行為。對于消費者猜測的特斯拉存在隱瞞進入退稅名單信息行為，他說：“政府沒有發文之前，沒有哪個主機廠敢承諾說車要不要交稅，這不是整車廠所能控制的。顧客把怨氣發到特斯拉身上，沒有道理。”

“法律法規條文的實施，總有一個時間點，需要以稅務總局、相關部門的解釋為準。相關部門會定期公布一批免征購置稅車型名單，從以往實踐來看，并沒有對過往車輛進行追溯的慣例，那么也不大可能會給特斯拉插隊。” 他表示。

北京市中倫文德律師事務所合伙人、稅法專業委員會主任朱傳爐在接受新京報記者采訪時也表示，退稅事宜涉及眾多特斯拉車主切身利益，公開信反映的情況可以看出他們的訴求有一定的合理性，但是否能獲得主管部門的支持則存在巨大的不確定性，最主要的原因還在于他們對有關規定的解讀是否充分到位，是否符合政策本義。規定和公告本身比較簡單，解讀也就存在不一致性，最終也就導致了實踐操作的不確定性。

“對于目錄可否享受退稅優惠，退稅是否可追溯既往，公告確實沒有明確，所以特斯拉車主的訴求情有可原，但從主管部門批次管理角度出發，目錄更傾向于對公告之后優惠的適用，鼓勵后續購置行為，支持相關產業和行業，從這角度出發，特斯拉車主想說服主管部門對已征收的稅款進行退稅則難度不小。” 朱傳爐表示。

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