1月15日-17日，以“新發展格局與汽車產業變革”為主題的第七屆中國電動汽車百人會論壇（2021）在北京召開。本屆百人會論壇首次采取線上方式舉辦，有來自國內外政府、行業機構、研究機構及相關企業的200余位會議代表，在線上與大家分享觀點、展開交流。

16日上午，主題為“碳達峰和碳中和目標下的汽車與交通轉型”的國際論壇拉開帷幕。在主論壇下，第一個議題圍繞著“實現碳達峰和碳中和目標下的汽車與交通政策進程”展開。

世界銀行中國局局長芮澤發表了精彩觀點，以下為演講實錄：

女士們、先生們早上好！

陳清泰理事長，感謝中國電動汽車百人會作為主辦方給我這個機會來到這里發言，世界銀行是中國電動汽車百人會密切的合作伙伴，我們一直以來也在密切追蹤和研究著中國在過去電動汽車行業的發展，我想中國的發展是有目共睹的。

那么在這里我不準備講的比較詳細，我準備了幻燈片，但是會挑著講。

首先我想講第一點，中國的交通行業正在快速發展，包括助力中國實現氣候變化的雄心和目標。大家看到2000年開始中國的交通行業實現了迅猛的發展，從右邊的圖上大家可以看到，中國交通行業化石燃料二氧化碳排放比例持續增長，交通行業進一步脫碳和去碳上，中國仍然大有可為。大家知道交通行業二氧化碳排放在全球范圍來講仍在繼續上升，因此交通行業無論絕對的二氧化碳排放值，還是在全球溫室氣體占比都在不斷上升，對我們來講挑戰是艱巨的。

還有一點至關重要，中國對于移動出行的需求仍然巨大，如果大家看中國的人均GDP以及他的汽車行業私有汽車人均保有量，中國人均汽車保有量可能和南非甚至伊朗差不多。因此從人均的電動汽車保有量要想和歐盟有一天追平的話，就意味著中國總的汽車保有量會增長3.5倍之多。

除此之外，城市化也是一個非常重要的因素，它與人們私有汽車不斷增長的需求也是密切相關的。從左邊的這張圖上就可以看出兩之間密切的關系。在城市當中，我們必須推進公眾更多的去選擇公共的交通方式，而不是必須依賴私家車才能夠出行。當然新冠肺炎疫情防控的當下，可能人們對于選擇公共的交通方式有所顧忌，但是在未來我們必須進一步推動全社會向公共出行方式的轉移。

從這張幻燈片上，我們總結了世界銀行對于交通運輸行業去碳的一些思考、它們之間的動態關系。我認為所謂的移動出行方式的去碳化有三個核心的要素，避免、轉移和提升。

首先是我們對城市的規劃要使得人們無論居住、出行還是工作，在這三之間，無論是距離上還是花費的時間上有一個合理的安排。第二，是進一步提高效率，提高燃料動力系統的能效，以盡可能釋放這些燃料的最大的優勢。

第二，我提到的是轉移，所謂的轉移就是把人們的出行方式從道路交通，更多的轉向軌道交通。出行方式的電氣化不僅僅是包括乘用車的電氣化，它包括整個不同車型的電氣化，通過運用純電動汽車和插電混動汽車等等來綜合的運用。主要我們現在在道路交通上常見的是兩輪車和三輪車，這些車占據了道路交通的主要類型，無論在城市還是農村范圍內這些最常用的交通工具的電氣化至關重要。

除了個人之外，出行的電氣化還包括軌道交通、港口交通，談到未來出行電氣化的時候，不僅僅要把重點關注在個人的移動交通上還有道路交通上，其他的交通方式也必須取得聯動。

出行的電氣化還關乎著它與智能技術之間的互動，我把它叫做“SEAMS”聯動關系。未來假如有一天我們能夠實現無人駕駛，這個無人駕駛可以更多助力我們實現綜合和聯動的交通運輸方式。比如無人駕駛汽車把你從機場接到以后，可以送到相應的港口、公交車站或者相應的地鐵站等等，實現不同交通方式之間的聯動。

還有一點我們需要非常謹慎思考，我們不能因為推動電氣化和智能化而助長無度的或者是沒有必要的私家車的出行，我們必須進一步的減少或者是抑制人們乘用私家車的需求，因此在進一步推動乘用車的電氣化的時候，必須要在政策和法規的制定上，進一步遏制人們私家車增長的需求。

中國有哪些優勢和劣勢？雖然在中國電動汽車發展上取得諸多的成就，但是中國未來在移動出行上仍有極大的需求亟待釋放，因此在中國未來交通汽車行業的去碳化上，未來最后乘用車市場進一步釋放，如何把新增的需求轉變為電氣化，對中國將是巨大的增長機遇。中國再過去幾十年來，在電動汽車的市場上積累了很多先發優勢和經驗，因此如何運用這些經驗進一步保持市場的優勢，也是中國面臨的一個極大的機遇之一。

同時中國還有一個巨大的優勢，就是一個非常全的產業鏈，包括動力電池、新型能源儲存等等都有很多巨大的優勢。另外中國的消費者和行業也能夠非常積極和快速擁抱技術的變革和變化。

挑戰有那些？

在推動新能源汽車進一步推廣的是我們要更多的去關注它全生命周期的排放，尤其是我們發電的發電機組它本身是否做到真正的脫碳和去碳。之前的演講者們也提到了，所謂的全生命周期的排放，如果我們考慮到生產原料最初制造時候采用的哪種發電源，我們就可以看到現在已經上路的可再生資源汽車并沒有我們想象的那么潔凈。當然了，可再生資源也面臨著一些障礙，比如發電不穩定性的問題，還需要我們進一步解決。

除此之外，中國現在對于私家車的需求還在不斷的增長，未來進一步遏制私家車增長的需求也是一個艱巨的挑戰。除此之外，政策也面臨著不連貫的難題，不同的轄區之間政策上出現不連貫和割裂的現象，那么這意味著公共的交通的出行也變的更加的困難。正如之前的演講者們曾多次提到的，道路交通在中國占據最主要的交通方式，軌道還有其他的港口交通現在的占比仍然比較低。

那么講到優勢和劣勢之后，我們也提出以下幾點建議，同其他國家一樣，我們認為最為重要的是通過推出相應的融資政策、輔助方案，建立相應的體制和機制，以及監管框架，來打造一個更為全面的政策框架。

我就講到這里，我預祝論壇取得圓滿成功，謝謝！

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