10月14日，杭州市政府網公布《杭州市新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法(征求意見稿)》（下稱《辦法》），此杭州新能源汽車補貼辦法正處于網上聽證狀態。

根據此《辦法》，純電動乘用車可以獲得3萬元補助，插電式混合動力(含增程式)乘用車給予2萬元的補助。正在杭州大規模推廣的康迪“微公交”車型的補貼標準未定。《辦法》說，微型純電動汽車(即微公交)補助辦法另行制定。

其他車型的補貼標準為：純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、純電動專用車(主要是：郵政、物流、環衛等)、燃料電池車，按照國家補助標準，給予1:1的配套補助。這意味著純電動客車可以獲得30—50萬元補貼，插電式混動（含增程式）客車可獲得25萬元補貼。

在新能源汽車的定義上，杭州與國家定義一致，為純電動、插電混動和燃料電池車。在車企準入方面，目錄與國家目錄一致，但還實行備案制，要求車企在杭具有獨立法人資格的汽車銷售機構，并就企業的基本情況，產品公告參數，產品售價，維護保養能力，售后服務承諾，質保期，實時監控功能和基礎設施建設等向杭州主管部門備案。

《辦法》的有效期是2013年1月1日至2015年12月31日，有效期的時間已經過去大半。

《辦法》全文如下：

杭州市新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法(征求意見稿)

為貫徹財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)和《關于支持北京天津等城市或區域開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕805號)的精神，鼓勵本市消費者購買和使用新能源汽車，有效推進本市新一輪新能源推廣應用工作，特制定本暫行辦法。

一、補助范圍

個人和單位用戶在本市購買、上牌且運行的新能源汽車，車型應是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車。

1.新能源汽車納入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》和《節能與新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》。

2.非在杭注冊的新能源汽車生產企業在杭銷售新能源汽車，須在本市〔含區、縣(市)〕工商注冊登記或委托一家在杭具有獨立法人資格的汽車銷售機構。

3.參與本市推廣應用的新能源汽車產品，由新能源汽車生產企業或汽車銷售機構向杭州市節能與新能源汽車發展協調小組辦公室申請備案。備案內容包括：企業的基本情況，產品公告參數，產品售價，維護保養能力，售后服務承諾，質保期，實時監控功能和基礎設施建設等。

二、補助對象

補助對象是購買新能源汽車的消費者，包括個人用戶和法人用戶，消費者按銷售價格扣減補助后支付。

個人用戶是指本市戶籍人員、持有效的《浙江省居住證》或《浙江省引進人才居住證》的非本市戶籍人員、持有效的本市《浙江省臨時居住證》且近兩年(含)連續在本市繳納(不含補繳)社會保險的非本市戶籍人員、駐杭部隊(含武警警察部隊)現役軍人、持有效身份證明并在本市連續居住兩年以上，且每年累計居住6個月以上的港澳臺地區居民、華僑和外國人。杭州市擁有合法工作和穩定住所的外省市居民和外籍人士。

法人用戶是指在杭注冊登記的法人組織，包括黨政機關、企事業單位、人民團體和社會組織。

三、補助標準

消費者購買新能源汽車,在國家補助基礎上，本市再給予配套補助，具體標準是：

1.純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、純電動專用車(主要是：郵政、物流、環衛等)、燃料電池車，按照國家補助標準,給予1:1的配套補助。

2.純電動乘用車給予3萬元補助，插電式混合動力(含增程式)乘用車給予2萬元的補助。

其中，微型純電動汽車(即微公交)補助辦法另行制定。

3.對基礎設施建設，按照充換電設施實際投資額給予最高不超過20%的補助。

蕭山、余杭及五縣(市)公共領域推廣的新能源汽車和充換電設施投入的補助，由屬地財政負責配套補助。

四、申請程序和資金撥付

(一)新能源汽車補助

由銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構提出補助申請，填寫《杭州市購買新能源汽車財政補助資金申請表》，并提供以下材料的復印件：

1.銷售新能源汽車的生產企業或銷售機構組織機構代碼證、營業執照和稅務登記證；

2.檢測機構(需國家質量監督檢驗檢疫總局認可的機構)出具的已售新能源乘用車車型的檢驗報告；

3.購買單位組織機構代碼證和營業執照，個人購買者的身份證，車輛買賣合同，機動車統一銷售發票，電池、電機、電控發票(價格證明)，完稅證明、車輛所有權登記證書和行駛證復印件；

4.銷售車輛已取得國家補助的相關材料。

(二)充換電設施補助

由充換電設施建設單位提出補助申請，填寫《杭州市充換電設施項目財政補助資金申請表》，并提供以下材料的復印件：

1.項目實施單位的營業執照和稅務登記證；

2.項目批準或備案(核準)文件；

3.提供會計師事務所出具的項目審計報告及設備投資財務投資清單；

4.項目竣工驗收報告。

市財政補助資金原則上每季申請一次，也可視情況定期進行申請。申請補助的單位應將申請表和材料裝訂成冊，分別報市財政局、市經信委審核后，確定財政補助資金計劃，并撥付資金。

五、監督管理

1.新能源汽車生產企業及其經銷商要嚴格區分企業銷售優惠和政府財政補助，不得將財政補助納入企業優惠額度，不得以已享受價格優惠等為由拒不兌付補助，不得因財政補助而提高新能源汽車銷售、租賃價格，確保消費者切實享受國家財政補助。

2.上本市牌照并已領取市財政補助的新能源汽車，在外地營運的，一經查實，將收回已取得的市財政補助資金。

3.申請補助單位要對申報材料的真實性和產品一致性負責。對產品與申報材料不符，性能指標未達到要求，以及提供虛假信息、騙取補助資金的，以及未按照扣除補助金額銷售新能源汽車產品的，將視情節輕重給予追繳補助資金、通報批評、取消資格等處罰。

4.補助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和有關規定，依法追究有關單位和人員的責任。

六、資金來源和有效期

補助資金主要從我市小客車總量調控的20%號牌競價取得的收入中籌集，本辦法有效期從2013年1月1日至2015年12月31日。

本辦法由市財政局、市經信委、市科委、市發改委負責解釋。

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