近日，沈陽市人民政府公布《沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)》，沈陽市對純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、純電動專用車、插電式混合動力專用車、燃料電池汽車原則上按照中央與地方1:0.9的比例進行補助；非公交純電動客車、插電式混合動力客車按照中央與地方1:0.7的比例進行補助。補助資金總額不超過車輛全價的60%。

對提前淘汰報廢“黃標車”更新為新能源汽車的法人和自然人，在享受沈陽市提前淘汰“黃標車”補貼的基礎上，市財政再給予提前淘汰“黃標車”補貼的0.5倍獎勵。

中央財政對基礎設施建設的獎勵資金與地方補助資金統籌使用。中央和地方財政補助合計不超過充電基礎設施建設中設備投資額的20%。

沈陽市人民政府辦公廳關于轉發市發展改革委財政局

《沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)》的通知

沈政辦發〔2015〕72號

各區人民政府，市政府有關部門，有關直屬單位：經市政府同意，現將市發展改革委、財政局《沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)》轉發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

沈陽市人民政府辦公廳

2015年11月11日

(此件公開發布)

沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)

第一章　總　則

第一條　根據財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和《沈陽市人民政府關于印發〈新能源汽車推廣應用實施方案(2015-2020年)〉的通知》(沈政發〔2015〕45號)精神，為加強我市新能源汽車推廣應用財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱新能源汽車推廣應用財政資金(以下簡稱推廣應用資金)，是指市財政預算安排用于支持我市新能源汽車車輛采購、充電基礎設施建設等財政資金。

中央財政安排我市新能源汽車推廣應用補助資金按照國家有關規定執行。

第三條　本辦法所稱新能源汽車是指納入國家《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》中的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

第四條　市發展改革委、財政局負責推廣應用資金管理工作。

第二章　補助對象和標準

第五條　車輛采購補助對象是購買車輛的消費者，新能源汽車本地生產企業或外地產品的銷售企業在銷售新能源汽車產品時，按照補助前整車最低售價扣減中央補助和地方補助后的價格與消費者進行結算。

本辦法所稱消費者，包括個人用戶和法人用戶。個人用戶是指本市戶籍居民，以及在本市擁有合法工作和穩定住所的外省市居民和外籍人士；法人用戶是指在本市注冊登記管理部門登記注冊的法人組織，包括黨政機關、企事業單位、人民團體和社會組織。

第六條　基礎設施補助對象是項目投資建設主體。對在本市建設的公用、集中大規模自用和專用的、滿足國家通用性標準要求的充電設施給予補助。

第七條　補助標準。

(一)車輛采購補助標準。(2013年及以后在我市采購使用的新能源汽車適用。)

1.純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、純電動專用車、插電式混合動力專用車、燃料電池汽車原則上按照中央與地方1:0.9的比例進行補助；非公交純電動客車、插電式混合動力客車按照中央與地方1:0.7的比例進行補助。補助資金總額不超過車輛全價的60%。

2.對提前淘汰報廢“黃標車”更新為新能源汽車的法人和自然人，在享受沈陽市提前淘汰“黃標車”補貼的基礎上，市財政再給予提前淘汰“黃標車”補貼的0.5倍獎勵。

3.新能源公交車補助政策另行制定。

(二)基礎設施補助標準。中央財政對基礎設施建設的獎勵資金與地方補助資金統籌使用。中央和地方財政補助合計不超過充電基礎設施建設中設備投資額的20%。

第八條　新能源汽車地方補助資金納入地方財政預算。

第三章　部門職責與補助申領

第九條　市發展改革委負責編制新能源汽車推廣應用年度資金需求計劃；審核企業提出的地方補助申請；會同市財政局共同對資金使用情況進行監督和績效評價。

第十條　市發展改革委收到汽車生產等企業提交的補助資金申請材料后，對申請材料進行審核。對符合補助要求、材料齊全的，將依據補助標準核定補助資金數額，并簽署審核意見；對不符合補助要求的，自收到申請后3個工作日內告知申請人。

第十一條　市財政局負責根據市發展改革委提出的新能源汽車年度推廣應用資金需求計劃，將新能源汽車地方補助資金列入年度財政預算。根據企業申報材料和市發展改革委審核意見，依據相關財政管理制度，每半年將補助資金撥付到本地生產企業或外埠生產企業在本市設立的獨立法人機構或基礎設施單位。

第十二條　本地新能源汽車生產企業、外埠新能源汽車生產企業在我市設立的獨立法人機構和基礎設施建設法人機構具有補助資金申請資格。申請補助資金須向市發展改革委提交以下相關材料：

(一)申請車輛采購補助所需材料：

1.《沈陽市新能源汽車地方財政補助資金申請表》；

2.新能源汽車生產企業及在本市設立的獨立法人銷售機構代碼證、營業執照、法定代表人身份證復印件；

3.新能源汽車購車發票、沈陽市公安部門核發的機動車使用登記證和行駛證復印件。

(二)申請基礎設施補助所需材料：

1.《沈陽市新能源汽車充電基礎設施建設補助資金申請表》；

2.項目建設審批文件及聯合驗收單；

3.設備購置發票。

第四章　生產企業和產品要求

第十三條　生產企業及其新能源汽車產品須符合以下條件：

(一)新能源汽車產品納入國家《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，整車生產企業保證銷售的新能源汽車與目錄產品一致。

(二)整車和動力電池等關鍵零部件生產企業具備一定的產能規模和完善的銷售及售后服務體系，并承諾對動力電池進行回收處理。

(三)整車生產企業須對銷售的新能源汽車安裝遠程監控裝置，對新能源汽車電池、電機等關鍵部件的技術指標進行實時監控，并與我市新能源汽車數據信息平臺對接，確保車輛安全運行。

(四)車輛生產企業或銷售機構應與基礎設施建設單位配合，落實車輛充電方案。

(五)在本市銷售的新能源汽車須進行寒冷氣候條件下的運行試驗，或在自然寒冷氣候條件下進行實際運行、已達到安全穩定的運行要求。

(六)銷售新能源汽車時須向消費者提供以下信息：

1.車輛主要性能指標：續駛里程、能量消耗率、動力電池類型、充電方式及時間等。

2.售后服務承諾：產品質保范圍及期限、動力電池質保期限；售后服務網點救援保障；遠程監控服務。

(七)生產企業承諾履行國家《缺陷汽車產品召回管理條例》等規定。

(八)生產企業的各項承諾須在其銷售、維修和服務等機構和場所向社會公示。

(九)產品須符合國家及本市其他現行有關標準和規定，如標準或規定出現調整，按新要求執行。

第十四條　新能源汽車充電基礎設施建設主體應具備充電設施建設相關資質，為本市獨立的法人機構；選用的充電設備符合國家標準及地方相關規定。

第十五條　新能源汽車生產企業須向市發展改革委提交本辦法第十三條要求的相關材料，市發展改革委負責對新能源汽車生產企業及產品進行登記。

第五章　監督管理

第十六條　新能源汽車生產企業及在本市的銷售服務機構應對提供材料的真實性負責，凡新能源汽車產品與申報材料不符、性能指標未達到要求，提供虛假信息、騙取補助資金的，以及未按扣除補助金額銷售新能源汽車的，將視情節輕重給予通報批評、追回補助資金、取消享受地方財政補助資格等處罰，并將其納入企業誠信記錄。

第十七條　私人用戶對所提供材料的真實性負責，對于提供虛假信息、材料的按相關法律、法規處理，并將其納入個人誠信記錄。

第十八條　補助資金須專款專用，任何單位不得以任何理由和形式截留挪用。對違反規定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定，依法追究有關單位和人員責任。

第六章　其　他

第十九條　本辦法將根據國家推廣應用政策、產品技術進步與產業發展等情況適時進行修訂。第二十條本辦法由市發展改革委、市財政局負責解釋。

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