2017年5月19日，《昆明市道路交通安全條例》(修訂征求意見稿)聽證會在昆明市交警支隊舉行。

《昆明市道路交通安全條例》(以下簡稱《市條例》)于2005年制定并頒布實施，其間于2011年和2015年作了兩次小的修改。然而隨著社會經濟和城市建設的快速發展，《市條例》已經明顯不能適應當前昆明市道路交通安全管理的需要。截至2016年12月31日，昆明市機動車保有量已經突破230萬輛，機動車駕駛人達到275.8萬人，較2005年相比，11年時間，機動車增加了162.34萬輛，駕駛人增加了184.75萬人。隨之而來的高發交通事故、交通擁堵等問題越發突出，不僅制約昆明市道路交通發展，也影響城市文明形象。

為此，昆明市交警支隊結合昆明市實際情況對《市條例》作出全面修訂。此次修訂采取了“廢舊立新、全面修訂”的立法形式，共計九章121條，分別就機動車、電動車自行車及駕駛人管理等方面做出了規定。

實行電動自行車目錄管理制

此次修訂最大亮點，在于對電動自行車實行目錄管理制，只有通過評審進入昆明市準予注冊登記產品目錄的電動自行車，才允許在昆明市銷售、注冊登記。

據不完全統計，昆明市目前電動自行車保有量已超過250萬輛，遍布昆明城區的各個角落，已成為昆明人主要的出行工具。然而電動自行車由于缺乏法律監管，多次被曝光違反交通管理規章，形成無章、無序、無規的行駛風格，成為影響城市交通文明的頑疾。

針對電動自行車亂象的問題，全面修訂的《市條例》規定，在昆明市生產和銷售的電動自行車的整體質量、最高車速等只有符合國家標準，才能進入市內準予銷售、注冊登記的電動自行車產品目錄，才可以銷售。聽證會代表張楠對該規定表示支持，同時建議加大對電動自行車違法的處罰力度，對行車人多進行宣傳教育，引導文明行車。

將“老年代步車”納入機動車管理

近年來，老年代步車問題備受社會關注，對于它到底能不能上路受到熱議。聽證會代表肖婭娟說，目前老年代步車的安全性能、車輛結構等無法檢驗，車輛不上牌，行車人無駕駛證，很容易造成安全事故。全面修訂的《市條例》明確“老年代步車”屬于機動車，凡是未列入國家機動車產品目錄的，都不能在昆明市內生產、銷售、上路行駛。工商部門應該嚴把監管關，杜絕“老年代步車”的銷售。

此外，對于“老年代步車”這一突出問題，《市條例》規定，駕駛相關車輛上道路行駛時，拒不配合人民警察檢查、調查，采取鎖車窗、沖卡或棄車逃跑等手段阻礙人民警察履行職務的，處2000元以上5000元以下罰款，并處吊銷駕駛證，可以依法予以行政拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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