“雙積分辦法”的威懾力真大。還未正式實(shí)施，就有這么多家車企坐不住了。

大眾-江淮成功牽手合資純電動(dòng)乘用車企業(yè)后，戴姆勒-北汽、福特-眾泰合作的消息就陸續(xù)傳出。后面還有多少家中外車企會(huì)擦出“友誼”的火花？中國汽車產(chǎn)業(yè)將再次迎來中外合資浪潮？

中國汽車產(chǎn)業(yè)第一輪合資浪潮是從1983年上海大眾第一輛桑塔納轎車下線開啟的，之后帶動(dòng)了數(shù)十家合資車企的成立。30年前的中國汽車產(chǎn)業(yè)缺技術(shù)、缺產(chǎn)品，建立中外合資企業(yè)幾乎是吸引外商投資的唯一方式。“用市場(chǎng)換技術(shù)”是中國在80年代成立合資企業(yè)的一大初衷，而中外合資汽車企業(yè)成為了最典型的例子。

30年后的今天，隨著自主品牌汽車產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升，2016年乘用車自主品牌市場(chǎng)份額達(dá)到42.7%，與此同時(shí)，在中國政府大力扶植下，中國新能源汽車不論在銷量上還是在產(chǎn)業(yè)鏈總體水平上，中國都走到了世界的前列。在這樣的背景下，再談中外車企合資，對(duì)于自主品牌來講似乎已經(jīng)沒那么緊迫和被動(dòng)。

那么今天，中外車企合資紛紛攜手為的又是什么？行業(yè)把矛頭指向即將落地“雙積分辦法”。“雙積分辦法”全稱《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，目前已經(jīng)完成意見征求，等待正式發(fā)布。“雙積分辦法”對(duì)汽車產(chǎn)品燃油消耗量以及新能源汽車產(chǎn)量做出嚴(yán)格要求，如果不能完成要求，按照目前政策來看，車企將面臨被暫停產(chǎn)品公告的懲罰。

“雙積分辦法”一出，就引起了外資車企的強(qiáng)烈反對(duì)，這主要是因?yàn)橥赓Y企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域的布局還沒有完成，在中國市場(chǎng)銷售的外資品牌電動(dòng)車寥寥無幾，而在平均燃油消耗量的降低目標(biāo)方面，對(duì)于一些企業(yè)來講，壓力也不小。

以剛剛和眾泰攜手的福特汽車來分析，福特汽車2016年在中國市場(chǎng)共銷售了127萬輛車，在外資企業(yè)中排名第五，按照2016年銷量、每臺(tái)新能源汽車4個(gè)積分、新能源汽車產(chǎn)品占比8%進(jìn)行粗略估算，福特需要2.54萬臺(tái)新能源汽車完成新能源汽車積分要求。按照銷量目標(biāo)推算，2018年福特汽車將需要更多的新能源汽車產(chǎn)品。

再看2016年福特汽車產(chǎn)品燃油消耗量的目標(biāo)值和實(shí)際值，根據(jù)工信部發(fā)布的《2016 年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況》，福特汽車2016年產(chǎn)品進(jìn)口量為49768輛，2016年企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值分別為8.29 升/百公里、8.93升/百公里，產(chǎn)生的油耗負(fù)積分達(dá)3.2萬，粗略估算，需要新能源汽車8000臺(tái)。此外，長安福特2016年生產(chǎn)的近93萬輛車平均燃油消耗量也同樣不達(dá)標(biāo)。

由此可見，“雙積分辦法”給福特汽車帶來了一定壓力的說法并不虛，而這樣的壓力必然也會(huì)存在于銷量在福特汽車之上的通用、現(xiàn)代、日產(chǎn)，以及和福特相差無幾的本田和豐田等企業(yè)。因此行業(yè)認(rèn)為，福特-眾泰之后，中外車企的合資現(xiàn)象還將繼續(xù)。 

那么，還有哪些企業(yè)會(huì)成為外資中意的目標(biāo)，從北汽、江淮、眾泰來看，外資企業(yè)更青睞于在新能源汽車領(lǐng)域銷量表現(xiàn)較好，且競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較弱的企業(yè)。2016年新能源汽車銷量排名前十家的企業(yè)，已經(jīng)有四家和外資企業(yè)成立了電動(dòng)汽車領(lǐng)域的合資關(guān)系。行業(yè)人士認(rèn)為，剩下的六家企業(yè)中，江鈴汽車被選中的可能性較大。

其實(shí)，近期在電動(dòng)汽車領(lǐng)域出現(xiàn)的中外車企合資潮，不但與“雙積分辦法”有關(guān)，另外兩項(xiàng)政策也從側(cè)面起到了推動(dòng)作用。其一是6月28日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，指出外商在華建立純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品合資企業(yè)將不受兩家的限制，其二是《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》，明確從五個(gè)方面促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展。

連續(xù)印發(fā)兩個(gè)鼓勵(lì)外商投資的政策，中國政府是在引導(dǎo)純電動(dòng)汽車領(lǐng)域成立中外合資企業(yè)嗎？資深汽車行業(yè)人士分析，一方面，政策體現(xiàn)了中國政府對(duì)新能源汽車領(lǐng)域的傾斜，要搞活新能源汽車市場(chǎng)的意圖；另一方面，“雙積分辦法”給外資企業(yè)帶來了巨大壓力，政府要給外資車企留出口，不然會(huì)產(chǎn)生不良的國際影響。

可以說，新一輪的合資潮是在政策壓力下產(chǎn)生的，帶有明顯的功利性。外資企業(yè)選擇自主品牌合資電動(dòng)汽車公司或許只是應(yīng)對(duì)“雙積分辦法”的緩兵之計(jì)。有這樣的判斷并非毫無根據(jù)，“雙積分辦法”的壓力顯而易見，外資車企大多計(jì)劃在2019、2020年上市電動(dòng)汽車產(chǎn)品，因此需要三年左右的過渡期，綁定一家電動(dòng)汽車產(chǎn)品產(chǎn)量較高的自主品牌，是外資車企無奈之下最好的選擇。

而對(duì)于從低端產(chǎn)品做起的自主品牌，雖然在市場(chǎng)表現(xiàn)上已經(jīng)有較良好的表現(xiàn)，但仍難擺脫低端山寨的形象，有了外資品牌的加持，在品牌形象上勢(shì)必會(huì)有較大改觀，此外也將為中國汽車品牌走出去奠定基礎(chǔ)。

至于中外車企的合作是否能夠帶來新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)的突破，以及能否對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大影響，筆者持保守態(tài)度。

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