22日，《武漢經濟技術開發區(漢南區)加氫站審批及管理辦法》出臺，這是全國首個加氫站審批及監管地方管理辦法，為推進和加快武漢市氫能汽車產業的發展掃清障礙。

當前，武漢正在布局規劃發展千億氫能產業，打造世界氫能汽車之都。加氫站是推廣氫能汽車產業的關鍵基礎設施。今年，武漢開發區(漢南區)規劃建設兩座加氫站和運營一條氫能公交線路，加快發展氫能汽車產業步伐。

該辦法明確了加氫站的項目選址、報建、施工、經營全過程的審批及管理流程和相關監管職能部門。依據這一管理辦法，武漢開發區(漢南區)將要建設的兩座加氫站，正在有序推進。

加氫站是推廣氫能汽車產業的關鍵基礎設施。一直以來，國家有關部門尚未出臺審批、建設和管理的規定和標準。國內已經建成了９座加氫站，但這些地區沒有相關的地方審批及管理辦法。如何選址、如何建設、誰來監管等均屬于法規盲區。

關于印發武漢經濟技術開發區（漢南區）加氫站審批及管理暫行辦法的通知

武經開〔2018〕24號

各有關部門和單位：

現將《武漢經濟技術開發區（漢南區）加氫站審批及管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

武漢開發區管委會     漢南區政府

2018年4月25日

武漢經濟技術開發區（漢南區）加氫站審批及管理暫行辦法

氫能是一種高效、環保的新興能源，被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源。我區計劃引進氫能產業，加氫站是其重要的配套基礎設施。目前，國家有關部門尚未出臺加氫站審批、建設、管理的規定，現根據我區實際，并借鑒有關地區的經驗做法，特制定本辦法。

一、項目選址

加氫站選址應符合我區加氫站布點規劃（布點規劃由區國土規劃局完成），區內布點規劃未出臺前的單個項目由區行政審批局召集國土規劃、安監、城管（燃管辦）、消防、環保、人防等部門對用地進行聯合勘察確定。

二、項目準入

（一）由區行政審批局組織相關部門進行聯合審查，并出具準入意見。

（二）由區發改局辦理項目備案。

三、項目供地

（一）由區行政審批局、國土規劃局根據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，預核定規劃設計條件，出具土地掛牌條件。

（二）由區行政審批局編制供地方案，報區土資委會議批準后，開展土地供應手續。

（三）項目建設單位在簽訂土地出讓合同后，由區行政審批局核發《建設用地規劃許可證》。

四、項目報建

（一）規劃方案審批

辦理用地手續后項目建設單位即可向區行政審批局申請建筑規劃方案審批。區行政審批局對在規劃設計階段的項目，在規定時限內組織開展聯合審查（可同步開展（二）、（三）、（四）、（五）項審查），審查完成后，核發《建設工程規劃許可證》。

（二）消防審批

由區消防大隊協助項目建設單位向市公安消防局申請消防設計審核許可。

（三）防雷裝置設計核準

由區氣象局進行防雷裝置設計審核，并出具《防雷裝置設計核準意見書》。

（四）環評、能評的審查

項目建設單位在環境影響評價文件、節能報告編制完成后向區行政審批局申請環境影響評價文件審查和節能審查（或備案），由區行政審批局出具環評批復文件、節能審查意見書。

（五）安全條件及安全設施設計的審查

加氫站項目參照城鎮燃氣項目按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》由項目建設單位委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告，委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計文件。安全預評價報告及安全設施設計文件報區安監局備案。

（六）施工報建

由區建設局負責受理加氫站工程報建、施工圖審查及施工合同備案。

（七）施工許可

區行政審批局在取得審批要件后根據相關規定核發《建筑工程施工許可證》。

（八）特種設備監督檢驗

由取得資質的特種設備施工單位將擬進行的特種設備安裝情況書面告知區市場監管局，并向市特種設備監督檢驗所申請對施工過程進行監督檢驗（不需要安裝監督檢驗的設備由施工單位出具施工質量證明書）。

五、項目驗收

由區城管局牽頭組織規劃、建設、消防、市場監管、氣象、環保、人防、行政審批等相關職能部門進行綜合驗收，相關驗收程序按照國家法律法規和技術規范執行。

六、經營管理

（一）特種設備使用登記

特種設備使用單位在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向市質監局辦理使用登記。

（二）氣體充裝資質許可審批

由區市場監管局負責協助項目建設單位向市質監局申請氣瓶充裝資質許可（通過工藝管道向固定式壓力容器內輸送氣體，無需取得充裝資質許可）。

（三）經營許可及日常監督管理

由區城管局參照《城鎮燃氣管理條例》向市城管委協調核發經營許可，并實施日常監督管理。

如因法律法規尚未明確規定而沒有取得經營許可時，可由區城管局組織專家進行評估，按專家組指導意見進行日常監督管理。

其他相關單位按照法律、法規對其履行監管責任。

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