近日，北京市發(fā)改委發(fā)布了《關于對本市部分環(huán)保行業(yè)實施用電支持政策的通知》，自8月1日起，北京對電動汽車集中式充換電設施、污水處理、港口岸電運營、海水淡化等執(zhí)行兩部制電價企業(yè)，免收需量（容量）電費，免收期限至2025年12月31日。

據(jù)悉，2016年國家發(fā)改委曾出臺規(guī)定，對電動汽車充換電設施用電實行扶持性電價政策，對經(jīng)營性集中式充換電設施用電實行價格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價，并且在2020年前免收基本電費。也就是說，北京公用充電樁免收基本電費政策在此基礎上再延長五年。

據(jù)了解，兩部制電價制，是將與容量對應的基本電價和用電量對應的電量電價結合起來的電價制度。“免收需量（容量）電費”，即免收基本電費。根據(jù)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月，北京累計建成40865個公共充電樁。業(yè)內(nèi)人士表示，充電樁的建設，以及充電電費等問題的合理解決，將進一步助推北京新能源汽車的發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，北京市新能源汽車保有量為17.1萬輛。近年來，隨著北京電動車保有量的快速增加，由此也催生了充電設施建設規(guī)模的提速。2016年，北京市發(fā)改委根據(jù)國家新能源汽車推廣應用的相關政策要求和規(guī)劃目標，出臺了《北京市電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，2016-2020年，北京要配建電動汽車充電樁約43.5萬個，其中私人自用充電樁要基本實現(xiàn)“一車一樁”，社會公用電樁要形成全市范圍（不含山區(qū)）平均服務半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡。

但值得注意的是，工信部部長苗圩此前表示，隨著新能源汽車數(shù)量的持續(xù)增長，目前，我國整體仍存在充電基礎設施結構性供給不足的問題，而且，充電設施的布局不夠合理，公共充電樁的使用率僅15%，可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒有形成，存在著運營企業(yè)盈利困難的問題。

針對公共充電樁使用率較低的現(xiàn)象，充電樁代表企業(yè)之一、北汽特來電營銷副總監(jiān)楊明華表示，以北京為例，不同區(qū)域公共充電樁利用率呈現(xiàn)兩極化差別的情況，有的地區(qū)能達到50%和80%的使用率，有的地區(qū)使用率基本為0。此外，北京城區(qū)的停車資源較少，停車費卻較貴，時常出現(xiàn)停車費比充電費還要貴的情況，導致中心城區(qū)公共充電樁使用率較低，同時部分地方還存在充電樁被燃油車占位的情況，也降低了公共充電樁的使用率。

“目前，在公共充電樁只有15%使用率的背景下，運營企業(yè)基本無法實現(xiàn)盈利。”楊明華介紹，現(xiàn)階段，為了快速鋪開公共充電樁的覆蓋面，一定程度上緩和運營企業(yè)的資金投入壓力，北京市發(fā)改委給予公共充電樁運營企業(yè)30%的建設補貼，以及特定項目補貼、運營補貼等，未來還會增加服務費補貼，并逐漸通過降低建設補貼、提高運營補貼的方式，提高充電樁的利用率。

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