7月4日，《深圳市推進新能源工程車產業發展行動計劃（2019-2021年）》（以下簡稱“《計劃》”）正式印發。根據《計劃》，到2021年，深圳市工程車領域新增車輛純電動化工作率先完成。深圳市政府將統籌現有相關專項資金，大力推動新能源工程車核心技術攻關、創新平臺建設及產業化應用。

《計劃》表明將通過推動動力電池產業核心技術、大功率充電技術、新能源工程車動力驅動技術、新能源工程車智能網聯技術等關鍵技術突破加快深圳市新能源工程車推廣應用。此外，深圳市將加大財政資金和金融支持，支持符合條件的新能源工程車企業在境內外各層次資本市場開展股權融資。

《計劃》明確了推進時間表，到2021年，建設2-3個高儲能密度、長循環壽命動力電池系統研發與生產的產業基地；建設一批大功率直流充電場站，優先覆蓋在建工程及港口領域；實現集成驅動橋及關鍵零部件的產業化；建成工程車綜合監控平臺，工程車具備輔助駕駛功能； 在港口碼頭等區域，建設一批新能源工程車示范應用工程。

以下為政策全文：

深圳市推進新能源工程車產業發展行動計劃（2019-2021年）

為落實黨的十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰、持續實施大氣污染防治行動、打贏藍天保衛戰的重大戰略部署，結合《深圳市打好污染防治攻堅戰三年行動方案（2018—2020年）》（深辦發〔2018〕31號）的要求，為進一步推動我市新能源工程車推廣應用，降低機動車污染排放，結合我市實際，特制定本行動計劃。

本文件所指工程車主要包括輕卡物流車、泥頭車、水泥攪拌車、集裝箱拖頭車和環衛車等。

一、發展目標

2019—2021年，深圳市將著力夯實新能源汽車產業基礎，持續擴大新能源汽車整車產業規模，促進工程車輛電動化升級轉型，提升新能源工程車核心技術水平、核心產品競爭力。鼓勵深圳企業深耕新能源工程車核心技術研發和突破，尤其是推動車企與動力電池以及上游原材料行業的協同發展。積極引進國際國內新能源工程車領域的優秀企業及創新平臺，與深圳各類創新資源建立緊密合作關系，共同構建新能源工程車產業集群。

到2021年，深圳市工程車領域新增車輛純電動化工作率先完成。通過示范引領，將新能源泥頭車的應用示范經驗進行推廣和復制，并逐步延伸至大型吊車、挖掘機、推土車等其它類型的新能源工程車。創建一批新能源工程車產業示范基地，突破一批核心關鍵技術，形成涵蓋新能源工程車領域的完整產業鏈，完成深圳市傳統工程車的替換更新工作，切實完成工程車節能減排目標。

二、工作任務

（一）推動關鍵技術突破。

1.動力電池產業核心技術。

落實工信部、發改委、科技部和財政部聯合印發的《促進汽車動力電池產業發展行動方案》，加大動力電池核心技術攻關，不斷提升動力電池系統儲能密度、循環壽命等性能指標，降低動力電池成本。針對工程車，突破電池成組關鍵技術，實現電池包標準化及模塊化設計，提升動力電池在惡劣環境中適應性能和防護性能。（市科技創新委、工業和信息化局牽頭，市發展改革委配合）

2.大功率充電技術。

掌握工程車大功率充電核心技術，制定相關技術標準。攻克大功率充電樁及整車電池熱管理控制技術、電池管理安全技術，著力解決工程車運營補電困難問題，提高車輛運營效率。（市科技創新委、工業和信息化局牽頭，市發展改革委、交通運輸局、規劃和自然資源局配合）

3.新能源工程車動力驅動技術。

掌握新能源工程車電動力驅動技術，推動我國AMT3技術發展與進步，打破國外傳統車輛發動機、自動變速器的技術壟斷，實現電動力驅動產品產業化。（市科技創新委、工業和信息化局牽頭，市發展改革委配合）

4.新能源工程車智能網聯技術。

依托深圳智能網聯交通測試示范平臺，加速推動智慧城市和智能交通建設，將智能網聯、人工智能等前沿技術與新能源工程車進行融合，推動新能源工程車的智能化，建設市級工程車綜合監管平臺。（市交通運輸局、工業和信息化局牽頭，市公安交警局、發展改革委配合）

（二）推進產品示范應用。

在有條件的港口碼頭、建筑工地、工業園區、物流園區等區域，以物流車為突破口，逐步開展新能源工程車的示范應用。（市工業和信息化局、交通運輸局、住房建設局牽頭，市發展改革委、公安交警局、城管和綜合執法局、規劃和自然資源局、生態環境局、各區政府配合）

（三）推動產業集聚發展。

整合產業鏈各方優勢資源，打通產業鏈上下游協作，集中布局配套基礎設施、核心技術創新和智能服務平臺，加快完善重點產業項目扶持政策，為產業高水平集聚發展創造條件。依托龍頭企業、科研院校及行業協會等，舉辦國際會議、企業論壇及國際展會等重大活動，引進全球領軍人才，吸引國際國內產業鏈上下游研發中心、重點實驗室、檢驗檢測機構、知名智庫、行業協會等機構落戶深圳。支持、引導我市高等院校及培訓機構開設相關專業、課程及職業技能培訓，建設相關實習實訓實驗平臺，開展校企合作、產教融合和產學研合作，加強專業建設和實用人才培養。（責任單位：市工業和信息化局、發展改革委牽頭，市科技創新委、交通運輸局、教育局、人力資源和社會保障局、規劃和自然資源局、住房建設局配合）

（四）打造產業生態體系。

1.完善產業政策支持。

為新能源工程車提供相關通行便利，加快工程車充電樁等配套設施建設，全力營造和構筑支撐新能源工程車產業的良好環境和政策體系。強化統籌謀劃和政策協同，在政策制訂、規范形成、法律法規完善等領域以及示范區規劃、建設、管理、運營等環節，形成可復制、可推廣的經驗。（責任單位：市工業和信息化局牽頭，市發展改革委、交通運輸局、規劃和自然資源局、住房建設局、財政局配合）

2.打造良好市場環境。

借鑒新能源公交車和出租車示范應用的成功經驗，從單純的推廣向服務管理轉變，從單純的補貼向營造環境轉變。鼓勵創新商業運營模式，積極探索“融資租賃”“商業租賃”等新模式，緩解企業資金壓力，鼓勵專業化公司開展新能源工程車融資租賃業務，集中經營管理，形成規模效應，為新能源工程車產業打造良好的市場環境。（責任單位：市發展改革委、交通運輸局牽頭，市工業和信息化局、財政局、地方金融監管局配合）

3.構建安全管理體系。

鼓勵使用大數據等現代化信息技術手段，推動工程車智能監控平臺建設，對車輛運行情況進行實時、智能化監測，保障工程車安全，提高工程車管理水平。（責任單位：市交通運輸局牽頭，市公安交警局、工業和信息化局、發展改革委配合）

三、保障措施

（一）加強組織領導。

建立部門會商制度，加強工信、發改、科創、交通、住建、公安交警、財政、規劃、金融等部門的溝通協調，強化市區聯動，協調推進各項工作任務的落實及重大專項的實施。（責任單位：市工業和信息化局牽頭，市發展改革委、科技創新委、交通運輸局、住房建設局、公安交警局、規劃和自然資源局、地方金融監管局配合）

（二）完善政策措施。

充分發揮政府在制定實施標準、營造政策環境、提供公共服務等方面的作用，落實《深圳市打好污染防治攻堅戰三年行動方案（2018—2020年）》，依托《全密閉式智能重型自卸車技術規范》作為標準化指導性技術文件，不斷完善新能源工程車領域政策措施。（責任單位：市工業和信息化局牽頭，市交通運輸局、住房建設局、發展改革委、司法局、公安交警局、生態環境局配合）

（三）加大財政資金和金融支持。

統籌現有相關專項資金，大力推動新能源工程車核心技術攻關、創新平臺建設及產業化應用。創新財政資金支持方式，通過政府采購發揮示范帶動作用。按照國家和我市補貼政策對社會主體采購新能源工程車給予財政資金補貼，積極推動新能源工程車普及應用。支持擴大直接融資比重，支持符合條件的新能源工程車企業在境內外各層次資本市場開展股權融資。（責任單位：市發展改革委牽頭，市工業和信息化局、科技創新委、財政局、地方金融監管局配合）

四、實施期限

本行動計劃自發布之日起實施，至2021年12月31日。

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