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據乘聯會統計，11月，我國乘用車市場零售量達到208.1萬輛，同比增長8.0%，實現了連續5個月8%左右的近兩年最高增速。其中新能源乘用車批發銷量18.0萬輛，同比增長128.6%，實現了銷量翻番，第5次刷新當月歷史記錄。

該會同時發布的10月新能源乘用車銷量前十名城市的銷量占比高達45.3%，其中北京、上海銷量過萬，還有一句令業界鼓舞的話：“從產權歸屬看，以個人用戶居多”。這一簡短信息表明，我國新能源汽車可能真正邁出了從政策主導型向市場主導型轉變的步伐。

今年的新能源汽車市場歷經了疫情期間的低迷與后疫情時代的快速增長，整體表現良好，遠超年初時行業預測。本文為百人會年終策劃系列第三篇，回顧一下今年新能源汽車市場取得的成績。

政策扶持、消費者信心恢復，新能源汽車市場回暖

今年以來，在新冠肺炎疫情嚴重沖擊下，我國汽車市場陷入整體低迷，即使自4月份傳統車市場出現V型反轉逐月向好的形勢下，新能源汽車市場依然萎靡不振。

為振興經濟，國家和地方政府連續出臺了一系列穩定和擴大汽車消費的政策措施。3月31日，國務院常務會議決定，將今年年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長兩年；4月23日，財政部等四部委發布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》；上海、廣州、深圳、長沙、杭州、南昌等20余個城市先后出臺扶持汽車和新能源汽車銷售的政策；7月15日，工信部、農業農村部、商務部三部委聯合下發《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》；10月，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，提出到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量20%左右等發展目標；12月10日，商務部又宣布，為擴大汽車消費，新一輪汽車下鄉和以舊換新活動即將開展。

隨著政策效應不斷釋放，消費者信心逐漸恢復，從持幣觀望轉為大膽出手，新能源汽車市場從7月開始持續回升，11月創出銷量翻番的佳績。近日，新能源汽車下鄉又傳來好消息，隨著第五站云南昆明站活動勝利閉幕，今年的新能源汽車下鄉活動完滿收官。工業和信息化部給出的權威數據是：新能源汽車下鄉僅4個多月，銷量已經超過18萬輛。該部預計，2020年新能源汽車產銷有望超過上年。

個人消費占比大增，新能源汽車走上可持續之路

去年，曾有兩條新聞引起業內憂慮。一條是某傳統汽車企業總經理稱，2019年1-9月，全國新能源汽車共銷售87.2萬輛，其中賣給個人用戶的電動車僅十余萬輛；另一條是某造車新勢力董事長說，2019年1-9月，中國電動汽車賣給真實消費者的數量大約僅十幾萬輛。還有媒體根據車輛上險數據計算出，2019年1-10月，國內純電動乘用車的上險（交強險）數量，只占純電動乘用車上險總量的45%，共計25.11萬輛。

這三組數據如果水分不大，則揭示出一個令業界不安的情況——大多數新能源汽車消費還是“公家”買單。也就是說，業內期盼已久的以普通消費者為主體的新能源汽車市場并沒有真正形成，“新能源汽車市場由政策驅動型向市場引導型的轉變”也沒有真正到來。今年在疫情的沖擊下，“公家”辦的網約車、出租車市場需求急劇萎縮，大批出行公司陷入經營困境，一些主打出行市場的生產企業業績也跌入低谷。

私人消費市場的悄然啟動改變了這一局面。近日，在工信部舉辦的媒體溝通會上，工信部裝備工業一司汽車發展處副處長馬春生表示，從市場結構看，今年有兩個可喜的地方：一是新能源汽車個人消費比例大幅提升至近70%，而兩年前這一比例僅為20%；二是非限購城市購買比重達到了60%。這些市場驅動因素說明消費者對新能源汽車接受度越來越高，未來個人市場增量還很大。

據乘聯會統計，今年10月，新能源乘用車銷量前十名城市中，個人購車比例分別為：北京84.1%，上海72%，深圳81.9%，杭州57.6%，天津74.1%，廣州64.9%，鄭州83%，重慶54.45,成都77.3%,武漢63.8%。這其中六個城市有限購政策，個人購買率高在情理之中，而4個非限購城市的私人購買率也表現強勁，說明新能源汽車正逐漸被社會接受。中國電子商會智能電動汽車專業委員會統計的數據也顯示，今年新能源汽車終端銷售的個人用戶占比達到65%以上。該會秘書長王務林指出：這是我國新能源汽車消費結構的重大變化。

高端火、低端熱，新動能助推新能源汽車走高

新能源汽車市場回暖呈現出兩大特點：以特斯拉為代表的高端車銷售火，以上汽通用五菱宏光MINI為代表的低端車熱。高低兩端產品的熱銷帶動了新能源汽車市場整體的復蘇。

乘聯會數據顯示，11月，新能源乘用車市場頭部企業表現優秀，前三強企業銷量均突破2萬輛。其中上汽通用五菱達到36,070輛（五菱宏光MINI銷量達33,094輛）、比亞迪達到26,015輛、特斯拉中國為21,604輛，前三強銷量共占新能源車總銷量的46.5%，而且這三家產品的購買者多數為私人。該會秘書長崔東樹指出，高端的特斯拉和低端的微型電動車宏光MINI成為拉動市場增長的核心主力，其核心都是加速降低成本，滿足更多消費者需求，這是行業可持續發展的關鍵推動因素。他認為，這是“2020年新能源車新動能的體現”。

乘聯會預測，隨著雙積分政策的深入推進，2021年的新能源車市場在高低兩端仍有巨大增量空間，各自增長15萬輛應該是完全可能的。王務林則認為，新能源汽車在務實發展的同時競爭將更加激烈。他預測，2021年新能源汽車市場增量可能達到40萬輛至50萬輛，其中低端消費增量將超過25萬輛，中高端消費增量會高于平均增量。

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