9月9日,一條重磅新聞在汽車界朋友圈里炸開了鍋——“一些國家已經制定了停止生產銷售傳統能源汽車的時間表,目前工信部也啟動了相關研究,也將會同相關部門制定我國的時間表。”
說這話的不是別人,正是參加此次“2017中國汽車產業發展(泰達)國際論壇”與會的現職人員中的最高領導——工信部副部長辛國斌。
在這樣高規格和這么正式場合說出要制定禁止生產燃油車的時間表,顯然不是什么空穴來風,而是工信部與相關部門或者說是更高的政府部門達成了共識。
當然,來自發改委、科技部、財政部、商務部的相關領導與工信部領導一樣。顯然,主管汽車產業的這五大部委都想在每年一度的泰達論壇上表達點什么。
發改委:智能汽車發展是大勢所趨
發改委產業協調司處長吳衛
深耕汽車行業多年的發改委產業協調司處長吳衛認為,智能汽車發展將是大勢所趨,更是中國汽車產業發展的重大機遇,事關全局,事關長遠,事關重大。他這種強調基本相當于網絡語言所說的“重要的事情說三遍”。
在如何發展智能汽車方面,吳衛提出了具體建議:一是強化頂層設計,制定總體的戰略,其中包括提出近期的行動計劃,確定技術路線圖和時間表。二是集中優勢資源,構建創新平臺。三是聚焦核心技術,加強科研公關,盡快將關鍵技術和技術的攻關項目納入國家重大計劃。比如,突破激光雷達、高精度傳感器、汽車芯片、北斗定位、云技術平臺等核心技術,滿足高級別的智能汽車的應用要求。同時,還要優化制度供給,完善法規標準,創造相關的使用條件。
工信部:汽車產業即將進入劇烈變革時期
工信部副部長辛國斌
在此之前,世界上已經有荷蘭、德國、法國等多個歐洲國家公布了禁售純燃油汽車的大致時間表。可以說,正是巴黎氣候公約這樣需要國家級別正式去承諾的國際大協定,才是促成上述國家要逐步在汽車產業實現或接近零排放的初衷。因為很明顯,這些國家在計算了保障民生的一些基礎行業的碳排量之后,覺得只能在汽車這個碳排放最大且可以承受無碳燃燒的行業下手了。
辛國斌表示,我國已向國際社會承諾2030年碳排放達到峰值,一次能源比重達到20%。而截至2016年底,我國汽車保有量接近2億輛,巨大保有量帶來嚴峻的資源能源和環境壓力。按照目前汽車產業發展速度,不提前謀劃制定一個可確保產業長久生存的具有極高難度的目標,未來整個汽車行業將付出極高的代價。
除此之外,辛國斌還談到了從現在到2025年將是汽車產業變革最為劇烈的時期。在這一時期,傳統汽車節能減排要求越來越高,新能源汽車發展加快對技術要求越來越高,同時智能網聯汽車也將對整個產業帶來巨大影響。因此他提醒,相關企業要深刻認識這種趨勢,及時調整戰略,明確發展規劃。
科技部:系統推進燃料電池汽車發展
科技部高新技術發展及產業化司副司長續超前
不出意料的是,科技部的演講內容很多情況下是要超越當前產業發展現狀的。此次由科技部高新技術發展及產業化司副司長續超前所作的發言,重點講的即是燃料電池汽車的發展。
續超前認為,氫具有來源廣泛、大規模來源純粹、可遠距離運輸、快速補充等特點,氫能源燃料汽車已經成為重要發展方向,應該系統推進燃料電池汽車的發展。
在我國的相關政策布局中,2016年發改委、能源局聯合印發《能源技術革命創新行動計劃》,將氫燃料電池技術作為重要技術之一;2016年國務院印發的《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》中明確提出,要系統推進燃料電池汽車研發與產業化,到2020年實現燃料電池汽車批量生產和規模化示范應用;2017年工信部、發改委、科技部聯合發布《汽車產業中長期發展規劃》,其中多處提出了發展氫燃料電池汽車的相關規劃。
續超前表示,目前我國與國外相關產業相比在氫燃料電池上還有較大的差距,下一步在氫能燃料電池發展上,國內相關業界要加強協同創新,深入開展國際合作,加快產業化進程。
財政部:從單項到組合、從普惠到扶優
財政部經濟建設司副司長宋秋玲
作為直接掌管各類財政補貼資金的部門,財政部經濟建設司副司長宋秋玲認為,在已經過去的八年中,由于持續不斷的財稅支持政策,收獲了新能源汽車產業的發展。八年來,相關財稅政策實施的范圍不斷擴大,從最初的13個城市一直到在全國范圍內推廣,從最初只在購置環節,一直延伸擴大到研發、運營、充電等全生命周期。
此外,財稅支持政策從單項政策到政策組合,從普惠制到扶優扶強,從激勵消費到營造環境,使新能源汽車的市場環境不斷改善,市場化程度不斷提高。目前已經形成了購置補貼、運營補貼、科技研發、充電設施建設獎勵、政府采購、技術標準和監管平臺等一整套政策支持體系。
下一步,財政部將積極配合工信等有關部門,加快新能源積分交易市場化機理的研究和實施。
商務部:推動修訂報廢汽車回收管理辦法
商務部市場體系建設司副巡視員胡劍萍
在商務部所做的幾項與汽車有關的管理工作,如平行進口汽車、二手車、報廢汽車之中,推動修訂報廢汽車回收管理辦法可能是最為引人注目的。
商務部市場體系建設司副巡視員胡劍萍介紹,相關修訂工作已進入最后階段,重點在推進三方面的改革:一是取消報廢汽車回收拆解企業總量控制、合理規劃布局的要求;二是對報廢汽車回收拆解行業實行先照后證制度,允許舊件進入流通,開展綠色汽車消費;三是廢除報廢機動車的收購價格,參照廢舊金屬價格計價的規定,由市場主體自主協商定價。
與此同時,與組織修訂報廢汽車回收管理辦法相配套的國家標準中,增加了對電動汽車的要求,為未來發展提供技術儲備。其中,包括針對電動汽車易燃易爆的特性,在電動汽車及動力蓄電池存儲方面提出相關的技術要求。
來源:第一電動網
作者:汽車集思錄
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