【第一電動網】（特約作者 雨辰）新能源汽車補貼原本是一項很好的惠民政策，我國汽車行業發展落后于發達國家，國家通過補貼來推動國產汽車工業化，調整國家產業結構起到了很好的作用，也帶動了地方政府大力支持本土電動汽車行業的發展。但新能源車企騙補事件的曝光，在社會掀起軒然大波，引發各界對補貼的思考。【點擊查看“反思騙補門”專題】

2016年的國家新能源汽車補助標準公布，一如既往的將補助劃給了汽車生產企業，汽車生產企業按扣除補助后的價格銷售新能源汽車。表面看來這很正常，因為電動汽車本身就車廠生產的。但是，細細追究，很多電動汽車產品的電池、電控、電動機是通過外購或者和電池電機廠商合作。如此問題來了，為什么不把補貼劃分給生產電動汽車三大核心部件的公司呢？如果國家也像補貼車廠一樣，給核心零部件一定補貼，企業就能增資去搞研發，把三大核心技術努力做到最好。

以純電動公交車為例(賣到上海)，2015年的補貼為基準：國家最高補貼50萬，地方1：1補貼，也是50萬。12m的純電動公交賣價130萬，其中電池60萬，電動機加控制器20萬，車身外加輔助裝置等40萬。這樣算下來，買家只需支付30萬就買下了，整車廠還有10萬的利潤，雙贏的局面。但如果整車廠選擇電池價格低、技術水平較差的公司，利潤就會有變動了，如果電動機，電控也考慮選擇低價低質的產品，整車廠的利潤又會翻一番。這樣下來，最后受益的是車廠，受損的是消費者和國家。因此必須采取一個有效的措施，斷絕騙補。

首先，完善補貼機制。我們可以把補貼細分，劃分為整車補貼、電池補貼，電動機補貼，電控補貼等，三大電以補貼后的價格賣給整車廠，整車廠再以補貼后的價格賣給購買者，如此沒購買者所花費的錢沒有發生變化。這樣多方收益來促進我們國家的電池，電動機，電控等核心產品的研發。整車廠和監管部門要對電池、電機、電控方面做一個標準，以標準定補貼，有獎有罰。促進生產廠家對自己的產品的研發和提升，使資金向優秀企業傾斜，也防止為獲得補貼而造成產業過剩和盲目無序擴展，達不到標準的企業不能獲得補貼。從而促進車企資源整合，使行業穩固發展。對于整車企業，所生產的新能源汽車領取牌照上路并使用一段時間且無質量問題的情況下，由地方管理所按照標準驗收車輛，車輛通過驗收整車企業方可辦理補貼申請，這樣，一方面要求車廠在選擇核心產品時嚴格要求，另一方面保障車企出廠上路的新能源汽車質量符合各項要求，在一方面也對消費者的權益提供保障。

其次，完善管理制度。適當的制定一些法律法規作為企業的約束條件，建立一個完善的監督制度。對車企從申報，到生產，要嚴格驗收并鼓勵有能力的公司對面臨倒閉或生產能力低的車企進行兼并重組，達到資源整合，技術共享，統一管理，共同發展。對生產出的車輛要(車架號，電機編號，以及電池編號等)一一登記檢測。防止出現“一塊電池變成好幾輛車”的現象。

第三，消除地方的過度保護。地方的過度保護，讓本土的產品過度依賴與政府，使車企盲目擴展式增長，而不是創新型增長。如此下去，把車市場分割的過小，每個車企只能占據一定的位置，而不能形成規模，難以形成競爭力。嚴重的可能最后面臨倒閉可能性。現在的社會信息公開，對于消費者他們在選擇上會更加理性，政府應讓本土的車企要走出去，打開外面的市場，引進新技術，參與到外界的競爭當中，才能提升自我，走更長的路。我們需要車企趁政府國家的支持，全力去做研發，不能閉門造車。

補貼在繼續，騙補就會存在。新能源目前正處于白熱化階段，我們不能一刀切斷去補貼，而是采取一定的措施，通過改革、借鑒國際經驗(美國加利福尼亞州對電動汽車的補貼)，制定一個行之有效的改革措施，使我國的新能源真正走出國門，參與到國際競爭中，造出國際品牌。

作者是新能源汽車行業一位電機技術人員

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