2021年兩會(huì)期間，曾毓群委員提交兩份提案，分別為《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐國(guó)家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的提案》與《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案》。同時(shí)，寧德時(shí)代也已全面啟動(dòng)碳中和規(guī)劃。

一、助力碳達(dá)峰、碳中和，新能源+儲(chǔ)能大有作為

去年9月,習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣布中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月，習(xí)近平總書(shū)記宣布減排新舉措,明確了碳中和路線圖,展現(xiàn)了中國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的決心。

預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)展全面提速。然而可再生能源發(fā)電隨機(jī)性、波動(dòng)性大，規(guī)模化并網(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，新能源+儲(chǔ)能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。同時(shí)，儲(chǔ)能系統(tǒng)作為能源存儲(chǔ)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，可以提高多元能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和可調(diào)性，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

曾毓群委員表示，電化學(xué)儲(chǔ)能大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，離不開(kāi)儲(chǔ)能政策和市場(chǎng)環(huán)境的改善。但就實(shí)踐情況來(lái)看，還存在些許問(wèn)題。一是缺乏頂層設(shè)計(jì)，各方規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不足；二是市場(chǎng)機(jī)制不成熟，投資儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性差；三是缺乏準(zhǔn)入門(mén)檻要求，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象頻出。

針對(duì)上述問(wèn)題，曾毓群委員提出了四點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將電化學(xué)儲(chǔ)能作為國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施，納入國(guó)家和地方“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃。二是建立市場(chǎng)機(jī)制，讓儲(chǔ)能既要“有效”（有效果有價(jià)值），也要有利（有價(jià)格有收益）。三是推進(jìn)新能源發(fā)電+儲(chǔ)能，同步制定儲(chǔ)能電站性能和安全標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平競(jìng)爭(zhēng)。四是建設(shè)儲(chǔ)能云平臺(tái)，用共享經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高儲(chǔ)能收益。

二、鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任重道遠(yuǎn)

伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及海外市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日漸凸顯。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）,指出要深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的執(zhí)法力度，構(gòu)建新能源汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。

當(dāng)前，鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件時(shí)有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)過(guò)程較為困難。首先是取證難，維權(quán)成本高。以新能源汽車為例，在一個(gè)案件中鋰電池制造商通常公證購(gòu)買至少兩個(gè)車型，每個(gè)車型至少兩輛，費(fèi)用高昂。如果涉嫌侵權(quán)的鋰電池裝載在大巴、重卡、輪船、飛機(jī)或儲(chǔ)能電柜等產(chǎn)品時(shí)，權(quán)利人還面臨無(wú)法取證的困境。

其次是維權(quán)周期長(zhǎng)，無(wú)法匹配鋰電池產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點(diǎn)。訴訟前期準(zhǔn)備、一審、二審，整個(gè)案件全過(guò)程需要三年左右，相對(duì)鋰電池產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期嚴(yán)重滯后。

第三是商業(yè)秘密維權(quán)困難。此類案件通常需要到對(duì)方的廠房或辦公點(diǎn)取證，但在實(shí)踐中，法院當(dāng)前的取證力度相對(duì)較弱，如遇對(duì)方不配合則法警無(wú)能為力。依靠公安機(jī)關(guān)取證也存在立案門(mén)檻高以及辦案經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。

曾毓群委員建議從三個(gè)方面加強(qiáng)鋰電池行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本。二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率，縮短審理周期。三是建議加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺(tái)。從而切實(shí)服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。

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