10月22日，華爾街日報援引消息人士的話報道稱，特斯拉和上海市政府就中國獨資建廠一事已達成協議，雙方正在協商細節和發布時間。

據華爾街日報報道，特斯拉（Tesla）已經與上海政府達成協議，要在上海自貿區設立工廠，此舉將有助特斯拉在中國快速成長的電動車市場中分一杯羹。消息人士說，最新協議將讓特斯拉能在上海自由貿易試驗區建立獨資工廠，這樣的安排是外國車廠在中國設廠首例，可望讓特斯拉壓低制造成本，但進口關稅稅率仍保持在25%左右。特斯拉目前正與上海政府研議宣布協議的細節和宣布時機。早在2013年，中國政府就于上海設立全國第一個自貿區，迄今已核準全國逾10個自貿區設立。

目前為止，特斯拉的發言人不愿對上述報道發表回應。上海市政府也未就此事發布任何官方聲明。

近一兩年來，特斯拉在中國建廠的傳聞不斷，上海、蘇州、合肥等城市都曾被傳為選址地，隨后又被澄清；今年6月，特斯拉中國發布聲明稱，特斯拉正與上海市政府探討在該地區建設工廠的可能性；特斯拉CEO埃隆馬斯克在第二季度財報電話會議上曾透露了該公司在中國建廠的興趣；8月，國務院印發《關于促進外資增長若干措施的通知》表示將進一步減少外資準入限制；9月15日，發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋也曾表示，今年下半年，新能源汽車等領域進一步放寬外資準入；10月16日，特斯拉官方宣布未來將為中國大陸市場提供搭載“新國標”充電接口的車型。

國外分析人士表示，特斯拉在自貿區獨資建廠仍需繳納25%高額關稅，即便國產后剔除航運成本，其售價也降不多，消費者得到的好處僅是訂貨周期的大幅度縮短。

美國白宮10月16日確認，特朗普總統將于11月8日至10日訪問中國，埃隆馬斯克很可能成為訪華團中的一員。關于此事的具體細節，待11月8日特朗普訪華時或許會更加明了。

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