【第一電動網】（作者 胡笑菲）新能源汽車示范推廣應用城市紛紛采用“目錄”制，豎起了保護當地新能源汽車企業，阻礙外地車企進入的藩籬。科技部部長萬鋼說，新能源汽車既要競爭也要合作。

2014年3月4日，科技部部長萬鋼參加了由中國汽車工業協會舉辦的汽車界兩會代表委員座談會。在談及新能源汽車的發展時，萬鋼如此說，“競爭是競爭，合作是合作”，兩者不可偏廢。2013年，新能源汽車的產量和銷量僅為1.75萬和1.76萬，同比增速不到四成。按此基數和增速，2015年50萬輛的保有量目標實現無望，而地方保護主義被認為是主要推廣障礙。

科技部部長萬鋼

媒體已多次提及“新能源汽車發展元年”這一概念，在回顧了新能源汽車從2001年的起步階段到“十城千輛”的市場導入階段后，萬鋼在座談中表示，“很多個元年都過去了，今年真的是元年。”

新能源汽車2014年真正的進入市場化階段，那么一切就要按市場規則執行。針對目前各企業反映最多的問題，即市場保護的問題，萬鋼認為，上世紀初汽車剛剛進入市場時，各地出租車也存在地方保護，隨后市場才慢慢打開。如此看來，“四部委提出的外地品牌新能源車不少于30%這項政策是必要的，但是打破地方保護要一步步來。”

市場的打開需要競爭。萬鋼希望借助競爭的力量來打破地方保護，同時規范充電樁建設。華為與中興的競爭使得諾基亞與愛立信退出市場，萬鋼認為新能源汽車的市場同樣依靠競爭。“比亞迪跟我說‘秦’在上海允許了，在北京不行，E6在北京行，在上海不行。”對此，萬鋼強調，國家部委與專家要同時做工作，幫助企業把市場競爭做起來。

競爭的同時，合作也不可或缺。萬鋼提倡建立企業間技術、原材料共享平臺和公共政策平臺。提及中汽協董揚建立的動力電池研究院，萬鋼給予了一定的肯定。萬鋼說道，“大家共同研究，然后提供共性技術，這種合作我認為是應該的。”同時，萬鋼強調，“動力電池研究院要有更多設施服務研究的平臺，幫助企業深入研究電池問題。”

除此之外，公共政策平臺的建立也尤為重要。萬鋼認為百人會就是這樣一個很好的平臺，可以為大家提供更多的場合來提出問題，并解決問題。萬鋼借此機會提出了充電樁建設問題。他認為單獨劃地建設充電樁是不可取的，要采取措施、建立機制使得建設充電樁的人也會受益。因此，萬鋼提出了在既有停車場的基礎上來建設充電樁。

萬鋼同時表示，“技術是無止境的。”對于外來的研究，如氫能的研究同樣重要。

科技部部長萬鋼是新能源汽車政策主政者之一。他過去對新能源汽車多有多論述和舉措。新一輪新能源汽車推廣政策于2013年9月中旬出臺之后，他曾在一個月內調研了五家新能源汽車生產或運營項目，包括：電動北京-伙伴計劃、宇通客車、長安汽車、恒通客車和重慶電動客車充換電站。這些項目或企業業務包括電動汽車分時租賃，純電動車、混合動力車、純電動客車、基礎設施建設運營等相關產業鏈。（參見：科技部部長萬鋼密集調研新能源車企）

2013年“兩會”，政府換屆。9月，新一輪新能源汽車推廣政策出臺。萬鋼在多個場合發表演講，介紹政策的進展，闡釋政策含義。（參見：萬鋼言論與2013年的新能源汽車）“市場的變化，它是一個指數曲線，到最后萬事俱備了以后，東風就來了。”萬鋼曾經如此表示。這意味著2014年和2015年，新能源汽車產銷必須實現跨越式地增長。

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