【編者按】此文作者所說”小型電動車”是指最高車速小于80km/h，一般采用鉛酸電池作為動力的低速電動車。因低速電動汽車產(chǎn)品大都達不到現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)品準入的相關(guān)要求，因此不能上牌、也不能上路行駛。

　　從國際趨勢看，未來五到十年是電動汽車大發(fā)展的關(guān)鍵時期。電動汽車的普及將對中國能源安全產(chǎn)生深遠影響，把握不住這一歷史機遇，中國汽車產(chǎn)業(yè)將錯失未來。小型電動汽車是技術(shù)可支撐、政府貼得起、百姓買得起、市場需求大的現(xiàn)實選擇，中國在市場、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面擁有巨大優(yōu)勢，是汽車業(yè)發(fā)展的一次重大機遇期。

　　首先，我國在發(fā)展電動汽車方面具有令人羨慕的市場優(yōu)勢。新技術(shù)萌芽的初期，由于技術(shù)和市場的不確定性，保護技術(shù)的多樣性非常重要，多元化的市場需求將有助于技術(shù)多樣性的發(fā)展。我國已成為世界最大的汽車市場，但隨著大城市交通擁堵的問題日益顯著以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入的提高，三四線城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場的需求呈現(xiàn)爆發(fā)性增長。據(jù)估計，未來汽車需求占2/3的市場在鄉(xiāng)下或城鄉(xiāng)接合部，預(yù)計對低速電動汽車將有9000萬輛的需求。這是發(fā)展中國家特有的市場優(yōu)勢。

　　市場要疏而不是堵。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020)中提出對小型、短途電動車允許其試點和發(fā)展，并謹慎地提出要在未來5年中建設(shè)2-3個小型車發(fā)展的試點城市。小型電動汽車不僅沒有政策支持，反而頻頻遭受打壓，面對過慢的內(nèi)需啟動，企業(yè)”無奈”選擇出海，采取”曲線救國”。

　　我們不能一邊喊著”擴大內(nèi)需”，一邊又壓制內(nèi)需。不要忘記汽車工業(yè)之所以發(fā)跡于美國，其地域廣闊所產(chǎn)生的巨大內(nèi)需市場起了十分關(guān)鍵的作用。市場是我國企業(yè)當下最為急需的。

　　其次，我們正面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。燃油車技術(shù)發(fā)展已經(jīng)有百年歷史，發(fā)達國家在技術(shù)上有無法超越的優(yōu)勢。電動汽車技術(shù)的發(fā)展是中國汽車業(yè)實現(xiàn)追趕和超越的百年一遇的歷史性機遇。新的路徑可以繞過我們在燃油車上一直處于落后地位的技術(shù)劣勢，但是并不能規(guī)避我們所有的短處，比如技術(shù)發(fā)展的路徑依賴、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的薄弱。隨著電動汽車技術(shù)和商業(yè)模式的發(fā)展，未來汽車產(chǎn)業(yè)很可能將更加緊密地與IT技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展。繼續(xù)壓制市場需求，必將給這些技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新造成阻礙。

　　第三，我們有較強的技術(shù)基礎(chǔ)。我國從”八五”、”九五”期間就開始布局電動汽車技術(shù)的研發(fā)，與國外技術(shù)差距不大。經(jīng)過多年的研發(fā)投入，已經(jīng)擁有一批良好技術(shù)基礎(chǔ)的鋰電池、電機、電驅(qū)動的廠商。只要放開市場，就會加快技術(shù)進步的步伐。龐大的電動兩輪車、三輪車產(chǎn)業(yè)一方面為電池的改進和回收積累了經(jīng)驗;另一方面也帶來了來自消費升級的巨大的市場需求。這些廠商由于距離消費者更近，往往有著更為敏感的市場嗅覺。

　　另外，發(fā)展電動汽車也符合時代和民生的要求。民生已經(jīng)成為”十二五”期間的首要議題。隨著經(jīng)濟發(fā)展帶來收入分配和社會公平問題的日益凸現(xiàn)，人們不禁要問”創(chuàng)新究竟為了誰?”小型電動汽車是兩輪車、三輪車的升級車，在現(xiàn)階段是傳統(tǒng)燃油車的補充。小型電動汽車不僅能遮風擋雨，而且更安全便捷，能夠極大地改善民生，是一件利國利民的大好事。

　　(朱巖梅 作者為國家自然基金委新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策研究課題負責人、同濟大學教授)

　　( 編輯/董海榮 )

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