11月12日-13日，由中國汽車工程學會、中國汽車技術研究中心有限公司、寶雞市人民政府聯合主辦的“中國汽車知識產權年會”隆重召開。本年度中國汽車 知識產權年會以“知識產權鑄就創新發展之基”為主題，更多元化的國際視角全新定位，圍繞知識產權管理提升與增效，汽車知 識產權發展的政策導向、國際形勢，以及如何進行訴訟風險應對展開交流。峰會期間，中國汽車技術研究中心有限公司黨委副書記、中國汽車工程學會知識產權分會主任委員 高和生發表了精彩致辭。

中國汽車技術研究中心有限公司黨委副書記、中國汽車工程學會知識產權分會主任委員高和生

以下為演講實錄：

各位來賓，大家上午好，初冬的三秦大地，延續著秋天的美麗景色，生機昂然，在這美好的時期又一次來到這里，同汽車界、知識產權界、媒體界朋友們共聚一堂，共同見證2020中國汽車知識產權年會的順利召開。在此，我代表本屆年會的主辦方，對各位領導、嘉賓的到來表示誠摯的歡迎，對陜西省委省政府、寶雞市委市政府給予年會的大力支持表示衷心的感謝。

今天借這個平臺，我向大家匯報三個方面的內容。

第一個方面，基于十九屆五中全會精神，對中國汽車產業未來發展趨勢的研判。

通過研讀十九屆五中全會會議通報，以及中共中央對國家的“十四五”規劃建議，我認為有幾個關鍵詞，調整、變革、優化，汽車行業面對的機遇和挑戰都有新的變化，“十四五”期間國家將把創新作為汽車產業高質量發展的核心，把鑄基強鏈作為汽車產業高質量發展的重要著力點，繼續支持電動化、智能化、網聯化進入市場化、規模化的反戰階段，繼續支持汽車產業技術創新和轉型升級，具有以下五個方面的信息。

一、2021年我國汽車市場將走出低谷、實現銷量同比正增長，2035年的遠景目標 ，新能源汽車將逐漸成為主流產品。2020年新冠疫情沖擊引發了蝴蝶效應，人們的出行受限，消費需求萎縮，工廠的生產停滯，全球汽車產業鏈受到波及，遭遇了寒冬，在六化的政策護航下，我國汽車行業克服重重困難，化解不利因素，率先復蘇。不僅為我國整車經濟增長起到了重要作用，為全球產業鏈正常運轉，為世界汽車工業的穩定發展做出了積極貢獻。最新信息報道，10月份汽車產銷量均超過250萬輛，其中新能源汽車達到16萬輛，出口超過10萬輛，取得了很好的效益。1-10月份，汽車產銷量接近兩千萬量，已連續7個月同比正增量，6個月的增速保持在兩位數以上，呈現了較好的復蘇態勢，預計2020年汽車銷量突破2500萬輛，接近去年的水平，好于年初的普遍預期，預計2021年我國汽車保有量將超過3億輛，首次超過美國，這是汽車行業的一大信息，成為世界第一汽車保有量大國，2021年我國宏觀經濟將向復蘇向好的方向發展，汽車需求量預計扭轉2018年以來的波動下滑的不利局面，實現同比正增長。上個月月底，節能和新能源汽車技術路線圖2.0版正式發布，這個路線圖我們汽車行業同仁一定要認真研究，其中有一些信息是非常重要的，比如說節能跟新能源汽車一定要引起行業同步的重視，這些重大的判斷都在2.0版做了很好的說明。到2035年混動新車在傳統能源乘用車中的占比將達到100%，這意味著國內節能汽車到時候將實現全面的混動化，節能汽車和新能源汽車的銷量將各占50%，純電動將占到新能源汽車的95%以上，因此未來新能源汽車逐漸成為主流產品，汽車產業實現電動化的轉型。

二、堅持創新驅動，做好由規模驅動向高質量驅動的戰略轉變。目前我國在即將步入“十四五”開局的關鍵時期，汽車企業必須做好數量增長向質量提升的戰略轉變，未來隨著汽車產業逐漸轉向智能化、網聯化、輕量化、電動化，汽車行業創新的重點領域，將逐步聚焦，科技公司，互聯網巨頭，紛紛入場，跨界專利儲備與競爭將愈發劇烈，我國對知識產權的保護將日益嚴格，零部件企業已經開始用專利搶奪市場，企業專利訴訟將頻發，因此國家十四五期間必將加強標準、專利等體系和能力的建設，深入開展質量提升行動，攻克卡脖子領域。關鍵技術領域做到以我為主、自主可控，提高中國汽車企業國際話語權和影響力。

三、基于雙循環的戰略，全面發力補鏈強鏈。經過這次疫情，中美經貿斗爭，使我們堅信在國際環境不穩定，不確定因素增多的背景下，中國汽車產業繼續構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，汽車本身產業鏈長，發展不均衡，保產業鏈、供應鏈穩定，已經上升到國家戰略高度，我們應該以補鏈強鏈作為產業轉型的突破口，一方面在產業鏈上聚焦價值高地，培育汽車產業面向未來的關鍵核心技術專利儲備和競爭優勢，另外一方面積極參與國際分工合作，融入全球產業鏈，加大國際市場的開拓力度，推動產業合作，由生產制造環節向技術研發，市場營銷等全鏈條延伸。

四、不斷提升產品力，實施品牌向上戰略。習總書記提出掌握關鍵核心技術、做強做大民主汽車品牌，品牌向上是我國自主品牌汽車企業的必答題，國內汽車產業各領域現仍然存在諸多短板，主要集中在關鍵零部件和技術、原材料、技術元器件、研發檢測等輔助性工業信息軟件和裝配等等方面，在整體市場銷量增大的背景下，自主品牌乘用車市場份額占36%，降到了近年來的低點，如何提升產品力，實施品牌向上戰略是值得我們思考的重要課題，因此在汽車新四化疊加發展的關鍵時期，我們要深入研究用戶的需求，依托技術創新，推出特色化、專業化程度更高的細分產品，圍繞用戶體驗，協同發力，在市場競爭中構建核心優勢。

五、嚴格產品監管、堅守底線思維。汽車行業作為技術密集、資金密集的行業，對生產企業資質要求較高，不僅僅需要雄厚的資金支持，還需要技術保障，在堅持國家總體安全觀、實施國家安全戰略的指引下，“十四五”期間國家將繼續堅定推進供給側結構性改革，嚴格產品監管，加強事中、事后監管，多頭梳理汽車產業發展中的不和諧因素，定期刺激落后的汽車企業，督促其專心發展，建立淘汰無效資產的機制，最終推動汽車產業轉型升級。比如環保法規將加嚴，全面實施國6、國7的排放標準，實施車內空氣強標等等內容。

第二個方面的內容，當前打造人工智能強國，發展智能經濟，建設智能社會已成為國家戰略，在汽車產業轉型升級的過程中，標準的引領作用，日益凸現，隨著汽車產業近幾年的快速發展，智能網聯汽車技術逐漸受到世界各個國家產業界和政府的高度重視，是全球汽車產業未來發展的重要戰略制高點，處在發展的風口。其標準制訂工作日益受到國內外各方的關注，中國汽車技術研究中心和全國汽標委、智能網聯汽車分標委，在工信部、國家標準委等國家政府部門的領導下正在加緊構建標準體系，已經啟動了近70項標準及研究項目，現已形成了能夠支撐駕駛輔助和低級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系，按照體系規劃，將于2025年實現支撐高級別自動駕駛發展以及應用的智能網聯標準體系。

在先進駕駛輔助系統方面，已經啟動了24項標準的制訂工作，自動駕駛方面同步開展了13項相關標準的制訂，自動駕駛技術是國際公認的未來汽車技術方向，各主要汽車生產國家，加快自動駕駛核心技術攻關，全面開展測試評價技術研究，并開放公共道路，為自動駕駛發展創造了良好的實驗環境，我國已有超過20個省市開放道路測試，累計發放道路測試牌照400余張，智能網聯汽車自動駕駛系統共用功能要求和數據技術系統等關鍵功能標準已經提交立項。為自動駕駛技術大規模商業化應用落實，提供了至關重要的先進條件。面向自動駕駛汽車監管，以及人體界面相關功能等自動駕駛關鍵核心技術的標準化需求研究項目也正在開展，新冠疫情時期，無人配送技術受到了社會各界的關注，無人物流車等面向特定應用場景的標準化需求研究工作，也已經完成相關標準起草工作已經全面提上日程。

信息安全方面，開展了13項標準的制訂工作，智能網聯汽車，面臨的網絡環境復雜多變，威脅面寬，可能遭受的攻擊路徑和手段多樣，今年6月，新標委剛剛完成了汽車通用信息安全、車載信息相互交互系統、信息安全等四項汽車信息安全類國家標準的報批工作，將有力支撐智能網聯產品產地及行業管理工作的順利開展。

在網聯功能和應用領域，已經陸續開展了8項相關標準及研究項目，通過全面樹立了國內外智能網聯汽車網聯功能和應用技術發展狀態，以國家發展戰略作為指導，以行業技術調研作為基礎，以標準化基本原則為前提，已經制訂了智能網聯汽車網聯功能與應用標準制訂路線圖.

在資源管理與信息服務領域，已經開展了8項標準的制訂工作，為了更好的適應智能網聯汽車大數據助推產業未來發展的趨勢，智能網聯汽車數據通用要求系列標準已經提交立項申請，并啟動了研究工作。

另外為了參與國際標準法規的協調，牽頭重點標準法規制訂工作，汽標委已經籌建了中國汽車標準化國際中心，日內瓦，實現與聯合國SOIEC等機構和國際組織的直接對接聯系，國際法規協調方面，協助工信部成功的當選并連任聯合國WP29的工作組副主席，聯合歐盟、日本、美國共同完成聯合國自動駕駛等法規制訂頂層的框架方案，與德國美國共同擔任自動駕駛功能要求非正式工作組聯合副主席，為國際標準制訂提出中國方案，表達中國意見。

通過上述標準工作可以看出，近年來伴隨汽車網聯化、智能化的發展趨勢，5G通訊技術高速率、高容量等特質，與汽車行業需求融合，車與車，車與基站，車與外部環境之間將產生持續通訊與深度交互，在此基礎上，車聯網、自動駕駛等技術使汽車產品發生重大的改變，未來的汽車將被稱之為車輪上的智能終端，這種技術上的變化，必將通過專利制度影響相關主體的利益。

智能網聯汽車全面開展前沿標準制訂等工作過程中，已經衍生出完善知識產權規則、協調各行業利益等各方面的新需求，標準必要專利越來越多的從通訊行業向汽車產業延伸，現在必要專利研究，已經成為智能網聯汽車各相關行業的重點關注的新課題，如果大量相關標準必要專利沒有掌握在我國汽車手中，這將對我國汽車企業帶來新的挑戰，對企業乃至國家利益帶來重大影響。

中國汽車技術研究中心，作為全國汽車標準化技術委員會秘書處單位，正在抓緊結合國際標準必要專利的聲明，分析和披露基本原則，充分考慮信息通訊等行業與其它行業的產品形態、產業鏈結構方面有關標準必要專利的參與性、積極探索標準必要專利的解決方案，為了更好的應對汽車產業跨界融合、協同創新的挑戰，與危機中育新機，變局中開新局，我們應該從戰略和策略層面，大力提升知識產權的創造力和運用能力，保證汽車行業各項新技術、新標準、新發展的平衡可控。

危中有機，唯創新者勝，習近平總書記在一汽考察的時候強調，一定要把關鍵核心技術掌握在自己手中，把民主品牌打上去。習總書記的指示為我們開展工作指明了方向，做大做強自主品牌必須依靠技術創新，通過提升技術創新能力，才能全面塑造行業的核心競爭力，企業的核心競爭力，作為創新功能的重要保障，強化知識產權的創造，保護和應用，已經成為中國汽車產業加速轉型升級，實現高質量發展的重要突破口，另外在我國土地勞動力等生產要素紅利釋放空間日益萎縮的背景下，知識產權作為資本、技術、數據三要素的綜合體，具備了技術創新所可能帶來的收益擴展效應，企業也急需將知識產權資產化。

第三方面內容知識產權分會的工作以及分會2021年的工作計劃。

分會本著積極打造汽車行業知識產權交流、研究、運營三位一體的綜合性服務平臺，更好的發揮知識產權對創新發展的支撐作用，下面我從三個方面匯報一下去年的工作。

一、汽車行業知識產權的交流方面，一共開展了五方面的工作，一是積極和政府主管部門溝通匯報，分會秘書處多次就汽車標準必要專利政策研究、專利創新指數、汽車產業、知識產權協同發展等問題與工信部科技司國家知識產權局等部門溝通匯報。二是開展知識產權培訓工作，受疫情影響，每年兩次的知識產權培訓改為月度的線上培訓，由行業專家就專題創造、保護、應用等相關內容進行培訓，切實提高企業知識產權的管理水平。三是組織行業知識產權評優評選活動，共評選出11家優秀企業、進步企業和18名優秀進步個人，增強知識產權一線工作者的榮譽感，稍候會舉行頒獎儀式。四是特聘專家的管理工作，為了充分發揮領域專家在汽車知識產權事業發展中的重要作用，知識產權分會開展了第二屆知識產權特聘專家的評選工作，聘選出特聘專家16人，為知識產權強國建設提供智力支持和人才保障。五是獲批籌建世界知識產權組織，技術與創新支持中心，秘書處將充分利用好技術與創新支持中心的知識產權專業服務資源，為汽車相關企業提供高質量的知識產權信息服務。

二、汽車行業知識產權研究方面，有兩方面的工作：

第一項工作，共性課題的研究，聚焦行業熱點問題。

依托秘書處自研的全球汽車專利數據庫開展汽車行業知識產權分級管理，燃料電池電池、關鍵技術專利分析，電動汽車充電方式專利分析等共性研究課題，切實為企業提供技術支持。

第二項工作，高價值專利的挖掘與布局。

依托自建的全球汽車專利數據庫和企業研發項目，秘書處組織相關關鍵技術知識產權共性課題研究，重點領域高價值專利挖掘與布局，輔助企業進行創新資源優化配置及研發創新成果的合理保護，提升了企業專利的質量。

三、汽車行業知識產權運營方面開展三項工作：

一是組織成立汽車標準必要專利知識產權政策工作組，為促進智能網聯汽車產業健康發展形成不同產業間的良性互動和融合發展，根據工信部2020年知識產權推進計劃，工信部科技司委托開展汽車行業標準必要專利知識產權政策研究工作，稍候我們會舉行一個成立儀式。

二是構建汽車電動化專利池，依托中國汽車知識產權聯盟，組織國內外整車企業搭建汽車電動化技術專利池構建，實現汽車電動化專利技術分享，加速汽車電動化技術的推廣和普及。

三是汽車專利估值體系研究，汽車專利估值體系研究從技術、法律、經濟三個維度，對汽車企業的專利申請質量和數量進行綜合性的評價，更加精確和系統的反映汽車行業的創新發展能力和專利創新水平，稍候會發布2020年汽車專利的創新指數。

2021汽車知識產權分會作為行業平臺，將繼續通過國內外知識產權交流合作、知識產權糾紛調解、宣傳引導以及共性課題的研究等方方面面工作開展，提升行業知識產權管理水平。秘書處目前初步擬定了高價值專利挖掘布局體系研究，基于專利的主流企業動力電池安全技術對標分析、基于專利的人機交互技術分析研究等等作為2021年的共性研究課題，并加快推進汽車電動化專利池的落地工作。同時，依托汽車標準必要專利工作組，盡快的開展研究制定汽車行業標準必要專利知識產權政策，并開展跨行業標準必要專利的協調與聯絡工作，努力將分會打造成為具有國際影響力的汽車知識產權綜合服務平臺，不斷推動我國汽車行業知識產權發展與保護工作。

此次年會以“知識產權鑄就創新發展之基”為主題，圍繞知識產權管理與增效汽車知識產權政策導向，如何進行訴訟風險應對等等，并開設多個分論壇，就熱點話題同大家溝通交流，希望大家充分利用這一平臺，交流互鑒，加強合作。

著眼未來，中國汽車技術研究中心作為行業的支撐機構，也作為世界知識產權組織技術與創新支持中心的籌建單位，將繼續踐行新時代央企的使命與擔當，對汽車行業提供全方位、高質量知識產權研究與咨詢服務，推動中國汽車產業向高質量方向發展。

祝今天的會議取得圓滿成功，謝謝大家！

（注：本文根據現場速記整理，未經演講嘉賓審閱，僅作為參考資料，請勿轉載！）

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