新能源汽車產業是我省著力培育的九大戰略性新興產業之一。新能源汽車，簡單地說主要是指采用非傳統燃料作為動力來源，或使用傳統車用燃料但采用新型車載動力裝置的汽車。去年以來，國家有關部委出臺了一系列新能源汽車扶持政策。眾多車企搶灘登陸新能源，中國正以積極姿態迎接汽車工業新時代的到來。

　　新能源汽車大有可為

　　2009年中國汽車產銷1350多萬輛，超過美國成為世界第一汽車產銷大國。但千人汽車保有量僅38輛，與139輛的世界平均水平存在很大差距，汽車消費還有相當大的提升空間。汽車保有量的增加勢必帶來能耗排放等環保問題。新能源汽車排放基本為零，能源轉換效率高達90%以上，即使考慮燃煤發電的效率損失，總效率也近乎傳統汽車的兩倍。隨著節能減排形勢的嚴峻，發展新能源汽車成為必然選擇。

　　浙江是民營經濟大省，嗅覺靈敏的民營企業采取技術引進、自主創新、合作開發等方式，進入新能源汽車及零部件研發與制造領域，新能源汽車風生水起、精彩紛呈。總體來看，浙江發展新能源汽車產業具有三大優勢。

　　市場起步早。萬向集團早在1999年就啟動”萬向汽車電池”項目，是行業內唯一承諾電池確保3年或15萬公里使用壽命的企業，也是目前國內唯一掌握電池、電機、電控三大核心技術的生產企業，在驅動系統總成、整車CAN總線數字化控制網絡方面領先優勢明顯。眾泰汽車較早進入新能源汽車領域，率先獲得純電動汽車生產銷售許可，開創”租賃試運營”商業化模式，在全國最早銷售針對個人消費者的純電動汽車。

　　產業配套好。浙江已形成新能源汽車——電池——相關材料等產業鏈。汽車制造方面，眾泰、吉利、永源、康迪等汽車制造企業紛紛向新能源領域進軍，吉利、永源汽車分別與臺灣和美國汽車企業開展戰略合作；電池方面，萬向集團擁有鋰電池多項核心技術，天能集團率先獲得電動汽車電池”準生證”，并與奇瑞集團進行戰略合作；相關材料方面，寧波杉杉股份是國內最大的鋰電池綜合材料供應商，擁有目前全部4種鋰電池正極材料生產能力；寧波韻升集團在永磁同步電機驅動系統方面全國領先。

　　沉沒成本低。傳統汽車已有兩百多年的歷史，從研發生產到銷售服務形成了十分完整的系統。新能源汽車一旦占據市場主導，許多傳統汽車設施如發動機、變速器以及加油站等都將變為沉沒成本。發達國家由于傳統汽車發展已久，相關沉沒成本十分巨大，加上技術創新路徑依賴，會形成新能源汽車的發展掣肘。浙江汽車工業僅有十多年歷史，研發投入、技術積累都較少，沉沒成本低；加上新能源汽車與國外技術差距相對較少，近似站在同一起跑線，可能形成”彎道”超越。

　　技術創新是關鍵

　　隨著私人購買新能源汽車補貼政策的出臺，新能源汽車已具備一定性價比優勢，而且隨油價攀升進一步加大。補貼政策削弱了消費者購買新能源車的價格障礙，邁出了市場推廣的第一步。但價格補貼只是暫時性政策，新能源汽車發展關鍵是技術創新。是否掌握核心技術，是決定新能源汽車企業競爭力高低的關鍵。浙江強化新能源汽車技術創新，應突出四個方面：

　　實施百花齊放的技術創新策略。新能源汽車目前主要有混合動力、純電動和燃料電池三條相對明確的技術路線。其中燃料電池號稱”終極電池”，能量密度接近傳統燃料，但由于制造、運輸、貯存成本極高，主要處于實驗室階段。對混合動力和純電動車，我國都有補助政策，插電式混合和純電動車的補助幅度較高。鑒于新能源汽車存在多種技術路線，應實施百花齊放的技術創新策略。混合動力汽車重點突破混合動力電機、控制器、電池及其管理系統等關鍵零部件等核心技術；純電動汽車重點突破電力存儲技術，實現電池重量、體積、容量、充電速度、穩定性、成本六方面的平衡；燃料電池汽車重點加強實驗基礎研究，以質子交換膜燃料電池為重點，著力解決氫源問題并降低成本。

　　搶占電池技術制高點。動力電池是電動汽車產業鏈的核心，主要包括鉛酸電池、鎳氫電池、鋰電池三類。鉛酸電池技術最為成熟，已實現大批量生產和應用，但能量密度低、體積笨重。浙江鉛酸電池產業基礎較好，重點是要創新全密封式、管式、水平式等新結構，研發超級電池技術，拓展鉛酸電池在微型純電動車和增程式電動車領域的應用。鎳氫電池目前在混合動力汽車中占據主流地位，但存在放電率高、低溫性能差等問題，且核心技術掌握在日本手中，可作為過渡性技術。鋰電池重量輕、儲能容量大、無污染、自放電系數小，是大多數汽車企業的首選目標和主攻方向。國內鋰電池具備一定領先優勢，浙江萬向集團在這方面也具有較大技術優勢。我省要把鋰電池作為技術突破的重中之重，著力突破電池成組應用技術，提高電池的性能一致性，降低電池成本。

　　組建技術創新戰略聯盟。新能源汽車發展需要突破的技術難點較多，單靠一兩家企業難以完成。應充分發揮政府、行業協會、企業、科研機構等多個主體作用，組建新能源汽車技術創新戰略聯盟，整合創新資源，促進技術成果擴散和產業化。日本去年組建了由豐田、日產、三洋電機、京都大學等22家單位組成的技術創新聯盟，共同攻克電池方面的關鍵性技術。安徽今年組建了由安凱汽車、安徽大學、創投基金等23家單位組成的新能源汽車產業技術創新戰略聯盟，加快突破新能源汽車核心及關鍵技術，推動相關技術成果轉化。浙江也應借鑒發達國家和其他省份經驗，積極組建省內新能源汽車技術創新戰略聯盟，加快突破新能源汽車核心技術。

　　積極參與國家標準制定。標準是一個行業健康發展的方向和指標。今年4月，國家出臺了電動汽車充電接口、充電站等4項國家標準，但總體而言，新能源汽車作為一個新興產業，其整車和零部件標準仍相對較少，導致企業在競爭發展中無所適從。今后一段時期，國家將會制定更多新能源汽車技術標準。積極鼓勵省內企業參與國家標準制定，著力在電池、相關材料等優勢領域，把關鍵技術指標創建成為行業標準或國家標準，用技術法規的形式確保自己技術領先，引領行業發展。

　　妥善處理三個關系

　　隨著國家扶持政策的出臺，各地發展新能源汽車熱情高漲，一些車企紛紛提出自己的新能源汽車發展計劃，對此政府要做好引導，切實處理好三個關系：

　　創新與引進的關系，避免技術空心化。新能源汽車關鍵在于電池、電機、電控等核心技術，汽車組裝并不復雜，在可以采購國外關鍵總成的情況下，制造新能源汽車并不困難。由于政府的大力扶持，新能源汽車項目可以獲得資金、土地、信貸等支持，部分企業會急于從國外買進關鍵零部件拼裝汽車造勢。因此，政府必須采取切實舉措，引導企業研發掌握核心技術，確立自主知識產權，并在此基礎上推進產業化，避免新能源汽車成為進口關鍵技術的組裝工廠。

　　鼓勵與引導的關系，避免一哄而上。新能源汽車既要鼓勵發展，又要做好企業產能規劃和布局。目前來看，全國動力鋰電池方面已經出現產能過剩的隱憂。浙江電池行業產業基礎較好，企業投資發展動力電池積極性很高，政府更要做好產能引導規劃。此外，新能源汽車基礎設施建設也要根據汽車銷售穩步推進，掌握好建設節奏，避免盲目推進造成投資浪費。

　　節能與環保的關系，避免節能不環保。新能源汽車行駛中基本不會產生污染，但電池生產、回收環節的污染問題不容忽視。鉛酸電池廢棄后可能引發嚴重污染問題；即使號稱”無污染”的鋰電池，在鋰礦開采、電池生產、回收降解等方面對環境的影響也有待進一步觀察。目前，鋰電池研究主要集中在提高性能方面，回收利用技術研究還相對較少，我們應積極研發電池回收利用技術，高度重視后續環保問題。（編輯/李驕）
 

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