作為北京清潔空氣計劃的一項重要舉措，交通擁堵費的征收方式一直備受關注。17日，北京市交通行業節能減排中心主任劉瑩做客城管廣播時透露，擁堵費征收或將與空氣污染指數及區域交通擁堵指數掛鉤。

　　北京或以環線為界征擁堵費

　　劉瑩說，在世界范圍內，收取交通擁堵費算不上是一項新措施，新加坡和倫敦分別從1975年和2003年開始征收擁堵費，其擁堵和空氣污染狀況得到改善。

　　劉瑩表示，北京在借鑒這兩個城市的基礎上，還將考慮空氣污染指數和道路交通擁堵指數。可能采取施劃擁堵區域，如以環線為分界收費。或者在重要商圈及常見擁堵點收費。

　　另外，北京清潔空氣計劃中還提到，要把劃低排放區和收取交通擁堵費一并研究，這意味著低排放區也可能列為收取擁堵費的區域。劉瑩認為，交通擁堵費也可以叫做排污擁堵費，以汽車造成的污染量收取，如根據汽車的排放量標準國三、國四、國五等等，不同標準收取不同費用，排放標準低的收取費用高。

　　擁堵費的收取模式

　　如何，是否會像車船使用稅一樣一次性收取呢?對此，劉瑩表示，北京的交通擁堵費收取可能會借鑒新加坡模式，收費標準和時間呈現”波動性”。比如早晚高峰收取的費用會高，而平峰時段可能不收費。

　　避免陷入重復收費

　　按照清潔空氣計劃，未來將擴大差別化停車收費的區域，提高城市用車成本。那么生活在中心城區的居民，不僅面臨著高額停車費，還要繳納巨額擁堵費，市民該如何是好?

　　劉瑩：從倫敦模式看，在倫敦城區內的居民會有記錄，繳費可享受優惠，但不會免費。而新加坡則采用減少停車費的補償方式，如果收取了交通擁堵費后，在停車時相應的費用就會減少。而北京也會考慮類似方式，避免停車和開車進行重復收費。在施劃擁堵區域時，也會盡量選取居住區少的地方，并對不開車的市民給予獎勵。

　　支出用于公共交通

　　有市民表示，上下班、送孩子，開車繳擁堵費，不開車又不安全，如何避免這種尷尬?這筆錢最終的去向是哪里，要花在什么地方?

　　劉瑩：交通擁堵費使用是政策研究的重要組成部分。擁堵費支出的大方向是用于公共交通事業的發展，提高公共交通出行的便捷度和舒適度等。在倫敦和新加坡，收費區域孩子上學和就醫基本就近完成，無需開車。在北京解決這個問題，要從城市規劃角度改變，同時，規范校車運營。在政策研究中，會考慮校車問題，如果合理也可以將部分資金用于校車建設。

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