蓋世汽車訊 5月14日晚，美國拜登政府發布聲明，聲稱“中國在技術轉讓、知識產權和創新方面的不公平貿易行為使其控制了全球70%、80%甚至90%的關鍵產品”，為了保護美國企業和工人，將根據1974年《貿易法》的301條款對從中國進口的價值180億美元的產品加征關稅，涉及電動汽車、電池、關鍵礦產、鋼鐵和鋁、半導體、太陽能電池、船到岸起重機和醫療產品等戰略領域。

美國新關稅聲明；圖片來源：白宮官網截圖

電動汽車

基于301條款，美國對中國電動汽車的關稅稅率將在2024年從25%提高到100%。

美國聲稱，“由于大量補貼和非市場做法導致產能過剩的巨大風險，中國的電動汽車出口從2022年到2023年增長了70%，危及其他地區的生產性投資。對中國電動汽車征收100%的關稅將保護美國制造商免受中國不公平貿易行為的影響。”

這一行動推進了拜登總統的愿景，即確保美國汽車工業的未來將由美國工人在美國制造。作為拜登總統“投資美國”議程的一部分，美國政府正在通過對電池制造和關鍵礦物生產的商業稅收抵免、對電動汽車實施的消費者稅收抵免，聯邦政府對電動汽車充電基礎設施的投資，以及為電動汽車和電池制造提供的其他激勵措施，來激勵蓬勃發展的電動汽車市場。電動汽車進口關稅稅率的提高將保護上述這些投資和就業免受“定價不公平”的中國進口產品的影響。

電池、電池零部件和關鍵礦產

美國對來自中國的鋰離子電動汽車電池的關稅稅率將于2024年從7.5%提高到25%，而鋰離子非電動汽車電池的關稅稅率將于2026年開始從7.5%提高到25%；對來自中國的電池零部件的關稅稅率也將在2024年從7.5%提高到25%。

天然石墨和永磁體的關稅稅率將在2026年從0提高到25%；其他一些關鍵礦產的關稅稅率將在2024年從零提高到25%。

美國方面聲稱，中國目前控制著電動汽車電池供應鏈某些環節的80%以上，特別是上游節點，如關鍵礦物的開采、加工和精煉。而關鍵礦產的開采和精煉能力集中在中國，使美國的供應鏈變得脆弱，使美國國家安全和清潔能源的目標也面臨風險。為了提高美國和全球其他地區在電池供應鏈的彈性，拜登總統已經在美國電池供應鏈上進行了投資，通過《兩黨基礎設施法》、《國防生產法》和《通貨膨脹削減法案》，拜登政府已經投入近200億美元，擴大美國先進電池和電池材料的生產能力。其中，《通貨膨脹削減法案》還包括制造業稅收抵免，以激勵對美國電池和電池材料生產的投資。此外，拜登還發起了“美國電池材料倡議”(American Battery Materials Initiative)，該倡議將動員全政府的力量，確保電池及其原料的可靠、健全的供應鏈。

半導體

到2025年，半導體的關稅稅率將從25%提高到50%。

美國政府表示，中國在傳統半導體行業的政策導致了其市場份額的增長和產能的快速擴張，在未來三到五年內，預計中國將占到所有傳統半導體晶圓新產能的一半，“這可能會驅逐市場驅動型企業的投資”。疫情期間，包括傳統芯片在內的供應鏈受到干擾，導致汽車、消費電器和醫療設備等多種產品價格飆升，凸顯了過度依賴少數市場的風險。

此前，美國已經出臺了《芯片與科學法案》，將在美國半導體制造能力、研究、創新和勞動力方面投資近530億美元，其中包括390億美元的直接激勵措施，用于建設和擴大半導體制造設施并實現現代化，并為半導體公司提供25%的投資稅收抵免。

美國認為，提高半導體關稅稅率將是促進這些投資可持續性的重要一步。

鋼鐵和鋁

301條款下的某些鋼鐵和鋁產品的關稅稅率將在2024年從0-7.5%提高到25%。

鋼鐵是美國經濟的一個重要部門。但美國認為，美國工人正繼續面臨中國鋼鐵和鋁產能過剩的不公平競爭，提高鋼鐵和鋁的關稅稅率將保護美國的鋼鐵和鋁工業。

最近，拜登政府宣布為33個清潔制造項目提供60億美元，其中就包括鋼鐵和鋁。拜登希望這些投資將使美國成為世界上最早將清潔氫轉化為清潔鋼的國家之一，從而增強美國鋼鐵工業作為世界上最清潔的主要鋼鐵生產國的競爭力。

太陽能電池

到2024年，太陽能電池（無論是否組裝成模板）的關稅稅率將從25%提高到50%。

美國認為，中國目前控制著全球太陽能電池供應鏈中80%到90%的部分，并試圖維持這種現狀，“抑制了中國以外地區太陽能產能的發展和投資”。為此，拜登政府對美國太陽能供應鏈進行了歷史性投資，《通貨膨脹削減法案》為太陽能組件（包括多晶硅、硅片、電池、組件和薄板材料等）提供了供給側稅收優惠。在拜登“投資美國”的議程下，太陽能制造商已經宣布計劃在美國投資近170億美元——這將使美國的制造能力增加8倍，足以在2030年之前每年為數百萬家庭提供太陽能電池板。

船到岸起重機

到2024年，船到岸起重機的關稅稅率將從0%提高到25%。

港口起重機是基礎設施的重要組成部分，使關鍵貨物能夠持續進出美國和在美國境內流動，美國政府正在采取行動減輕可能破壞美國供應鏈的風險，鼓勵將港口起重機的制造能力帶回美國。

返回第一電動網首頁 >