近日，北京市科學技術委員會(下稱”北京市科委”)公布了《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》(下稱”辦法”)，辦法規定，北京市財政對新能源小客車補助標準按照國家和該市1：1的比例確定。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

　　據北京市科委一新能源與新材料處負責人的介紹，個人購買新能源汽車根據所購汽車續航里程不同，可獲9萬元或10.8萬元兩檔補貼。而充電設施建設則由汽車生產企業或其委托的機構負責，并納入其售后服務體系。

　　這是繼去年工信部等四部委發布《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》之后，國內首個新能源汽車管理辦法。上海的新能源汽車發展政策則將在春節后發布。

　　新能源補貼的區域限制

　　北京市新能源汽車發展促進中心副主任陳貴如表示：”2014年北京市單獨設置了2萬個新能源汽車牌照指標，其中1萬個企業購買指標、1萬個私人購買指標。”按照規劃，至2017年，北京將推廣17萬輛新能源汽車，其中2014年計劃推廣2萬輛、2015年計劃推廣3萬輛，2016年和2017年均推廣6萬輛。而根據規定，若國家沒有新政策出臺，該辦法的有效期將一直延續到2017年底。屆時北京市的新能源汽車保有量將達到20萬輛，成為全國最大的新能源汽車市場。

　　然而并不是所有新能源車都能在北京市場獲得政策性補貼，辦法規定，只有經過北京市經濟和信息化委員會(下稱”北京市經委”)的審核、備案，進入《北京市示范應用新能源小客車生產企業和產品目錄》的產品才能有資格享受到補貼。

　　此前《經濟日報》報道，《北京市當期示范應用新能源小客車生產企業和產品目錄》的共計10款產品，分別來自北汽E150純電動，中科力帆620純電動，長安E30純電動，比亞迪E6、秦，江淮愛意為第四代、增程式，上汽榮威E50、榮威550PHEV，上海通用賽歐純電動。但隨后北京市經委進行否認，并表示截至目前還未選定相關車型。

　　北京市科委某負責人表示，車型的選擇采用的標準是”安全”和”服務”。”目前全中國使用的新能源汽車不足4萬輛，可供選擇的車型超過1000多個。進行車型的限定，是為了縮小市民的選擇范圍，以保證其選擇最適合的車型。”

　　根據此前工信部等四部委發布《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，所有進入全國新能源車試點的城市中，本地所售新能源車中，推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。但實際上各城市在進行相關規劃時都不約而同地存在一些隱形的設置。

　　如目前上海市的新能源車政策中，就利用”免費車牌+財政補貼”的形式，六款產品在上海享受免費車牌的政策，包括中科力帆620CEV、奇瑞瑞麟旗下的兩款純電動車、上海通用賽歐Springo、上汽榮威E50和安徽江淮和悅iEV4。其中奇瑞旗下的兩款車型未能獲得上海市補貼。

　　進口電動車不在范圍之內

　　同此前國家的補貼政策一樣，《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》所面對的新能源汽車并不涵蓋進口車，即將在華銷售的特斯拉Model S和寶馬i3都不享受任何的政策補貼，甚至北京、上海等城市的車牌發放政策。

　　根據北京市的辦法規定，所有受補貼車型都必須被納入國家《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，且具備一定的產品研發、試驗驗證、生產等能力，并承諾對動力電池進行回收處理。

　　寶馬大中華區總裁兼首席執行官安格此前在接受《第一財經日報》專訪時表示，i3在國內的銷售并不能享受到相關的政策補貼，在北京甚至也要跟傳統能源車一樣進行搖號。”但寶馬樂意看到政府對新能源汽車普及進行相關政策支持”，而i3的發展也將受益于這些政策。其中之一就是隨著新能源車的運用，相關的充電設施才日漸完善，從而帶動整個電動車的發展。

　　根據北京市的辦法規定，新能源小客車生產企業或其委托的機構將負責聯系電網公司對購買電動車的單位和個人進行充電條件確認、自用充電設施建設，并納入其售后服務體系。

　　北京市發改委結合城市建設發展規劃和配電網規劃，統一安排、合理布局、統籌組織建設公用充電設施，逐步完善新能源小客車充電設施網絡體系，從而解決了此前新能源汽車生產企業等、靠政府建設充電設施的狀態。

　　按照北京市小客車指標調控管理信息系統的規定，2014年，北京市將發放小客車牌照指標從之前的年均20萬輛，降低至15萬輛，其中2萬輛給新能源汽車，根據未來四年的發展計劃，傳統能源車的牌照發放比例將逐漸降低，到2016年、2017年，新能源小客車的牌照數量將達到6萬輛。且個人不可同時申請小客車指標和新能源小客車指標，只能選擇其一。正在進行傳統汽車搖號的個人，如果想申請新能源汽車，需先退出之前的申請。

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