近年來，隨著低碳環保型交通工具成為日常生活中的新寵，低速四輪電動車頗受青睞。近日，洛陽市出臺的《洛陽市低速四輪電動車生產及管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)對此類車輛的生產、管理進行規范。《辦法》的實施，對市民、生產企業、產業發展帶來什么樣的影響，外地又有哪些經驗值得借鑒？作者進行了采訪。

《辦法》獲市民認可

近日，家住老城區某小區的李師傅，為自己新購的低速四輪電動車辦理了牌照。李師傅認為，無論什么車，都應該有規范，否則安全得不到保障。前幾天，他聽說洛陽市對低速四輪電動車出臺新規，須辦理牌照，自己就主動聯系辦理，“這是對我們駕駛人員的保障”。

許多駕駛員認為，對低速四輪電動車進行規范很必要。市民張先齊說，自己駕車行駛時，除了要遵守交通規則外，還要特別留意路上的低速四輪電動車、老年代步車等，“這些車連個牌照也沒有，出了事故，處理很麻煩”。

說到交通執法和事故處理，在王城大道紗廠路路口執勤的交警劉可認為，《辦法》讓他們在執法過程中有章可循。“起碼有牌照、有備案、有駕駛證、有保險，這就讓我們在執法過程中心里有底。”劉可說。

同時，許多市民提出，《辦法》的出臺固然是好事，但要嚴格執行，手腕要硬。另外，相關部門還應該制定相應懲處機制，對生產企業、車輛駕駛人等進行有力的管理和約束。

“軟硬兼施”護航產品安全

在3月15日央視播出的“3·15”晚會上，部分企業違規生產的四輪代步車因存較大安全隱患被曝光。產品安全可靠是消費者起碼的要求，洛陽市出臺的《辦法》對此有何規定？市工信局負責人表示，《辦法》的制定借鑒了各地經驗，同時，洛陽市采取“軟硬兼施”的辦法，對生產企業提出更高要求。

該負責人介紹，洛陽市除要求低速四輪電動車遵守“接受檢驗，登記在冊”硬性規定外，還要求相關企業為購買人提供售后服務。每輛車需打印企業產品識別代號，并隨車發放低速四輪電動車出廠合格證；企業需建立產品銷售及售后服務管理體系，為每輛車建立用戶檔案，在產品銷售區域建立售后服務機構，實行質量信息反饋機制和售后服務制度，為每輛車提供至少1年的產品質量保證。

同時，為做到綠色環保，《辦法》還要求，低速四輪電動車生產企業應建立完整的電池回收體系，對廢舊電池進行回收。電動車生產企業與電池生產企業建立聯盟，由電池生產企業對廢舊電池妥善處理，杜絕環境二次污染，環保部門將對此進行監督檢查。此外，生產企業如發現產品存在安全、環保、節能等方面的嚴重問題時，應立即停止生產和銷售相關車輛，對已售車輛進行召回，及時向市工信局、市質監局報告。

規范將成產業發展新動力

“上牌、辦理駕駛證、購買保險等規定，不但讓駕駛人的安全、交通秩序的規范有保障，而且對我市相關產業的發展也將起到積極引導作用。”市工信局相關負責人說，洛陽市在低速四輪車整車生產、以鋰電池為核心的新能源汽車關鍵零部件生產等方面，具有良好產業基礎和優勢。

2009年10月，中集凌宇公司生產出國內首輛插電式混合動力城市客車。奧巴車輛科技有限公司陸續開發了旅游觀光車、電動巡警車、代步車等場地用車，同時，該公司新近開發的警用巡邏吉普車、社區移動售貨車也已經投產。北方易初摩托車有限公司研發的大陽低速四輪車，有發動機驅動與純電池驅動兩個平臺，可滿足不同消費群體的需求，目前已實現批量生產。

今年年初，在市工信部公布的新能源汽車公告車型目錄中，中航鋰電(洛陽)有限公司配套的純電動汽車車型在列。該公司6項產品通過了省級科技成果鑒定，達到國際先進水平和國內領先水平。

《辦法》對相關車輛的銷售、駕駛人的資格等做出詳細規定，在一定程度上倒逼相關企業規范生產，提高產品質量。“面對市場需求，我市電動車生產企業、鋰電池生產企業等，都面臨新機遇。”市工信局相關負責人說。

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