2014年的央視315晚會，曝光四輪車非法生產和銷售的亂象。其他媒體的后續報道，則將報道重心轉向了微型電動車(或稱低速電動車)。

諸多報道稱，微型電動車在現實中無人監管，極大影響了交通秩序和產品市場。其實，在山東、河北、河南、江蘇、廣東等省對低速電動車亮起綠燈的地方，已經出臺了十余個管理辦法或技術規范。第一電動網整理九個省對低速電動車管理辦法、技術規范和管理政策，以資參考。

山東省

山東對低速電動車扶持力度最早，全國第一個地方管理條例、全國最早的試點城市、全國第一家行業技術地方聯盟、全國第一部行業技術參考標準，全都從這里面世。

據了解，低速電動車是山東新能源汽車的主要產品，生產企業目前有時風集團、唐駿電動汽車、濟南寶雅、山東比德文電動車業、德州富路車業、山東英克萊集團、山東海濱車業、青島澳柯瑪、泰安航天特車業有限公司等20多家企業。主要產品有公園、公安巡邏，旅游觀光等場地用車和城鄉結合部的乘用車以及出口歐美等國家和地區的低速乘用車。

2009年8月，全國首部低速電動車地區級管理法規在山東公布，這部名為《山東省低速電動車管理辦法(試行)》的地方法規，確定了低速電動車在山東地區合法性。

2009年9月，全國第一家主推低速電動車的行業組織—山東省新能源汽車技術創新聯盟成立。

2011年8月，全國首個低速電動車行業自律性標準在山東發布。

2012年，山東省政府出臺了《加快發展節能與新能源汽車產業的實施意見》，其中：到2015年，山東省微型電動車規劃目標30萬輛；支持微型電動車企業加快技術改造，盡快達到國家純電動乘用車技術標準；支持企業積極申請國家公告資質，采用新能源動力電池發展純電動乘用車。

《山東省低速電動車管理辦法(試行)》

2009年8月，山東省出臺了《山東省低速電動車管理辦法(試行)》。該辦法適用于在山東省境內從事低速電動車生產的企業及產品管理；對低速電動車生產企業及產品生產備案管理，采用發布《山東省低速電動車生產企業及產品備案目錄》的方式進行。

該辦法所稱低速電動車系指以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組、氫燃料電池組等為動力源，由功率不大于10KW的電動機驅動的主要用于中短途出行或景區、社區代步的四輪載客車輛。

低速電動車整車整備質量不超過1000kg，乘員不超過4人，總質量不超過1200kg，最高速度不超過50km/h。低速電動車的主要技術參數為：外廓尺寸(長×寬×高)≤4600mm×1800mm×1650mm(4200X1700X1550)；出廠時一次充足電經濟續駛里程≥100km；百公里經濟耗電量≤15kwh；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥150mm。低速電動車電池壽命，鉛酸蓄、鋰離子等電池應不低于完全充放電1000次，氫燃料電池應不低于2000小時。

山東《低速電動汽車通用技術條件》

山東在微型電動車領域走在全國前列，在2011年7月，山東省新能源汽車技術創新聯盟制定發布了行業自律性企業標準《低速電動汽車通用技術條件》(Q/3700SDL 0001~2011)，界定了微型電動車的術語和定義，技術參數與性能指標介于電動乘用車與非公路用旅游觀光車之間，此標準中提出了微型電動車的一般要求、基本性能要求、安全與環保要求和可靠性要求等技術要求，確定了低速電動汽車試驗方法和檢驗規則，以及入庫、運輸和貯存規范。另外在2011年向工信部等部門提交在山東省內開展微型電動車示范運營的申請。2011年8月1日推出通用技術條件。

山東通用技術標準

山東省在聊城、德州、濟寧、淄博和濰坊等城市展開試點，試點城市分別出臺了本地的微型電動車管理辦法。

《聊城市微型電動車管理辦法》

2008年，聊城市出臺《聊城市微型電動車管理辦法》。該辦法中所稱電動車是指以鉛酸電池或鋰電池為動力，最高車速50km/h以下，四個車輪的純電動車輛。

電動轎車的主要參數為：外廓尺寸≤3800mm*1600mm*1600mm,最小轉向圓直徑≤10m；出廠時一次充足電續駛里程≥70km；百公里耗電量≤15kwh；側傾穩定角≥35度；最大爬坡能力≥20%；最小高地間隙≥120mm。

微型電動車限于在1級一下(含1級)公路行駛，走機動車道；微型電動車牌照參照國家標示樣制作，可加入“電”或“電動”字樣；微型電動車由國家認可的保險機構按國家有關規定承保；報廢期限：8年或行駛20萬公里；駕駛條件：持C2及以上駕駛證；在國家沒有明確規定前，對微型電動車暫不收取相關費用。

《淄博市電動車管理暫行辦法》

2009年3月18日，淄博市出臺《淄博市電動車管理暫行辦法》。該辦法所稱電動車是指以鉛酸電池、鋰電池等為動力的四輪純電動轎車或電動貨車。電動車最大時速不超過70km/h。

電動轎車的主要技術參數為：外廓尺寸≤4600mm×1710mm×1500mm；出廠時一次充足電續駛里程≥70km；百公里耗電量≤20kw.h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。

電動貨車的主要技術參數為：外廓尺寸≤5000mm×1800mm×2100mm；出廠時一次充足電續駛里程≥70km；噸百公里耗電量≤50kw.h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥130mm。

微型電動車限于在1級以下(含1級)公路行駛，走機動車道；微型電動車參照機動車管理，實行登記制度；微型電動車號牌底色為綠色，加“電”字樣；微型電動車登記掛牌時只收取國家規定的工本費，由國家認可的保險機構按照有關規定承保；微型電動車報廢期限為8年或行駛20萬公里；駕駛條件：持C3及以上駕駛證；購買淄博市生產的電動車產品，免繳車輛過橋路費；電動車發生交通事故，參照機動車的管理規定依法處理。

《濟寧市電動車管理暫行辦法》

2011年3月28日，濟寧是出臺《濟寧市電動車管理暫行辦法》。該辦法所稱電動車是指以鉛酸電池、鋰電池等輸出動力的四輪純電動乘用車。

電動車主要技術參數：外廓尺寸≤4600mm×1710mm×1800mm；出廠時一次充足電續駛里程≥70km；百公里耗電量≤20kw·h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm；45km/h≤最大設計時速≤70km/h 車型在制動初速度為35km/h 時，滿載檢驗制動距離≤9m，空載檢驗制動距離≤8m；最小轉彎半徑≥6m；最大時速不超過 70km/h；

微型電動車限于在1級以下(含1級)公路行駛，走機動車道；微型電動車號牌底色為綠色，加“電”字樣；微型電動車登記掛牌時只收取國家規定的工本費，由國家認可的保險機構按照有關規定承保；微型電動車報廢期限為8年或行駛20萬公里；駕駛條件：持C3及以上駕駛證；掛濟寧市號牌的微型電動車在濟寧市行政領域內免繳車輛過橋過路費。

濰坊《昌樂縣小型純電動汽車管理暫行辦法》

2013年9月16日，濰坊昌樂縣正式施行《昌樂縣小型純電動汽車管理暫行辦法》。該辦法所稱小型純電動汽車是指以鋰離子電池組、鉛酸蓄電池組、金屬氫化物鎳蓄電池組等為車載電源，由電動機驅動的最大時速不超過80km/h四輪純電動汽車。

小型純電動汽車號牌、行駛證、登記證書樣式由縣公安交通管理部門參照國標式樣制作，小型純電動汽車號牌底色為綠色，開頭為“魯GC”字，中間為四位阿拉伯數字，末尾加“電”字；小型純電動汽車備案登記掛牌時只收取工本費，收費標準由縣物價部門核定；小型純電動汽車駕駛人員應當取得C3及以上駕駛證；小型純電動汽車限于在1級以下(含1級)公路和城市道路行駛，走機動車道；小型純電動汽車的報廢期限為8年或行駛20萬公里，報廢程序參照國家機動車輛報廢管理有關規定執行。

《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》

2013年8月17日，德州市出臺《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》。該暫行辦法所稱小型純電動汽車是指以鉛酸電池、鋰電池等車載電源為動力、最大時速不超過80km/h四輪純電動乘用車。

小型純電動汽車的主要技術參數為：外廓尺寸≤4600mm×1710mm×1800mm；乘員數(含駕駛員)≤4人；出廠時一次充電續駛里程大于等于70km；百公里耗電量≤20kw.h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡度≥20%；最小離地間隙≥120mm；使用鉛酸電池作為動力電池的，整車整備質量≤1200公斤，動力電池組的質量占整備質量的比例≤35%；使用其他類型電池作為動力電池的，整車整備質量≤1000公斤，動力電池組的質量占整備質量的比例≤30%。

小型純電動汽車電池壽命，鉛酸蓄電池不低于完全充放電500次，小型純電動汽車除以上技術要求外，應嚴格執行國家、行業有關強制性標準；微型電動車限于在1級以下(含1級)公路行駛，走機動車道；微型電動車將掛牌上路，號牌底色為綠色，開頭為“魯N電”；微型電動車登記掛牌只收取工本費；駕駛條件：持C3及以上駕駛證；微型電動車報廢期限為8年或行駛20萬公里。

《陵縣小型純電動汽車管理暫行辦法》

2013年4月12日，德州陵縣發布《陵縣小型純電動汽車管理暫行辦法》。該辦法所稱小型純電動汽車是指以鉛酸電池、鋰電池等車載電源為動力、最大時速不超過80km/h四輪純電動乘用車。

小型純電動汽車的主要技術參數為：外廓尺寸≤4600mm×1710mm×1800mm；續駛里程≥90km；乘員數(含駕駛員)≤4人；出廠時一次充電續航里程≥70km；百公里耗電量≤20kw.h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡度≥20%；最小離地間隙≥120mm；使用鉛酸電池作為動力電池的，整車整備質量≤1200公斤，動力電池組的質量占整備質量的比例≤35%；使用其他類型電池作為動力電池的，整車整備質量≤1000公斤，動力電池組的質量占整備質量的比例≤30%。

小型純電動汽車電池壽命，鉛酸蓄電池不低于完全充放電500次，小型純電動汽車除以上技術要求外，應嚴格執行國家、行業有關強制性標準；小型純電動汽車安全技術檢驗周期為每年一次，檢驗費50元；小型純電動汽車的報廢期限為8年或行駛20萬公里，報廢程序參照國家機動車輛報廢管理有關規定執行；小型純電動汽車由國家認可的保險機構按國家有關規定承保，不屬于車船使用稅征收范圍；小型純電動汽車限于在1級以下(含1級)公路(包括城市道路)機動車道行駛。小型純電動汽車號牌、登記證書參照國標式樣制作，電動汽車號牌底色為綠色，開頭為“魯N電”。小型純電動汽車登記掛牌時只收取工本費50元；小型純電動汽車的駕駛人員應當取得C3及以上駕駛證。

河北省

作為全國汽車配件的集散地和全國最大的汽摩生產基地，河北具有發展低速電動車獨特的產業優勢。但由于河北省政府并沒有把低速電動車產業作為重點經濟生長極以及企業資質良莠不齊導致低速電動車企業雖然眾多，但真正占領市場的只有幾大品牌企業。

河北新宇宙電動車主導品牌“躍迪”牌電動轎車，是河北低速電動車的第一品牌，并已出口至美國、日本、韓國、敘利亞、印度等國家。“躍迪”低速電動車在河北省石家莊市隨處可見，石家莊市所有部隊駐軍巡邏用車、公安部門巡邏車、環衛部門環衛車等均是新宇宙公司生產。

《邢臺市低速電動汽車管理辦法(試行)》

2013年10月8日，河北邢臺市出臺了《邢臺市低速電動汽車管理辦法(試行)》。該辦法所稱低速電動汽車，是指以鉛酸電池或鋰電池等為驅動電源，由電動機驅動，最高車速不超過60km/h，續航里程不小于60 km，符合國家安全技術標準要求的乘用、貨運等四輪電動驅動車輛。

低速電動汽車的主要技術參數為：乘用車外廓尺寸≤4600mm×1710mm×1730mm；最小轉向圈直徑≤11m；出廠時一次充足電續駛里程≥60km；百公里耗電量≤15kw.h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。

貨運車外廓尺寸≤5000mm×1800mm×2100mm；最小轉向圈直徑≤11m；出廠時一次充足電續駛里程≥60km；百公里耗電量≤20kw.h；側傾穩定角≥20°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥130mm。

低速電動車允許在邢臺市的一級及以下公路(包括城市道路)機動車道內行駛，并免收過路、過橋費；牌照底色為綠色，加“電”字樣；由邢臺市物價部門核定收取工本費；駕駛條件：C3(含C3)以上駕駛證；報廢期限為行駛20萬公里或10年；低速電動汽車生產企業應對廢舊電池回收。

湖南省

《婁底市電動車輛管理辦法實施細則(暫行)》

2011年5月10日，婁底市發布《婁底市電動車輛管理辦法實施細則(暫行)》。本細則所稱中、低速電動汽車是指以鉛酸電池、鋰電池等為純動力，符合國家安全技術標準的乘用、公交、貨運等四輪驅動車輛，設計時速為20—60km。

電動乘用車的主要技術參數為：外廓尺寸≤5200mm×1810mm×1500mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥60km；每百公里耗電量≤20kw·h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。

電動公交車的主要技術參數為：外廓尺寸≤6500mm×2100mm×2700mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥70km；每百公里耗電量≤50 kw·h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。

電動貨車的主要技術參數為：外廓尺寸≤5500mm×2100mm×2100mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥70km；每百公里耗電量≤50kw·h；側傾穩定角≥35°；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥130mm。

中、低速電動汽車電池壽命，鉛酸蓄電池應不低于完全充放電500次，中、低速電動汽車除以上技術要求外，應嚴格執行國家、行業有關強制性標準。中、低速電動汽車在上牌后，允許在本市的二級及以下公路和城市、公園、景區、社區、廠區、機場、鄉村等道路上行駛。電動汽車在二級及以下公路和城市道路上行駛時走機動車道，遇快、慢行線分道時走慢行線，無快、慢分道時靠右側行駛。持有機動車駕駛證的駕駛人準駕相應車型的電動汽車。車輛的報廢期限為行駛20萬公里，中、低速電動汽車的轉移、補辦及報廢程序參照國家車輛管理有關規定執行。

湖北省

《襄陽市低速電動汽車管理辦法》(征求意見稿)

11月20日，市政府法制辦在政府網站發布《襄陽市低速電動汽車管理辦法》(征求意見稿)，公開征求社會各界的意見。該征求意見稿所稱電動汽車，是指以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組、氫燃料電池組等為純動力的，參照國家或行業相關安全技術標準的乘用、貨運及專用作業用途的四輪電動車輛，設計最高時速不超過60km/h。

征求意見稿提出，駕駛電動汽車必須取得相應準駕車型的機動車駕駛證，場(廠)內專用電動汽車駕駛人必須取得特種設備操作證。電動汽車銷售部門要對電動汽車駕駛人免費進行不少于7小時的場地駕駛培訓。持有機動車駕駛證的駕駛人準駕相應車型的電動汽車。其中：持C1照準駕電動乘用車(核載9人以下)，持B2照準駕電動貨車。電動車駕駛人準駕年齡為18-70歲。此外，電動汽車限于在二級及以下公路和城市、景區、社區、廠區、鄉村等道路上行駛。

河南省

電動汽車產業應“低速起步”，河南作為全國人口第一大省，農村人口多，大部分農民已走向富裕，中小城市數量很大，形成了低速電動汽車巨大的消費市場。充分表明，河南已經具備了優先發展低速電動汽車的優勢。由于開發生產的低速電動轎車，具有外形美觀、行駛速度慢、價格低廉、操作方便、性能穩定、使用費用低等優點，深受市場歡迎，符合歐美國家產品標準，已經批量出口海外市場。

《洛陽市低速四輪電動車生產及管理暫行辦法》

2014年3月1日，河南洛陽發布《洛陽市低速四輪電動車生產及管理暫行辦法》。該辦法所指的低速四輪電動車是指以鉛酸電池、鋰電池等為動力源，由功率不大于10千瓦的電動機驅動的主要用于中短途出行或景區、社區代步的四輪載客車輛。低速四輪電動車整車整備質量不超過1000千克，乘員不超過4人，總質量不超過1200千克，最高時速不超過50公里。

低速四輪電動車上路行駛，參照機動車標準，必須配備牌照。車輛在銷售時，還必須參照機動車向國家認可的保險機構購買保險。駕駛人員應取得由公安機關交通管理部門確定的C3及以上駕駛證資格，按照《道路交通安全法》及相關規定對其進行管理，并參照國家車輛管理有關規定進行年檢。

低速四輪電動車車牌由生產企業參照國標式樣統一制作，車輛在洛陽市轄區內銷售時應帶牌銷售。車牌底色為綠色，開頭為“洛”字，中間為六位，其中第一位為生產企業代碼(一般用英文字母，第一家企業從A開始)，第二位至第五位為阿拉伯數字或英文字母，末尾加“電”字。

安徽省

《阜陽市電動汽車管理暫行辦法》

2009年3月24日，安徽阜陽發布《阜陽市電動汽車管理暫行辦法》。該辦法所稱電動汽車是指以車載電源為動力，用電機驅動車輪行駛，符合道路交通安全法規各項要求的四輪車輛。

電動汽車限于在以及一級(含一級)公路行駛，走機動車道。需要上道路行駛的電動汽車，按照國家有關標準和規定，由市公安交通管理部門參照國家標準式樣制作相關臨時牌照，可加入電或電動字樣，以區別其他車輛，便于管理。電動汽車的駕駛人員應當按照國家有關規定取得機動車駕駛相關證件。

電動汽車發生交通事故，按照機動車的管理規定依法處理。在國家沒有明確規定前，為支持電動汽車產業的發展，鼓勵企業技術創新，對電動汽車按照國家、省、市、有關規定減免相關規定。

江蘇省

《低速電動汽車通用技術條件》界定了低速電動汽車的述語和定義，提出了一般要求、基本性要求、安全與環保要求、可靠性要求等技術要求。由于我國尚未出臺過有關低速電動汽車的技術標準，江蘇省出臺該聯盟標準在全國屬首例，對推進江蘇省行業自律及企業健康發展意義重大。此次《低速電動汽車通用技術條件》的發布實施，為加強我省低速電動汽車的行業自律，提高低速電動汽車產品質量和安全性能，引導和規范整車及配套企業健康發展，奠定了良好的技術和標準化基礎。

江蘇省政府辦公廳2010年4月下發了《江蘇省新能源汽車產業發展專項規劃綱要(2009-2010)》(蘇政發[2010]44號)，明確了江蘇省新能源汽車發展目標，《綱要》將微型純電動車(即低速電動汽車)作為重點發展產品，并指出：依托現有基礎，在南京、鹽城、徐州等地加快培育主要面向家庭、出租車和特定場地、具有小批量生產能力的新能源乘用車產業基地。以南京、蘇州、無錫、常州、徐州、揚州等為重點積極創造條件，盡早進入國家新能源汽車推廣應用與示范城市。

廣東省

2013年3月11日，廣東省發改委對外發布《廣東省新能源汽車產業發展規劃(2013-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。目錄中首次出現金豪新能源(肇慶)有限公司和深圳市陸地方舟電動車有限公司這兩家主要生產低速電動汽車企業，低速電動汽車首次進入政府規劃。

廣東新能源規劃明確提出——“支持鉛酸動力電池技術研發，力爭在材料、結構及工藝上取得突破性進展”，“考慮特殊地域使用特殊牌照”等內容，這對于長期受“打壓”的低速電動車企來說無疑是重大扶持。

浙江省

浙江是我國最早生產電動自行車的省份，也是汽車零配件大省，低速電動車發展起步較早，生產企業較多，但大多以歐盟和日本的低速電動車為生產標準，產品也主要出口歐美、日本及東南亞。浙江經濟發達，是我國機電、汽車零配件產品的出口大省，所生產的低速電動四輪成本相對較低，在核心技術上的引進研發上一定也占有優勢。

以上可以看出，低速電動車發展與國家政策、產業發展環境、市場需求密不可分，目前從全國來看，山東低速車發展最為亮眼，這與山東全部占據了上述三種發展條件有著密切的關系。據山東省汽車行業協會對22家聯盟內企業的不完全統計，2010年產銷低速電動車18221輛，2011年68203輛，2012年86709輛，2013年12萬輛。

今年四輪汽車被央視315晚會曝光的原因，其一是這種產品技術落后，安全性差，其生產廠家也沒有相應的生產資質；其二是因無需上牌，購買者不遵守交通規則，導致事故頻發。目前微型電動車亟待解決這些技術、環保、上路管理等問題，同時也需要國家相關部門進行規范，以政策法規等形式來進行整治，其未來的路才能走得更遠。

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