源源不斷的政策紅利，正化身為一部龐大且厚重的“永動機”，推動新能源汽車市場的車輪滾滾向前。

9月4日上午，北京東城區國稅局車輛購置稅管理分局，一枚鮮紅的印章緊緊壓住紙面，隨即全國首張新能源汽車免征購置稅完稅證明新鮮出爐。9月1日開始正式實施的新能源車輛免購置稅政策，令購置稅目錄中的新能源汽車企業瞬間迎來銷量高峰。“9月1日到8日，北汽新能源較之以前有大量提升。”9月8日，北汽新能源營銷公司總經理張勇告訴本報作者。與此同時，江淮汽車新能源車銷量，也在免購置稅實施后成倍提升。

在政策紅利催生之下，新能源汽車市場正迎來新一輪增長的關鍵時刻。

紅利當頭

今年8月，財政部、國稅總局和工信部聯合發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》后，8月29日，工信部和國稅總局又正式公布了首批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄。目錄中，除90余款客車和專用車外，乘用車為23款。其中純電動汽車17款，混合動力汽車6款。9月1日，這項新能源汽車免購置稅政策正式實施。

“這正意味著，自9月1日起，此前與傳統燃油車一樣，國產新能源車型不再繳納扣除增值稅后總購車金額10%的購置稅，這對于準備購買目錄中車型的準車主，可以省去一筆不小的開支。”中國汽車流通協會副秘書長羅磊對本報作者表示。

一輛指導價為23.08萬元的北汽E150EV車型，補貼后的整車價格為13.58萬元，可再省去車輛購置稅7274元；一輛指導價為33萬元比亞迪E6精英版車型，補貼后的整車價格為21.6萬元，車輛購置稅減免可達1.85萬元。

比亞迪e6

補貼和購置稅減免雙重力度，使新能源汽車銷量迅速走高。9月8日，張勇告訴本報作者，自9月1日以來，北汽新能源車銷量較之以前有大量提升。“7天訂單量超過330個，日均訂單是此前的四倍有余。”

與此同時，江淮汽車新能源車銷量也在免購置稅實施后成倍提升。“9月1日到8日的8天時間，訂單量已經超過了上個月總銷量，上升態勢非常明顯，全月銷量至少會增長一倍。”9月8日，江淮汽車新能源營銷部部長方良海在接受本報作者采訪時表示。

比亞迪公關總監張小銳亦表示比亞迪增量可觀，“目前還沒有具體數據出來，并且在車型供應上受制于電池產能，但(訂單)增長勢頭非常好。”

而在免購置稅政策正式實施后，企業補貼政策逐步收緊。9月2日，免購置稅政策實施第二天，北汽新能源宣布將于9月15日結束“衛藍先鋒”行動計劃。在此之前，這一開始于6月5日的計劃，為北京購買北汽E150EV車型的車主提供5.1萬元環保購車基金。“這項補貼政策原定于8月份結束，也是為了與免購置稅政策實施前形成一個過渡，所以我們延期到了9月15日。”北汽新能源相關負責人告訴本報作者，“短期內這項補貼恐怕不會重新開啟，今后會把主要精力用于北汽新能源既有車主的維護上。”

地方爭奪

國家補貼政策循序漸進之時，地方爭奪戰也在持續不斷地升溫。

2013年12月、2014年6月，國家四部委先后兩次聯合發布了包括北京、天津、廣州、上海、深圳、合肥等在內的40個省區市作為新能源汽車推廣應用城市(區域)名單。

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“進入推廣名單也有相應的任務目標束縛，當時確定的是2013年到2015年，特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。分解下來，上海、廣州到2015年的任務銷量都在10000輛左右，而北京、深圳則高達二三萬輛，其他城市也均在5000輛以上，到期未完成年度推廣目標的城市將予以淘汰。”有業內人士對本報作者表示。

一面是冷酷的推廣目標，一面是艱難的市場化進程，地方政府之間也開始展開激烈爭奪。而地方補貼就是其中的重要一環——在中央補貼之外，地方政府如何補貼、怎樣補貼，是吸引企業和拉動消費的重要措施。

據明華有道發布的《2014中國純電動汽車市場現狀與趨勢藍皮書》統計，北京市對新能源汽車的財政補助按照國家和本市1∶1的比例確定補助標準，且國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%；而上海市采取純電動乘用車4萬元/輛，插電式混合動力乘用車(含增程式)3萬元/輛，燃料電池乘用車20萬元/輛的定額補貼政策。

“在上海，對直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，還會額外給予2000元/輛的財政補助，但這項補助資金必須用于在本單位建設充電設施、 進行維護管理及營造良好的新能源汽車使用條件、環境等。”相關人士介紹。

除了北京外，實行與中央1∶1對等補貼的還包括安徽省、甘肅省、廣東省、廣西壯族自治區、貴州省等18個省區市；海南的海口是按中央補貼的60%給予地方補貼，省、市財政各補貼30%；江蘇蘇州按續駛里程補貼，金額在2.1萬元到3.6萬元不等；而南京則按每輛3.5萬元的標準補貼進入國家目錄的純電動乘用車。

不過，盡管如此，在臨近檢驗期(2015年)之時，從明華有道公布的2014年上半年全國各省市地區上牌量來看，地方新能源車市場化生存環境仍很嚴峻——2014年上半年純電動汽車城市上牌量前十名中，北京地區純電動汽車上牌量最高，2014年上半年605輛，其次是南京490輛。而金華、杭州、上海、合肥、蕪湖和深圳處于100輛-200輛區間，大連和臨沂低于100輛。

群雄逐鹿

在這場新能源汽車領域的“爭奪戰”中，除地方競爭之外，汽車企業之間的較量更為激烈。

“在2012年國家發布《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》之前，我國面向私人消費市場銷售的純電動汽車型主要有奇瑞QQ3EV、比亞迪e6、眾泰2008EV、中科力帆620EV、長安奔奔Mini EV等，關鍵詞集中在微型、小型、低速。”汽車行業分析師封士明表示。

而從2012年開始，更高級別的純電動車也陸續進入市場——2012年，江淮同悅IEV3、上汽榮威E50、進口車雪佛蘭賽歐SPRINGO等車型在中國上市；2013年眾泰M300EV、康迪EV等上市；截至7月，2014年已有特斯拉Model S、長安E30、北汽E150EV、寶馬之諾1E(只租不售)等重要純電動車型陸續推入市場。

新能源汽車產品逐步進入市場后，市場占有率上的角逐隨之展開。“從2014年純電動車上牌數據來看，比亞迪、眾泰和特斯拉市場份額共計超六成。其中，比亞迪市占率居首，2014年上半年占三成比重；其次是眾泰19%、特斯拉12%。”封士明透露，“而將目標鎖定在私人消費市場，第一名則是江淮，占比30%；其次是特斯拉和北汽，分別為20%和12%。”

“眾泰云100預計于9月份上市之后，年內銷量目標5000輛。”9月2日，眾泰汽車總經理蘇金河進一步透露，眾泰正與比克電池(NASQ:CBAK)商談電池方面的合資合作，“比克答應我們，如果和眾泰合作，眾泰將成為比克在中國市場的唯一合作伙伴。”

將于9月26日正式推入市場的騰勢純電動車盡管未公布具體銷量目標，但在比亞迪總裁王傳福眼中，騰勢“一定會有非常不錯的市場反應”。同時，由于騰勢在深圳比亞迪基地的獨立生產線生產，相對靈活的工廠布局也將使得產能可以隨市場需求不斷擴大。“騰勢趕上了好時候(指政策環境)，早一點不行，晚一點也不行。”騰勢CEO廉玉波對本報作者坦言。

同樣趕上“好時候”的不僅是騰勢，在2014年到2015年間，新能源汽車市場將迎來更火熱的一輪產品爆發期。長安福特佳躍、大眾E-UP、東風風神E30、奔騰B50電動版、寶馬i3、特斯拉Model X等十余款車型都將在此期間集中推入市場。

毫無疑問，到那時，新能源汽車市場又將展開一場更激烈的追逐與爭奪。

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