【第一電動網】(作者 楊世明)行至2014年四季度，杭州市新能源汽車補貼辦法終于以征求意見稿的形式露出真容。杭州新能源汽車主管部門人士稱，正式文件不久之后就會出臺。出臺后，2013年以來的推廣車輛都將按此辦法獲得地方補貼。對于補貼額度，當地新能源汽車經銷商稱“不夠給力”。

10月14日，杭州市政府網公布了《杭州市新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，該《辦法》何時“轉正”？如何執行？第一電動網就此第一時間采訪了《辦法》相關方的意見。

杭州市經信委汽車處處長魏兆宏表示，《辦法》現在還只是征求意見稿，具體實施的時間還需要看聽證的過程，不過時間應該不會太長，也不會因為微型純電動汽車(即微公交)補助辦法未定而耽誤出臺時間?！掇k法》已經明確“微公交”的補貼辦法會另行規定，不與該辦法捆綁。至于“微公交”的補貼方案，魏兆宏表示，各部門還沒有達成統一意見，未來還需要多方論證后才會推出具體方案。

《辦法》規定本次補貼有效期從2013年1月1日至2015年12月31日，目前時間已經過去大半，《辦法》落地前購買的新能源汽車能否享受補貼？魏兆宏表示，既然有效期是從2013年1月1日開始，那么在規定時間段內購買的、滿足補貼條件的車輛也同樣可以享受補貼優惠。

對于新能源汽車的補貼范圍，杭州與國家定義一致，為純電動、插電混動和燃料電池車。在車企準入方面，目錄與國家目錄一致，但還實行備案制。具體如何備案？魏兆宏表示其實很簡單，就是要求車企在杭州市具有獨立法人資格的汽車銷售機構，并就企業的基本情況，產品公告參數，等向杭州主管部門備案。這與普通的經銷商備份其銷售車輛的信息是一樣的，不會增加其他環節。

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《辦法》的效果將會怎樣？一位不愿透露姓名的新能源汽車企業銷售總監指出，杭州市的政策出臺較晚，補貼力度也比較弱，主要因為杭州新能源汽車的推廣計劃目前已經基本確定可以完成了，地方政府推出補貼推廣政策的壓力和動力都不大。所以，杭州市的補貼金額與消費者的預期也有很大落差，和北京、上海、天津的等城市的補貼政策相比，補貼力度要小很多，而且《辦法》中也沒其他城市給新能源汽車的一些“特殊照顧”，比如不限行不限號等。

不過，這位銷售總監也表示，杭州市《辦法》也把其他城市補貼方案中的一些漏洞有所彌補。比如，《辦法》規定，補貼的對象是杭州市戶籍人員和持有效的《浙江省居住證》或《浙江省引進人才居住證》的非本市戶籍人員，其他補貼對象還要在當地居住2年或者納稅2年以上等。這與其他大部分城市不限制補貼對象的政策相比就有了一定的門檻，避免了在本地享受了補貼后又把車輛遷到外地的情況。另外，《辦法》在后期監管上也有明確規定，上本市牌照并已領取市財政補助的新能源汽車，但在外地營運的，一經查實，將收回已取得的市財政補助資金。這些政策都更好地保證了補貼能夠落實到當地的新能源汽車推廣中。

關于《辦法》中對于充換電設施的補貼，當地電動汽車企業的一位高管表示，此次充換電設施的補貼按照充換電設施實際投資額給予最高不超過20%的補助，預計會根據充換電設施的投資額實施階梯補貼方案，但是為了便于操作，最多設置10%、15%和20%三個階梯。

《辦法》中提到，蕭山、余杭及五縣(市)公共領域推廣的新能源汽車和充換電設施投入的補助，由屬地財政負責配套補助。上述銷售總監認為，這一規定可能讓充電設施建設集中在主城區內，因為讓區縣(市)出錢推廣充換電設施建設，起不了太大效果。

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