盡管2014年中國新能源汽車熱銷7.5萬輛，同比增長324%，但惠及全社會新能源汽車使用者的公共充電樁建設(shè)卻遇到“寒流”。作者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些國內(nèi)大城市，居高不下的建設(shè)成本和全面規(guī)劃的缺失，成為公共充電樁發(fā)展的阻力，這也給新能源車主帶來諸多不便。

據(jù)了解，去年以來，北京、合肥、南京等城市都提出規(guī)模巨大的新能源汽車公共充電樁建設(shè)計劃，但實施進(jìn)度卻難以跟上新能源汽車銷量的迅速增長。

在北京，相關(guān)政府部門在今年北京市“兩會”期間透露，目前北京市共有小型電動汽車約1萬輛；有居民自用充電樁約1600個，分布在約1200個小區(qū)；公用充電樁約1500個，遍布188個充電點(diǎn)，其中70%在五環(huán)以里。但作者從相關(guān)車企和充電樁運(yùn)營商處了解到，目前可實現(xiàn)對外開放使用的僅是其中很小一部分。

根據(jù)相關(guān)政策，從2014年起，國家電網(wǎng)開始陸續(xù)退出新能源汽車充電站建設(shè)，轉(zhuǎn)為全力推進(jìn)國內(nèi)交通干道即城際互聯(lián)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由于電力公司不再參與城區(qū)公共充電樁建設(shè)，不少已建成的充電站因沒有理順利益關(guān)系而沒能正常運(yùn)營，一些計劃中的公共充電樁并未完全建成。

雖然政府部門表示，符合條件的、對外開放的公共充電設(shè)施將獲得占建設(shè)成本30%的資金補(bǔ)助，但居高不下的建設(shè)成本和復(fù)雜的手續(xù)流程卻讓充電樁建設(shè)運(yùn)營商很難拿到這筆錢。

“在北京建設(shè)公共充電樁，由于要建配電設(shè)施、拉線路，成本便宜的是60萬、70萬元，有的公共充電設(shè)施的建設(shè)成本高達(dá)200多萬元。”普天新能源(北京)有限公司總經(jīng)理劉峰對作者說。

作者了解到，目前新能源汽車公共充電設(shè)施建設(shè)過程中遇到最大的問題是一些頂層設(shè)計缺失帶來的制約，其中公用充電樁建設(shè)中嚴(yán)重受制于城市建設(shè)用地緊張等因素的制約。而在電力報裝、工程施工等方面，按照傳統(tǒng)的電力管理流程執(zhí)行，存在程序復(fù)雜、時間過長等問題。

建設(shè)成本較高，新能源車車主便被迫分?jǐn)傔@項成本。據(jù)部分新能源車企反映，目前國內(nèi)不少城市的車主在公共充電設(shè)施充電，需要交納每度電1元左右的服務(wù)費(fèi)，如果再加上電費(fèi)，綜合成本可能并不比傳統(tǒng)燃油車更加經(jīng)濟(jì)實惠。

在上述情況下，一些充電樁運(yùn)營商表示，按照靜態(tài)計算要收回公共充電樁建設(shè)成本至少需要5年時間。對此，眾多市場參與者認(rèn)為，只有新能源汽車未來發(fā)展勢頭持續(xù)、政府繼續(xù)大力加強(qiáng)引導(dǎo)，才能吸引更多人進(jìn)入公共充電樁建設(shè)運(yùn)營領(lǐng)域。

與此同時，普天等眾多市場參與者都表示，未來新能源汽車必須打通銷售、租賃、充電一體化商業(yè)模式，并在市政、物流、個人使用等多個領(lǐng)域綜合發(fā)展，才能根據(jù)商業(yè)模式創(chuàng)新降低公共充電樁的建設(shè)運(yùn)營成本。

“推動電動車的普及，不僅需要政府的力量，也需要市場的機(jī)制。”北京市科委新能源新材料處處長許心超表示，將利用市場手段推動充電樁的鋪設(shè)工作，比如，未來北京將探索電動車輛進(jìn)入停車場快速充電減免停車費(fèi)。

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