1月21日,由財政部、科技部、工信部、發改委四部委宣布啟動新能源汽車騙補清查,2月1日財政部召開新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查布置視頻會議,駐江西財政監察專員辦事處(下文簡稱“江西專員辦”)在年前就已經做好了相關準備工作,視頻會議后便立即著手展開。【點擊查看“反思騙補門”專題】
首先,江西專員辦制定了檢查方案,確定時間、人員、方法、程序等基礎環節,選派業務骨干組成“聯合戰隊”,根據《財政部關于開展新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通知》下達的四家企業名單進行分組。
然后,在具體審查過程中,覆蓋了車輛的研發、生產、銷售和運行等四環節,主要通過對比手段對產品申報補貼是否合規和有無超標、是否存在售價虛高、是否存在利用政策騙取補貼進行核查,并查證核實每輛車的車牌號、車架號、發動機(電機)號和申報情況是否完全一致。此外,還充分利用各類信息系統核實車輛真實運營情況,提升了檢查效率。
最后,對檢查發現的問題進行認真分析核實,并與被查的四家企業進行了充分溝通以確保事實,同時將檢查發現的情況和問題向江西省財政廳、發改委、工信委、科技廳等相關部門進行了通報,要求其督促被查單位高度重視檢查發現的問題。
下文為財政部發布全文內容:
《江西專員辦“四位一體”做好新能源汽車推廣應用補助資金管理使用情況檢查》
新能源汽車推廣應用補助資金管理使用情況檢查意義重大、任務艱巨,江西專員辦做到“四位一體”,充分保障此項工作的順利開展,確保中央重大財政政策的有效性。
一、科學謀劃,做好準備工作。財政部檢查視頻會議結束后,我辦在春節前即做好了相關準備工作。一方面制定檢查方案,明確檢查時間、人員組織、工作方式方法、檢查程序等;另一方面整合人員,在辦內由監督檢查處牽頭,業務三處配合,派出業務骨干組成“聯合戰隊”,并抽調社會中介機構人員等組成16余人的檢查組。同時根據《財政部關于開展新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通知》(財監〔2016〕1號)下達的四家企業名單進行科學分組,并按照“一部三員”制的要求,組建臨時黨支部,設立廉政監督員、信息聯絡員、后勤保障員。
二、多管齊下,全面核查情況。從車輛的研發、生產、銷售和運行等四環節逐一進行查證核實:通過工信部產品公告、試驗(檢測)報告與其前期研發等檢查產品申報補貼是否合規和有無超標;通過制造成本與整車售價相比對,查是否存在售價虛高等情況;通過制造成本、銷售收入與政府補貼相比對,查其是否存在利用政策騙取補貼等問題;通過基礎信息與實車相比對,查證核實每輛車的車牌號、車架號、發動機(電機)號和申報情況是否完全一致。
三、組間聯動,提升檢查效率。兩個檢查小組充分利用各類信息系統核實車輛真實運營情況,有效提升了檢查效率。一是通過企業財務核算系統和ERP系統核定新能源汽車電池組、電機等關鍵零部件出入庫信息,二是通過當地交通違章查詢車輛上牌情況,三是通過企業車輛監控系統對售出車輛進行gps定位,核實汽車推廣運營及使用的真實情況,對存有疑點的車輛赴江蘇南京、湖北武漢、湖南株洲、江西贛州等地延伸核 查。
四、加強溝通,確保處理適當。在工作中我辦從有效控制行政風險的角度出發,切實提高檢查質量,高度重視檢查證據的收集和檢查底稿的填制,對檢查發現的問題進行認真分析核實,并與被查的四家企業進行了充分溝通,確保事實清楚、證據確鑿、依據充分、處理適當;同時將檢查發現的情況和問題向江西省財政廳、發改委、工信委、科技廳等相關部門進行了通報,要求其督促被查單位高度重視檢查發現的問題,加強整改規范,促進江西省新能源汽車產業規范有序健康發展。
來源:第一電動網
作者:肖瑩
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