截至6月7日,2016年度已將近過半,我國共有9省13市出臺了新能源汽車地方補貼標準,覆蓋江蘇、海南、山西、河北、貴州、河南、青海、內蒙古、廣西9個省及自治區,北京、上海、深圳、天津、哈爾濱、沈陽、西安、海口、石家莊、長春、武漢、貴陽、無錫13個城市。在這些城市中,除了廣西壯族自治區、青海省、無錫市以外,其他城市都屬于2013-2015階段我國分兩批發布的88個新能源汽車推廣試點城市,同時,這也意味著此前被確定為新能源汽車推廣試點的城市中有77個城市未出臺過相關地方補貼標準。
近半年以來,各地陸續發布了一些列新能源汽車推廣計劃及地方補貼政策,在本文中,筆者以具體發布補貼標準為實,沒有把發布推廣計劃的城市列入其中。因為,即使有推廣計劃,而沒有具體的補貼標準和執行規范,企業和消費者依然無所依據,進行新能源汽車買賣。
在已經發布的新能源汽車補貼標準中,河南和內蒙古僅發布了新能源客車的補貼標準。大部分城市采取了與中央1:1的標準進行補貼;貴州、青海、石家莊則按照與中央1:0.5進行補貼;海口按照與中央1:0.6進行補貼;貴州和無錫則按照與本省1:1比例進行補貼。
雖然在我國新能源汽車推廣城市達到88個之多,但是在中央及地方政策不明朗的情況下,有多少城市能真正賣車呢?補貼政策的存在,賣家想多賺錢,使廠商將其看做選擇推廣城市的依據,買家想更省錢,使消費者將其看做選擇購買車輛的參考。因此補貼政策的懸而不定,難免讓廠商和消費者陷入等等看的狀態,從而影響新能源汽車的推廣。
此外,對比此前出臺的地方補貼政策,2016年以后出臺補貼政策相對標準更嚴格,監管更完善,但是,依然能夠感受到一些城市的地方保護主義色彩。設置地方保護對于本城市的企業自然利好,但是,如果每個城市都設置地方保護,勢必會讓企業在打入其他城市的時候浪費更多的精力和成本。與其造成不必要的資源浪費,不如每個城市都能采取一種開放的態度,放活市場自由發展,才能更有利于新能源汽車的推廣。
當然,新能源汽車的推廣不能只看數量,數量最大不等于實力最強,通過補貼政策提升技術水平和產品質量才是根本,讓新能源汽車具有與傳統汽車競爭的能力,讓國內品牌擁有與國外品牌分庭抗禮的實力,才是補貼的真正意義。希望此番新能源汽車推廣政策及補貼標準的調整,能夠更多的把紅利分給技術標準高的產品,以形成良性循環,實現新能源汽車產業真正的進步。同時,也希望調整后的政策能夠保證持續性和穩定性,只有明確了賞罰標準,企業也能安心、專注做產品,而不用每天跟著政策搖擺,內耗了精力和資源。
2016上半年地補政策匯總表 |
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城市 |
政策 |
北京市 |
關于推廣應用純電動客車財政補助政策(修訂)的通知 |
關于推廣應用純電動專用車財政補助政策(修訂)的通知 |
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關于印發《北京市示范應用新能源小客車財政補助資金管理細則》(修訂)的通知 |
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上海市 |
《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》的通知 |
深圳市 |
《深圳市新能源公交車示范推廣期運營補貼辦法》 |
《關于臨時延續新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》 |
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天津市 |
天津市人民政府辦公廳轉發市科委關于促進我市新能源汽車推廣應用若干政策的通知 |
沈陽市 |
《沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)》的通知 |
哈爾濱市 |
《關于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應用和產業發展的若干政策規定》 |
西安市 |
《關于延續新能源汽車推廣應用優惠政策的通知》 |
海口市 |
《海口市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理暫行辦法》 |
青海市 |
《青海省新能源汽車推廣應用購置補貼管理辦法》 |
石家莊 |
《關于印發石家莊市加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施的通知》 |
長春市 |
《關于印發2015—2016年新能源汽車推廣應用實施計劃的通知》 |
武漢市 |
《武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車地方配套補貼實施辦法(暫行)》 |
貴陽市 |
《關于促進貴陽市推廣應用新能源汽車的實施意見》 |
無錫市 |
《2016年無錫市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》 |
江蘇省 |
關于印發2016年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則的通知 |
海南省 |
海南省人民政府關于大力推廣應用新能源汽車促進生態省建設的實施意見 |
山西省 |
關于印發《電動汽車推廣應用省級補貼資金管理辦法》的通知 |
河北省 |
《加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施》 |
貴州省 |
貴州省政府辦公廳《促進新能源汽車推廣應用的意見》(下稱《意見》) |
河南省 |
關于印發《河南省城市公交車成品油價格補助和節能與新能源公交車運營 |
廣西 |
關于完善廣西城市公交車成品油價格補助政策加快廣西新能源汽車推廣應用的通知 |
內蒙古 |
《轉發財政部工業和信息化部交通運輸部<關于完善城市公交車成品油價格補助政策 |
來源:第一電動網
作者:肖瑩
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