“對新能源汽車的鼓勵支持，是希望提升國產品牌的水平和質量，最終這些產品是要和世界先進水平的同等車輛進行競爭，所以也希望企業在這方面下功夫。”在8月25日舉辦的2016(合肥)國際節能與新能源汽車發展高層峰會上，工信部裝備司副司長瞿國春在談及對新能源汽車的推動與鼓勵目的時，對企業發出了這樣的呼吁。

工信部裝備司副司長瞿國春

瞿國春談到，進入新世紀以來，我國汽車產業進入快速發展，形成了種類齊全、配套完整的產業體系，研發能力明顯增強，質量水平明顯提升，中國品牌迅速成長，國際化發展能力逐步提升，特別是近年來在商用車和運動型多用途乘用車等部分乘用車領域形成一定的競爭優勢，尤其是新能源汽車產業取得快速發展。

在汽車產業深度的變革期，我國汽車工業具備較好基礎和有利的條件，當前和今后較長一段時期內，我國汽車產業由大變強重大的歷史機遇主要體現在以下幾個方面：第一，新能源汽車和智能網聯汽車有望成為搶占先機的突破口。當前我國新能源汽車技術水平大幅提升，產業規模迅速擴大，支撐汽車智能化網聯化發展的信息技術產業實力不斷增強；第二，潛力巨大層次豐富的市場需求將為產業發展提供持續的動力和上升的空間，未來十年隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的推進，消費者對汽車的剛性需求仍將推動我國汽車產業平穩的增長，共享出行、互聯網服務等新的消費熱點也將漸成規模；第三，制造強國戰略、一帶一路建設將為產業發展提供重要的支持和發展的機遇。

與此同時，我國汽車產業的發展也面臨著諸多挑戰。第一，我國汽車產業發展的基礎仍不牢固、關鍵核心技術掌握不足、產業鏈存在短板、高端裝備對外依賴較高、創新體系仍需完善、企業的實力還亟待提升、部分領域產能過剩的風險已經呈現，新能源汽車動力電池核心技術仍未突破、充電設施配套服務滯后、安全隱患逐步顯現、整車的性能、品質尚不能滿足消費者需求、對政策的依賴性還較大等等；其次，全球汽車產業的生態格局和生產體系正在發生深刻的調整，我國汽車產業進入了新常態，汽車產銷整體增速放緩，能源、環保、交通等問題日益凸顯，勞動力等生產要素成本的上升趨勢將在較長的時間內存在，市場開放后和合資合作也將給中國品牌帶來很大的不確定性。

在機遇與挑戰并存的背景下，我國要以新能源汽車為突破口推動汽車產業的轉型升級。下一階段，工信部要積極落實馬凱副總理在新能源汽車產業發展座談會的講話精神，近階段做好以下幾方面的工作：

第一，要努力提升新能源汽車全產業鏈全生命周期安全的水平。安全是產業發展的基本保障，可以說，沒有安全就沒有新能源汽車產業的未來。重點抓住五大體系的建設：加強安全重點支撐體系、健全安全標準規范體系、強化整車運行監控體系、建立健全安全的責任體系、加快建設安全法規的體系。

在準入的環節，工信部也在加快制定發布《電動汽車遠程監控》、《電動客車安全技術條件》、《電子管理系統技術條件》、《動力電池編碼》等標準的修訂，完善標準體系，加快新能源生產企業及產品的準入標準的修訂，進一步提高企業研發能力和生產條件的要求，提高產品的性能和安全的要求，提高準入的門檻。在生產銷售的環節，要督促生產企業落實好生產一致性監管要求，加強市場監管，落實市場抽樣檢測制度。在使用的環節，加快運行監管體系，推動建設中央和地方政府的三級監管網絡平臺，敦促企業不斷提高售后服務的能力，建立健全售后安全運行的檔案制度，加強再用新能源車輛安全檢驗的管理、研究，適用于特點的檢驗項目。

第二，加快充電基礎設施的建設，要重點解決好充電樁進小區的問題。加快出臺小區充電樁及配套建設安裝的有關文件，要明確配電網增容改造的責任主體，以及小區方面的權利義務，特別是怎么調動街道、居委會、物業和業主的積極性，加快出臺充電、驗收規范，推動企業落實新修訂的技術標準，督促地方政府完善充電設施的發展規劃。

第三，要努力推動電池的革命。推動出臺促進汽車動力電池發展的指導意見，明確發展目標、重點任務和保障措施，加快動力電池創新中心建設，面向行業共性需求，通過協同技術、裝備、人才、資金等各類資源，提升動力電池競爭力。

第四，加快完善政策體系，研究建立與新能源汽車生產成本等因素掛鉤的補貼標準動態調整機制，改進補貼撥付的方法，研究提高進入新能源汽車推薦目錄的條件，提高補貼產品的先進性水平。從補貼政策導向來講，將更多鼓勵先進水平的汽車，對一些只滿足功能，而技術水平達不到要求的產品會進行剔除。推進乘用車企業平均燃油消耗量和新能源汽車積分管理辦法的出臺，逐步建立市場化機制引導企業，加快新能源汽車的市場推廣。

第五，切實規范行業秩序。行業發展散亂、市場競爭無序使得現階段我國新能源汽車，包括動力電池行業也存在類似的問題，我們要綜合應用市場標準、技術、法律和必要的行政手段，治理散亂的現象，規范秩序，努力營造公平競爭、有序發展的市場環境。

與本屆論壇同期舉辦的還有從8月25日至8月28日為期四天的2016(合肥)國際節能與新能源汽車展覽會，展覽會在合肥·安徽國際會展中心召開，江淮、奇瑞、國軒高科、力神電池等企業，都攜最新、最全系產品進行展出。

奇瑞S51EV（小螞蟻）

江淮iEV7

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