5月22日，國務院關稅稅則委員會發布“關于降低汽車整車及零部件進口關稅的公告”，稱，“自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。”

有人認為，進口車關稅下調將會擴大美國進口車市場份額，擴大美國貿易順差，這波調整是中國“認慫”的一個表現。

而事實上，在汽車領域，美國是享有巨額順差的。2015年中國對美國出口汽車1億美元，進口汽車117億美元，美國的貿易順差達116億美元；2016年中國對美國出口汽車12億美元，進口汽車121億美元，美國的貿易順差達110億美元；2017年中國對美國出口汽車14億美元，進口汽車131億美元，美國的貿易順差116億美元。

下調整車進口關稅，更對是中國市場針對全球的開放和進一步尊重全球貿易游戲法則。一方面顯示了中國推動貿易自由化、投資便利化和全球化的決心，彰顯了負責任的大國形象，同時也有利于增加國際投資者對中國市場的信心，從而有助于高質量外資的引進。

早在去年十九大開始，進一步擴大開放降低進口汽車關稅的信號就已經在不斷釋放。4月10日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發表重要主旨演講，強調中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡，指出2018年將相當幅度降低汽車進口關稅。目前來看，整車進口關稅10%的大幅度調整，已經使中國汽車關稅向歐盟看齊。

雖然在總體方向上是一次“大政方針”式的調整，但對于中國整體汽車消費市場而言，此次降低整車關稅，卻頗有幾分牽一發動全身的意味。

降稅與自主品牌

有學者認為：“降低進口關稅，還能夠對我國相關企業形成倒逼效應。中央提出供給側結構性改革這一目標已有好幾年，但是不少企業仍然停留在舊有的思維模式上，一些產品明明在市場上已經少人問津，但仍在按部就班地生產，導致效率低下。這種情況的出現，主要在于市場供應不均衡，導致消費者失去了消費選擇可能，如果有大量進口消費品進入，在消費者的選擇下，勢必會對落后的消費品形成擠壓作用，倒逼這類企業加大自主創新改革。”

但具體的看，中國自主品牌與絕大多數進口車都不在一個市場空間，無論是價格還是產品定位上都有著不小的差異。不得不承認，我國本土汽車品牌與進口汽車還無法構成在同一水平面上的競爭。

進口車市場份額的擴大對自主品牌銷量的影響確實微乎其微。但從另一個方面而言，進口車價格降低，有利于促進我國消費者對高端汽車品牌的購買欲望，加快消費升級。對于本土品牌而言，也會加快步伐向品牌高端化靠攏。

可以說，降低汽車關稅，短期內對自主品牌來說影響有限，長期來看關稅的降低會提升市場良性競爭的環境，讓國產汽車如上汽、廣汽、吉利、長城、長安等一線自主品牌將有望在競爭中成長為真正具有全球競爭力的企業。整體來看，此次關稅調整對于自主品牌來說機遇大于挑戰。

降稅與合資品牌

將整車進口關稅下調10%，在終端表現可以簡單認為是進口車同一“打9折”。這樣一來，不少進口車在價格上將于合資品牌開展更充分的較量。

以二線豪華品牌為例，除雷克薩斯外，幾乎所有的二線豪華品牌在近幾年來基本走上了國產化道路（林肯國產尚未落地）。并通過國產化帶來的價格優勢保持了高速增長。其中捷豹路虎的在華銷量就有近50%由奇瑞捷豹路虎提供。

從其自身角度看，國產化帶來的價格優勢的確有助于相關品牌在華銷量的增長，但橫向比較整個二線豪華品牌看，一直以純進口為榮的雷克薩斯也依然保持著在二線豪華品牌細分市場的領先地位。

雷克薩斯再今年4月份終端銷量為14,684輛，同比增長35.6%，前四月份累計銷量達到53,197輛同比增長32.3%，已經連續3月超越捷豹路虎。在整車關稅下調后，雷克薩斯的在華銷量有望得到進一步增長。

甚至，捷豹路虎也許在中國市場再也無力超越“后來者”雷克薩斯。在終端價格調整后，雷克薩斯不僅可以進一步穩固其市場地位，也將對目前該細分市場銷冠凱迪拉克發起沖擊。而多數鼓吹雷克薩斯國產的消息也將在此次整車關稅下調的政策中化為泡影，雷克薩斯基本國產無望。而不久前盛傳經營不善的另一個純進口日系品牌斯巴魯或許將因此迎來轉機。

另一個方面，由于零部件進口關稅的大幅下調，不少合資品牌采用的進口零部件在價格下調后，其制造成本也會隨之降低，從而產生更大的讓利空間以加大市場競爭力。以漢蘭達為例，在其進口愛信變速箱價格下調后，將對“無利可讓”的福特銳界造成極大的沖擊。

而這款相當程度上標志著福特在華影響力的重要車型也或將在本次零部件進口價格（關稅）下調中全面潰敗。

降稅與造車新勢力

意淫完傳統燃油企業，再將目光瞄向最近有些銷聲匿跡的造車新勢力們。對于造車新勢力而言，財政部的這條公告可以說是讓他們喜憂參半。

首先，因為零部件進口關稅的下調，不少于國際大型零部件供應商掛鉤的造車新勢力企業無疑將在這一方面縮減成本，為原本就缺錢的企業發展減輕投入。但從市場競爭的角度來看，整車進口關稅的下調，無異于一道晴天霹靂。

在財政部發布公告不久，“隱形的富豪”朱曉彤在朋友圈開啟快速反應機制，宣稱特斯拉全系降價，一張終端調整價格圖表也隨之流出。從表格中可以看出，雖然特斯拉沒有按照10%的關稅調整在價格上直接體現，但終端價格的降幅也依然客觀。

而通過電話采訪，特斯拉已向消費者表示在7月1日前訂車的消費者可以享受同等價格待遇，特斯拉將以補貼的形勢讓利消費者。

此番降稅無疑是給特斯拉在華獨資建廠寶貴的時間窗口。在上海自貿區做了多年“中國夢”的特斯拉，于今年公司一季度財報電話會議中“拍了板”：計劃在中國建立特斯拉超級工廠，并將于2018年四季度對外公布其具體地址。無可厚非，這家獨角獸企業一旦實現獨資建廠，就將擁有此工廠的完整控股權，從而使其節省至少20%的生產及運輸成本。

對于那些爭先恐后上產品的造車新勢力們，特斯拉這樣的價格調整勢必是一場極大的沖擊。特別是像蔚來的這樣一些定位高端的新能源汽車生產企業在近幾年的發展道路更是舉步維艱。

降稅與消費者

不管主機廠們斗得你死我活，消費者對于買車便宜這件事情上還是往往更傾向于“喜大普奔”的。雖然整車關稅下調10%可能在終端價格上不會體現的那么完全，但是進口車大幅度降價這件事情肯定是板上釘釘的。

關稅下調公告發布后后，傳統車廠里響應最快的是保時捷。22日下午5點左右，保時捷宣布稱已開始評估中國汽車關稅新政，將稍后宣布調價措施；很快豐田跟進稱將下調出口至中國銷售的汽車價格；隨后寶馬發布聲明稱計劃對價格進行評估后采取“積極回應”。整個過程不到一個小時。

截至目前包括奧迪、特斯拉、賓利、蘭博基尼、阿斯頓·馬丁、捷豹路虎、林肯、雷克薩斯、奔馳在內的超過10個豪華品牌品牌表示正在對政策展開評估，后續將公布價格調整措施。

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