7月6日，工信部發(fā)布關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定（以下簡稱《辦法》），對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調(diào)整，自2023年8月1日起施行。

《辦法》主要修改了以下內(nèi)容：

（一）調(diào)整新能源車型積分計算方法。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、成本下降和積分合規(guī)成本變化情況，按照積分供需平衡原則，調(diào)整《積分辦法》附件2《新能源乘用車車型積分計算方法》，將新能源乘用車標(biāo)準(zhǔn)車型分值平均下調(diào)40%左右，并相應(yīng)調(diào)整了積分計算方法和分值上限。同時，考慮到后續(xù)新能源積分比例和分值要求仍需要根據(jù)實際情況不斷進(jìn)行修改，《決定》規(guī)定工業(yè)和信息化部可以根據(jù)實際情況及時對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調(diào)整。

（二）建立積分靈活性交易機制。為應(yīng)對積分供需失衡問題，穩(wěn)定積分價格，新增“新能源汽車積分池管理”一章，建立積分池管理制度。當(dāng)年度新能源汽車正積分與負(fù)積分供需比超過2倍時啟動積分池存儲，允許企業(yè)按自愿原則將新能源汽車正積分存儲至積分池，該部分積分存儲有效期5年。當(dāng)年度新能源汽車正積分與負(fù)積分供需比未達(dá)到1.5倍時釋放積分池中的積分，允許企業(yè)提取儲存的新能源汽車正積分，當(dāng)年度未使用的新能源汽車正積分將返還積分池。

（三）優(yōu)化其他積分管理制度。一是考慮未來碳管理需要，增加企業(yè)平均碳排放水平公示要求，提出適時研究建立與其他碳減排體系的銜接機制；二是為方便企業(yè)進(jìn)一步做好積分相關(guān)工作，延長企業(yè)負(fù)積分抵償報告提交時間和完成負(fù)積分抵償歸零時間；三是為提高積分交易靈活性，規(guī)定企業(yè)購買的正積分可以抵償和結(jié)轉(zhuǎn)；四是為保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計更為準(zhǔn)確，調(diào)整了核算年度內(nèi)車輛統(tǒng)計基準(zhǔn)。

以下為《辦法》全文：

關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定

（2023年6月29日中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中華人民共和國海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局令第64號公布，自2023年8月1日起施行。）

為適應(yīng)我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門決定對《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》作如下修改：

一、將第十五條第三款修改為：“新能源乘用車車型積分按照《新能源乘用車車型積分計算方法》（見附件2）確定。工業(yè)和信息化部根據(jù)實際情況，可以對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調(diào)整，重新公布?！?/p>

二、第二十一條增加一款，作為第二款：“工業(yè)和信息化部會同財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局于每年6月30日前，按照《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定的評價方法，對上一年度乘用車企業(yè)平均二氧化碳排放量進(jìn)行核算，核算結(jié)果納入乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告，一并發(fā)布。”

三、將第二十二條第三款修改為:“乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告發(fā)布后90日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分抵償報告（見附件4），并在核算情況報告發(fā)布后120日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。”

四、將第二十六條第三項修改為:“使用本企業(yè)產(chǎn)生、結(jié)轉(zhuǎn)的新能源汽車正積分”。

五、將第二十九條修改為：“乘用車企業(yè)購買的新能源汽車正積分，按照本辦法第二十二條的規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，不得再次交易?！?/p>

六、增加一章，作為第六章“新能源汽車積分池管理”，包括第三十一條至第三十四條。

七、增加一條，作為第三十一條：“工業(yè)和信息化部建立新能源汽車積分池，用于乘用車企業(yè)儲存或者提取新能源汽車正積分。”

八、增加一條，作為第三十二條：“工業(yè)和信息化部根據(jù)全國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分供需情況，于每年7月30日前決定是否開放積分池。決定開放的，同時確定積分池儲存比例或者提取比例以及相關(guān)實施方案，通過汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺向社會公布?！?/p>

九、增加一條，作為第三十三條:“經(jīng)核算，全國乘用車企業(yè)新能源汽車正積分，高于全國乘用車企業(yè)新能源汽車負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分（扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的200%的，工業(yè)和信息化部開放積分池，允許乘用車企業(yè)在積分池中儲存新能源汽車正積分。

“乘用車企業(yè)可以在積分池開放之日起120日內(nèi)儲存新能源汽車正積分。儲存的數(shù)量不超過乘用車企業(yè)上一年度新能源汽車正積分與儲存比例的乘積。

“儲存在積分池中的新能源汽車正積分不設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)比例要求，儲存有效期5年?！?/p>

十、增加一條，作為第三十四條:“經(jīng)核算，全國乘用車企業(yè)新能源汽車正積分，未達(dá)到全國乘用車企業(yè)新能源汽車負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分（扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的150%的，工業(yè)和信息化部開放積分池，允許乘用車企業(yè)提取儲存的新能源汽車正積分。

“提取的新能源汽車正積分?jǐn)?shù)量，不超過乘用車企業(yè)儲存在積分池中的新能源汽車正積分與提取比例的乘積。

“提取的新能源汽車正積分，在年度積分交易結(jié)束后未使用的，應(yīng)當(dāng)返還到積分池?！?/p>

十一、將第三十七條修改為第四十一條，第一款修改為：“本辦法所稱核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內(nèi)生產(chǎn)的乘用車以機動車整車出廠合格證的發(fā)證日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度；進(jìn)口乘用車以獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛的海關(guān)報關(guān)單證放行日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度?！?/p>

十二、增加一條，作為第四十三條：“工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和碳排放管理工作需要，適時研究建立本辦法規(guī)定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機制。”

十三、將附件2《新能源乘用車車型積分計算方法》修改為：

此外，對個別文字作相應(yīng)修改。

本決定自2023年8月1日起施行?！冻擞密嚻髽I(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局令第44號）根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

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