近日，石家莊市人民政府發布關于加快新能源汽車發展和推廣應用實施意見的通知，2014年至2015年，石家莊對新能源公交車和公共服務領域用新能源汽車，在享受中央、省財政補貼的同時，市財政按照中央財政補貼標準1：1的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價款；其他領域用新能源汽車按照中央財政補貼標準1：0.5的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價格的60%。

另外，石家莊市為推廣新能源汽車制定了一系列優惠措施：2014年至2015年在石家莊市購置注冊的所有新能源汽車免征車牌費；享受省財政補貼的新能源汽車在省內高速公路及其他收費公路行駛免收車輛通行費；對使用《節約能源使用新能源車輛(船舶)減免車船稅的車型(船型)目錄》中所列舉的新能源汽車，免征車船稅。對于《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》的純電動乘用車和燃料電池乘用車，不征收車船稅。

為新能源汽車發放、裝貼特殊標識，提高新能源汽車使用環節相關優惠政策措施的可操作性；對新能源汽車實施不限購、不限號行駛政策；開放新能源汽車辦證、年檢“綠色通道”，優先辦理車輛登記、年檢等業務，直接發放機動車污染排放環保標志。

石家莊市人民政府

關于印發石家莊市加快新能源汽車發展和推廣應用實施意見的通知

各縣(市)、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區管委會，市政府有關部門：

《石家莊市加快新能源汽車發展和推廣應用的實施意見》已經2015年5月15日市第十三屆人民政府第41次常務會議研究通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

石家莊市人民政府

2015年5月22日

石家莊市加快新能源汽車發展和推廣應用的實施意見

為加快新能源汽車產業發展，推進節能減排，促進大氣污染治理，根據國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)和河北省人民政府《關于加快新能源汽車發展和推廣應用的實施意見》(冀政〔2014〕73號)的文件精神，結合我市實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

按照國家新能源汽車推廣應用的總體部署，配合石家莊市大氣污染防治攻堅行動，按照“新能源汽車在城市公交與公務、公用車領域優先實施，在私人用車領域著力推廣”的戰略，抓好配套政策軟環境、基礎設施硬環境建設，以大規模示范應用帶動產業跨越式發展，最終形成產業鏈完整、創新能力強、發展勢頭良好的新能源汽車產業，進一步促進大氣環境質量顯著改善。

二、重點任務

(一)支持發展新能源汽車產業

1、培育壯大新能源汽車生產企業。積極支持南車石家莊車輛有限公司、石家莊中博汽車有限公司、河北長鹿客車廠、石家莊雙環汽車有限公司、河北新宇宙電動車有限公司等重點企業通過擴能重組等方式加快發展，盡快獲得國家新能源汽車產品公告資質；支持中國南車、珠海銀隆等新能源汽車龍頭企業在我市建設研發基地。(市發改委、市工信局負責)

2、促進新能源汽車產業聚集發展。調整新能源汽車產業布局，引導關聯產業向石家莊裝備制造產業園區和正定汽車產業園區聚集，壯大新能源汽車產業集群。(市發改委、市工信局負責)

3、鼓勵配套發展。加快電池、電機、電控等關鍵零部件及車輛維護保養服務等相關產業發展。全面落實國家、省、市鼓勵企業科技創新的有關政策措施，支持企業圍繞提高動力電池能量密度、充放電循環壽命和安全性能等關鍵技術，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，逐步提高新能源汽車零部件產品質量和本地化配套能力。(市發改委、市工信局、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局負責)

4、實施政策傾斜。在市級戰略性新興產業專項資金、技術改造專項資金、中小企業發展專項資金和科技資金等財政性資金安排上向新能源汽車產業發展方面傾斜。建設用地指標優先支持新能源汽車產業發展。(市發改委、市工信局、市財政局、市科技局、市國土局負責)

(二)加大新能源汽車推廣應用力度

1、加強政府采購。將新能源汽車納入各級政府用車采購范圍，黨政機關、事業單位、社會團體和國有及國有控股、參股企業新購車輛(包括郵政、園林、環保、公安等業務用車)優先購買新能源汽車，新增或更新的車輛中新能源汽車比例不低于30%并逐年提高。〔市財政局、市機關事務管理局，各縣(市)、區政府負責〕

2、堅持示范引領。優先在公交車、出租車等領域加大新能源汽車推廣應用力度。淘汰置換的黃標公交車全部采用新能源汽車，新增或更新的公交車應主要采用新能源汽車。鼓勵出租汽車更新為純電動汽車。制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。〔市交通局，各縣(市)、區政府負責〕

3、鼓勵使用地產車。為支持我市新能源汽車產業發展，鼓勵優先選用和推廣本市同質同價新能源汽車。

4、支持模式創新。支持各類技術路線和商業模式的探索和創新，逐步形成我市新能源汽車推廣應用的商業模式。支持采用政府和社會資本合作模式(ppp)及其他商業模式，引入社會資本，推進市公交電動化。〔市財政局、市交通局，各縣(市)、區政府負責〕

5、給予資金補貼。推廣階段內(2014年至2015年)，對新能源公交車和公共服務領域用新能源汽車(公共服務領域用新能源汽車種類由省新能源汽車推廣應用部門聯席會議研究確定)，在享受中央、省財政補貼的同時，市財政按照中央財政補貼標準1：1的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價款；其他領域用新能源汽車按照中央財政補貼標準1：0.5的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價格的60%。(市財政局、市工信局、市發改委、市工商局、市公安局、市科技局、市交通局負責)

6、落實好中央、省稅費減免相關政策。按照國家規定，更新新能源公交客車的免征車輛購置稅。按照省規定，推廣階段(2014年至2015年)在我市購置注冊的所有新能源汽車免征車牌費;享受省財政補貼的新能源汽車在省內高速公路及其他收費公路行駛免收車輛通行費。對使用《節約能源使用新能源車輛(船舶)減免車船稅的車型(船型)目錄》中所列舉的新能源汽車，免征車船稅。對于《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》的純電動乘用車和燃料電池乘用車，不征收車船稅。〔市財政局、市地稅局、市交通局、市公安局、市物價局，各縣(市)、區政府負責〕

7、加大投融資支持。鼓勵金融機構加大對新能源汽車推廣應用的貸款支持；鼓勵各類投融資公司以股權投資、融資租賃等形式參加全市新能源汽車的推廣應用工作。〔市金融辦，各縣(市)、區政府負責〕

8、營造良好推廣使用環境。為新能源汽車發放、裝貼特殊標識，提高新能源汽車使用環節相關優惠政策措施的可操作性；對新能源汽車實施不限購、不限號行駛政策；開放新能源汽車辦證、年檢“綠色通道”，優先辦理車輛登記、年檢等業務，直接發放機動車污染排放環保標志。〔市公安局，各縣(市)、區政府負責〕

[page]

(三)加快新能源汽車充換電設施建設

1、建設多種形式供能設施。將充(換)電設施建設納入石家莊市城市專項規劃，由職能部門牽頭編制新能源汽車充(換)電設施專項規劃。根據新能源汽車的發展和市場使用情況科學合理配置充電站、換電站和充電樁。充電站、換電站、充電樁的建設要充分利用綜合樞紐站、公交樞紐站、公交停保站、公交首末站、出租車服務區、社會車輛停車場以及變電站等設施用地。在市區綜合客運樞紐建設充電站；在推廣應用新能源汽車的政府機關、企事業單位以及市區、高新區、正定新區的環衛、郵政、電力用車集中停放地建設充電樁；在市區、高新區、正定新區等地建換電站。〔市發改委、市建設局、市國土局、市交通局、市規劃局，各縣(市)、區政府，石家莊供電公司負責〕

2、盡快形成網絡。鼓勵在商業建筑(超市、商場等)停車場、社會停車場(庫)、高速公路服務區、輸變電設施等場所建設公用充換電設施；在新規劃建設的住宅小區或配電網條件具備的現有小區，鼓勵私人用戶在小區(住宅)停車場地建設自用充電設施；鼓勵在單位(私人)用戶辦公場所停車場地和公交、環衛等特定行業停車場地建設專用充電設施。〔市發改委、市建設局、市規劃局，各縣(市)、區政府，石家莊供電公司負責〕

3、支持基礎設施建設。鼓勵專業運營商投資建設、運營新能源汽車充(換)電設施建設，投資建設新能源汽車充(換)電設施的單位，市財政給予設備投資總額5%的補助，單個設施補助最高不超過100萬元。〔市財政局、市發改委，各縣(市)、區政府負責〕

4、明確電價政策。根據河北省物價局《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》(冀價管〔2014〕98號)和《關于電動汽車充換電服務費用有關問題的通知》(冀價管〔2014〕122號)文件中規定的電動汽車用電政策執行。(市物價局、石家莊供電公司負責)

(四)完善運行監測和服務保障體系

1、加強運行監測。建立新能源汽車運行監控中心，健全新能源汽車事故預警信息系統及緊急處置機制，加強新能源汽車運行的實時跟蹤、數據采集、統計分析及故障診斷，建立新能源汽車運行效果評估體系。新能源公交客車、出租汽車、環衛車、物流車等車輛要全部安裝車輛運行技術狀態實時監控裝置，進行可靠有效的監控管理，私人用車根據個人意愿安裝實時監控裝置。加強新能源汽車從業人員專業技術培訓，推廣應用新能源汽車的單位要明確安全責任人，確保運行車輛安全可靠。〔市交通局、市公安局，各縣(市)、區政府負責〕

2、強化服務保障。建立以整車生產企業和專業4S店經營為主，使用運營單位為輔，大專院校和科研院所參與的服務保障支持體系。由新能源車生產廠商和動力電池生產廠商共同負責各自產品范圍內的保養與維護，新能源汽車生產廠家必須在石家莊市內設立辦事處，并按照銷售量建設售后服務網點，定期對整車及關鍵零部件進行檢測維護等。運營公司負責完善與規模化運營相適應的車輛檢驗、車輛保養、備件管理等制度，制定車輛操作方法和使用規范，保證車輛正常運營。以科研院所為依托，在引進人才的基礎上，開展新能源汽車專項技術人才培訓，提高從業人員的維修保養能力。

三、保障措施

(一)加強組織領導

市政府成立新能源汽車推廣應用領導小組，統籌領導全市新能源汽車示范推廣工作，領導小組各成員單位明確責任分工。主要職責：一是制定規劃與政策；二是示范運營監管，對各運營單位督導檢查；三是與各職能部門溝通協調，解決新能源汽車產業發展及推廣中遇到的問題；四是科普推廣、數據統計分析，確保完成省新能源汽車推廣辦下達我市的新能源汽車推廣目標任務。

(二)強化監督檢查

市新能源汽車領導小組成員單位根據各自職能分工，定期將新能源汽車推廣應用的數量、種類、充(換)電設施建設情況和財政補貼資金撥付等情況向市新能源汽車推廣應用領導小組辦公室匯報。根據國家、省、市有關要求，加強監督檢查和工作考核，實行與考核目標掛鉤的獎勵辦法和退出機制。

(三)加大宣傳推廣力度

充分利用輿論的導向與監督作用，通過廣播、電視、報刊、展覽、學術研討會等多種形式，加強對新能源汽車示范推廣重要意義的宣傳。充分利用公交廣告、新聞媒體、互聯網絡、各種會議和培訓等渠道，普及新能源汽車的相關知識，宣傳新能源汽車對節能減排的重要意義，提高市民對新能源汽車的認識程度和環保意識。編制宣傳手冊，大力宣傳我市新能源汽車示范應用推廣工作的目標、任務、部署及相關政策精神，提高公眾對新能源汽車推廣的認知度和接受度。加強與有關部門的協調聯動，強化各級領導干部和工作人員對實施新能源汽車示范應用推廣重要性的認識，營造促進新能源汽車示范應用推廣、節能減排和生態城市建設的社會氛圍。

返回第一電動網首頁 >