近日，經市人民政府2016年第18次會議審議通過,《呼和浩特市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》和《呼和浩特市2016年電動汽車充電基礎設施推廣建設實施方案》正式印發。

《呼和浩特市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》內容涵蓋充電設施投資、建設、運營、安全監管等內容，基本建立了充電設施運營準入、退出機制。《呼和浩特市2016年電動汽車充電基礎設施推廣建設實施方案》則主要明確了2016年充電基礎設施建設目標任務，一是到2016年底，開工建設16座快速充電站，建成移動充電車快速取電點15處，爭取建成充電樁1000個；二是推動運營管理信息化服務平臺建設；三是建立充電基礎設施安全生產責任制體系。上述兩個文件的出臺，將為我市貫徹落實中共呼和浩特市第十一屆委員會第134次常委(擴大)會議上提出的，“突出抓好大力發展新能源汽車、組件制造為代表的先進制造業，著力打造以新能源汽車為代表的現代裝備制造業基地”這一產業發展方向提供有力的支持。

《呼和浩特市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》全文如下：

呼和浩特市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法

第一條為促進我市電動汽車充電基礎設施的投資建設，保證充電基礎設施安全高效運營，按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發〔2015〕73號)、《關于印發<電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)>的通知》(發改能源〔2015〕1454號)等文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電動汽車充電基礎設施(以下簡稱充電設施)是指充電樁及其接入上級電源的相關設施，包括補電車等移動充電設備，按照使用用途分為三類：

(一)自用充電設施，指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動汽車充電的充電設施；

(二)專用充電設施，指在黨政機關、企(事)業單位、社會團體等專屬停車位建設，為公務車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務的充電設施；

(三)公用充電設施，指在規劃的獨立地塊、社會公共停車場、居民區公共區域、商業建筑物配建停車場、高速公路服務區、機場等區域規劃建設，面向社會車輛提供充電服務的充電設施。

第三條全市充電設施的規劃編制、投資建設、運營管理等相關活動適用本辦法。

第四條圍繞促進我市新能源汽車產業園的發展，優先支持產業園聯盟企業參與充電設施投資建設和運營。

第五條 鼓勵社會各類投資主體參與充電設施投資建設。

第六條充電設施規劃建設原則。

(一)新建住宅配建的停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件(包括預埋電力管線和預留電力容量)。新建交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、企(事)業單位辦公場所，學校、醫院、文化體育場館以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場等，在市四區按照不低于總停車位數量10%的比例建設充電設施，在旗、縣、經濟技術開發區按照不低于總停車位數量10%的比例建設充電設施或預留建設安裝條件(包括預埋電力管線和預留電力容量)，鼓勵根據實際需求增建充電設施。

(二)鼓勵在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區、道路旁停車位等場所建設充電設施，并結合舊區改造、停車位改建、道路改建等逐步實施。具備條件的黨政機關及公共機構應當利用內部停車場資源，規劃建設配備充電設施或預留充電設施安裝條件的電動汽車專用停車位，其比例不低于10%。

(三)全市范圍內每2000輛電動汽車至少配套建設一座公共充電站。

第七條充電設施建設管理。

(一)非獨立占地的自(專)用充電設施建設無需進行項目備案(審批)，其他報裝、建設、驗收等工作應當符合相關規定。

(二)公用充電設施及獨立占地的自(專)用充電設施項目建設要求：

1.符合全市充電設施專項規劃;

2.通過互聯網的國家重大建設項目庫(http//：kpp.ndrc.gov.cn)納入市級儲備項目庫；

3.依規取得項目備案(審批)文件；

4.獨立占地的公用充電站內充電樁不少于5個，且樁間距不大于10米，總額定輸出功率不低于150千瓦；

5.除特定要求，公用充電設施應當采取快充方式；

6.充電設施項目建設完成后，除施工單位自行組織技術人員進行檢查驗收外，還應當通過相關部門的綜合驗收，公用充電設施項目的驗收結果應當對社會進行公告;

7.公用充電設施變更為自(專)用充電設施或拆除的，應當向項目備案(審批)部門報備。

(三)充電設施建設應當符合建設標準和設計規范，建設企業應當具備相應資質,充電設施設備選擇應當符合充電設備、接口、安全、通信協議等國家、行業標準。

第八條公用充電設施運營管理。

(一)公用充電設施應當由已備案的充電設施運營企業經營管理，并提供維修保養及其他配套服務。個人、機關事業單位、社會團體和未經備案的企業不得開展充電設施運營服務。市發展改革委對符合條件的充電設施運營企業進行備案和公告。

(二)充電設施運營企業備案應當滿足以下條件：

1.在我市工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經營范圍含有電動汽車充電設施運營或充電服務，實繳注冊資本不少于2000萬元；

2.具備完善的充電設施運營管理制度；

3.企業設置的運營管理系統應當對其充電設施進行有效管理和實時監控，并接入我市充電設施建設運營管理信息化服務平臺；

4.擁有5名以上電動汽車充電相關領域的專職技術人員，其中在冊持進網作業證上崗電工不少于3人、高壓電工不少于2人；

5.能夠完成充電設施投資建設任務，運營自有公用充電設施達到規模要求(2016年備案的充電設施運營企業，自備案之日起一年內應當投資建設并投入運營總額定輸出功率不少于2500千瓦的公用充電設施)。投資建設獨立占地的公共充電站或基于新能源發電的公共充電設施，以實際建成功率的2倍計入完成任務量。

(三)企業申請充電設施運營備案應當提交以下申請材料并加蓋公章：

1.充電設施運營企業備案申請報告；

2.法人營業執照、法定代表人身份證復印件；

3.電動汽車充電相關領域的專職技術人員名單及其申請日期前一個月的社保繳納證明等材料復印件；

4.充電設施運營管理制度，主要包括崗位設置及工作職責、充電作業流程及運營服務規范、設施設備管理制度、安全管理制度等；

5.包含申請材料真實性、充電設施及運營管理系統能夠按要求及時更新升級、按時完成充電設施建設任務等內容的承諾函；

6.法律法規要求提供的其他材料。

(四)日常監管中，發現充電設施運營企業有下列情形之一的，市發展改革委可取消其運營備案并撤銷公告：

1.提供虛假證明材料的；

2.自有公用充電設施規模達不到階段性要求的；

3.充電設施的運營服務出現安全責任事故且發生重大人員傷亡、財產損失或者其他嚴重后果的；

4.充電設施未公開運營或將充電設施轉包給其他企業或者個人經營的；

5.充電設施的建設運營違反國家、行業及地方的其他相關規定且未能按要求完成整改的。

(五)充電設施運營企業可按規定向電動汽車用戶收取電費及充電服務費兩項費用。充電設施運營企業應當明碼標價并支持多種支付手段。

(六)鼓勵有條件的公共機構、企業等單位和個人充電設施向社會公眾開放，委托具有相應資質的充電設施運營企業統一管理，實現優勢互補、收益共享。

第九條安全運行與監管。

(一)電動汽車用戶應當按照操作規定安全、規范地使用充電設施。

(二)充電設施所有權人應對充電設施進行定期維修保養，采取有效措施防止在充電設施使用過程中侵害第三者權益。充電設施所有權人也可與具有相應資質的企業簽訂服務協議，明確雙方責任、權利、義務，由其協助管理、維護充電設施，為用戶提供相關服務。

(三)充電設施運營企業要加強充電設施安全運營管理，確保充電設備、配電設備、線纜及保護裝置、充電監控系統及運行管理平臺的工作狀態正常和可靠運行。

(四)各旗縣區人民政府、經濟技術開發區管委會和相關委、辦、局應當切實落實政府屬地管理責任和行業部門安全監管責任，定期開展電氣安全、技術防控、運維操作、消防及防雷設施安全以及充電相關設施設備的檢查和隱患排查，督促安全生產責任主體落實整改責任、措施、資金、時限、預案，及時消除安全隱患。

第十條本辦法自發布之日起施行，有效期兩年，規范性文件統一編號為:ZG-2016-34號。

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