5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京召開，國務院總理李克強代表國務院向大會做了政府工作報告。

這份報告向中國汽車行業傳遞了一些什么重要信息？帶來哪些“利好”？在這里我略作分析，與大家交流分享。

今年報告最大的一個特點，就是沒有設定今年經濟增速具體目標。但是沒有設定具體目標，并不表示沒有目標。報告中說，“無論是保住就業民生，實現脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經濟增長支撐，穩定經濟運行事關全局?！笨傊洕仨氃鲩L，只有這樣，才能以保促穩，穩中求進。

所以，接下的三個季度GDP要增長是肯定的，會上提出的加大宏觀調控力度的政策，也是圍繞這個目標展開的。

大家知道，中國汽車市場增速一直以來與GDP增速息息相關，特別是2017年中國汽車市場創出2888萬輛年銷量高峰之后，置換購車開始成為推動汽車市場增長的重要動力，使得其與GDP的關聯度進一步增強。中國GDP季度增速從2017年一季度的6.9%一路下滑到2019年四季度的6.0%，相應的中國汽車市場銷量也從2017年的2888萬輛下滑到2019年的2577萬輛。今年一季度GDP同比下滑6.8%，汽車銷量下降了42.4%。

接下來的三個季度，在一系列減費降稅、增加投資、擴大內需的穩企業、保就業、保民生、促消費政策指導下，GDP增速將會逐季回升，這將為今年中國汽車市場的逐步回暖創造一個良好的外部條件，相信汽車銷量也會逐步回升，跌幅也將逐漸收窄。

具體來說，報告中提出的一系列政策將給中國汽車行業帶來三個“利好”。

一、新能源汽車迎來利好。今年擴大有效投資中，國家擬安排地方債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，中央預算內投資安排6000億元，重點支持既促進消費又調結構的“兩新一重”建設。其中“兩新”中的一個就是“新基建”，而“新基建”中建設充電樁、推廣新能源汽車建設名列其中。這也是整個報告中唯一直接點到汽車行業的地方。

再有，今年財政赤字擬按3.6%以上安排，比去年規模增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元建立特殊轉移機制，資金直達市縣基層，主要用于包括減稅降費、減租降息、擴大消費和投資。各地在擴大消費時，肯定首先會促進作為大宗商品的汽車消費，而在促進汽車消費時，又會將新能源汽車作為重點來安排。這一點我們在多地已出臺的擴大汽車消費政策中看到了，接下來相信還會繼續。

二、商用汽車迎來利好。在前面提到的擴大有效投資的“兩新一重”中，另一個“新”就是加強新型城鎮化建設，一“重”就是加強交通、水利等重大工程建設，這兩個方面都直接有利于商用車，特別是中重卡市場的發展。4月份商用車回升明顯，創出歷史新高，同比增長31.6%，主要是受益于擴大投資的政策，接下來還會繼續受益。

三、縣域汽車市場迎來利好。大家知道，在中國有不少縣城，特別是中西部地區的縣城，像樣的工業企業少，其經濟是一種“財政支撐型經濟”，即主要靠政府花錢投資來促進當地經濟增長。這一次國債資金直達基層，用途之一就是“擴大消費和投資“；而且地方債券要用來加強新型城鎮化建設，特別是“提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求”。所以，肯定會激活縣城的經濟活力。因此，縣域汽車市場，也就是我們通常說的三四五線市場，應引起特別關注。

針對以上“三個利好”，希望相關汽車廠商能采取針對性措施，抓住機會，贏來新的發展，在今年接下來的日子里有一個好收成！

（作者孫勇為資深汽車評論家、“老孫論車”微信公眾號創始人，現任中德諾浩汽車職業教育研究院院長，擁有十二年汽車媒體工作經歷，曾任新華社所屬經濟參考報汽車周刊編輯部主任、人民日報旗下中國汽車報副總編輯；十年汽車企業工作經歷，曾任奇瑞汽車經管會成員兼銷售公司總經理、南京菲亞特副總經理兼商務部總經理、國機汽車（中進汽貿）董事兼副總經理。）

返回第一電動網首頁 >