2019年7月，廣州南沙港，一批二手車順利完成通關(guān)，通過(guò)滾裝船、中歐班列等多種物流方式，開啟了在柬埔寨、尼日利亞、俄羅斯等多地的“旅程”，也正式拉開了我國(guó)二手車出口的大幕。

我國(guó)二手車出口進(jìn)程的提速，離不開“政策之手”的鼎力助推。近日，商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍，全國(guó)新增20個(gè)二手車出口試點(diǎn)城市。這對(duì)于疫情之下出口速度有所放緩的二手車市場(chǎng)而言，無(wú)疑是一大利好。

多家券商的研究報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)車源豐富，未來(lái)二手車出口市場(chǎng)空間很大。在政策的鼎力支持下，二手車的參與主體將有所增加，行業(yè)將快速發(fā)展，二手車加速流通也有望為新車銷售注入活力。

政策紅利持續(xù)釋放

“雖然短時(shí)間內(nèi)二手車出口還無(wú)法形成規(guī)模，也很難帶來(lái)可觀的利潤(rùn)，但長(zhǎng)期來(lái)看，這對(duì)于擴(kuò)大品牌的影響力而言是十分有利的。從行業(yè)角度來(lái)看，加速二手車的流通，也更加利好于新車市場(chǎng)的活躍。”一位來(lái)自車企的內(nèi)部人士告訴證券時(shí)報(bào)·車資本記 者，我國(guó)的汽車保有量快速增長(zhǎng)，新車的出口已相對(duì)成熟，推動(dòng)加速二手車的流通和出口非常有必要。

2019年4月，為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》，明確北京、天津、上海、浙江(臺(tái)州)、山東(濟(jì)寧)、廣東、四川(成都)、陜西(西安)、青島、廈門等地試點(diǎn)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

隨后，在三部門正式啟動(dòng)二手車出口工作后，多家二手車企業(yè)通過(guò)資質(zhì)審核、專家評(píng)審、篩選公示后獲得了首批二手車出口資格。2019年7月，總金額在250萬(wàn)美元的300輛二手車在廣州南沙港陸續(xù)完成通關(guān)，標(biāo)志著我國(guó)首批二手車順利完成“出海”。

隨后，同年10月，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)二手車出口工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”。同時(shí)，該通知該明確了二手車出口適用全國(guó)通關(guān)一體化模式，企業(yè)可自主選擇出口報(bào)關(guān)地和出境口岸等便利化措施。

業(yè)內(nèi)人士判斷，簡(jiǎn)化二手車出口轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等措施，對(duì)于加速我國(guó)二手車出口進(jìn)程大有益處。證券時(shí)報(bào)·車資本記 者了解到，通知正式實(shí)施當(dāng)日，廣東省的出口二手車輛突破505輛，創(chuàng)單日二手車出口記錄。

12月14日，新華錦(600735)在互動(dòng)平臺(tái)表示，公司自2019年獲得二手出口業(yè)務(wù)資格以來(lái)，二手車出口量持續(xù)攀升，出口數(shù)量一直位居青島市二手車出口企業(yè)榜首。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年啟動(dòng)首批二手車出口業(yè)務(wù)以來(lái)，我國(guó)的二手車出口已銷往80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2019年，全國(guó)出口二手車?yán)塾?jì)達(dá)3036輛。今年以來(lái)，受疫情影響，二手車出口速度有所放緩，但前三季度的二手車?yán)塾?jì)出口量也達(dá)到了2400輛。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)肖政三表示，盡管目前我國(guó)二手車的出口數(shù)量很少，但已邁出了可喜的一步。

證券時(shí)報(bào)·車資本記 者注意到，今年以來(lái)，圍繞著二手車領(lǐng)域的利好政策不斷，二手車出口更是成為了國(guó)家鼎力推動(dòng)的重點(diǎn)之一。

3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為促進(jìn)汽車消費(fèi)，出臺(tái)了三項(xiàng)政策。其中包括對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底將按銷售額0.5%征收增值稅。

“二手車增值稅從2%降到0.5%，這對(duì)二手車出口企業(yè)是一個(gè)重大利好政策。未來(lái)隨著二手車商品化以及限遷的進(jìn)一步解禁，二手車出口業(yè)務(wù)將迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。”肖政三表示。

日前，商務(wù)部公布全國(guó)新增20個(gè)二手車出口試點(diǎn)城市，加上去年首批啟動(dòng)的北京、天津、上海等10個(gè)省市，全國(guó)開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)已達(dá)30個(gè)。商務(wù)部方面表示，推動(dòng)二手車出口是穩(wěn)外貿(mào)工作的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)升級(jí)的重要途徑，對(duì)加快汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有重要積極作用。

平安證券分析稱，國(guó)內(nèi)二手車車源多，“一帶一路”沿線國(guó)家人均收入和千人汽車保有量較低、對(duì)高性價(jià)比的二手車需求旺盛。國(guó)家政策大力支持二手車出口，將加速行業(yè)發(fā)展，二手車加速流通也有望給新車銷售注入活力。

放量增長(zhǎng)尚需多方協(xié)作

證券時(shí)報(bào)·車資本記 者注意到，2019年，在我國(guó)首批出口的二手車抵達(dá)俄羅斯之前，有媒體報(bào)道稱“300輛車，僅是大海中的一滴水”。

的確，就目前的規(guī)模而言，我國(guó)的二手車出口仍處于起步階段。據(jù)《中國(guó)汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(2019)分析顯示，通常發(fā)達(dá)國(guó)家二手車交易量是新車銷量的兩倍，二手車出口量是交易量的10%。根據(jù)目前中國(guó)的汽車保有量來(lái)測(cè)算，我國(guó)汽車二手車出口發(fā)展?jié)摿薮蟆ｎA(yù)計(jì)未來(lái)3-5年，我國(guó)二手車出口規(guī)模有望達(dá)到幾十萬(wàn)輛。

“當(dāng)前相關(guān)政策已經(jīng)為二手車的出口打通了通道，不存在政策障礙，如何將‘水滴’發(fā)展為‘洪流’是業(yè)內(nèi)亟需思考的問(wèn)題。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴證券時(shí)報(bào)·車資本記 者，二手車出口是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到的問(wèn)題較為復(fù)雜，由于二手車的車況不統(tǒng)一，帶來(lái)的售后問(wèn)題也非常繁瑣。

在他看來(lái)，二手車出口既要有完善的機(jī)制，也需要企業(yè)的自律，在推動(dòng)二手車出口的過(guò)程中，需保證二手車與在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量處在同一水平線上，這樣才更加有利于品牌在海外市場(chǎng)的形象建設(shè)。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊在接受證券時(shí)報(bào)·車資本記 者采 訪時(shí)表示，二手車的流通是純粹的市場(chǎng)行為，雖然政策上在不斷松綁，但我們的出口車輛與目標(biāo)國(guó)家的需求仍有差異，尤其是在價(jià)格和質(zhì)量上，優(yōu)勢(shì)并不明顯，這是阻礙我國(guó)二手車出口的一大因素。同時(shí)，由于市場(chǎng)尚在培育期，海外的渠道建設(shè)還未充分完成，部分出口的車輛到達(dá)本地后無(wú)法迅速被下游接收，導(dǎo)致交易周期過(guò)長(zhǎng)。

據(jù)悉，未來(lái)商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，建立健全二手車出口管理與促進(jìn)體系，著力提升中國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的出口檢測(cè)規(guī)范及企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化境外售后服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在重點(diǎn)市場(chǎng)建立公共備品備件庫(kù)，規(guī)范出口秩序，為推動(dòng)二手車出口創(chuàng)造良好的環(huán)境。

此外，也有業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)了資本對(duì)于推動(dòng)二手車出口的重要性，尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、金融、保險(xiǎn)等方面，尤其是需要資本的力量助推，才能進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)的二手車出口規(guī)模。

羅磊告訴證券時(shí)報(bào)·車資本記 者，中國(guó)的二手車出口還在起步期間，雖然存在一些瓶頸，但也有不少不容忽視的優(yōu)勢(shì)。例如目前已有部分國(guó)家在限制對(duì)右舵車的進(jìn)口，這對(duì)中國(guó)二手車的出口無(wú)疑是一大機(jī)遇。同時(shí)，中國(guó)在商用車和新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)非常突出，目前已有二手車商考慮在這兩個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，打出差異化優(yōu)勢(shì)。

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