2021年3月1日上午，國務院新聞辦舉行工業和信息化發展情況新聞發布會，工業和信息化部部長肖亞慶及黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍共同出席，介紹了工業和信息化發展情況，并針對新能源汽車、芯片行業及補強產業鏈等問題回答記 者提問。

圖 | 工業和信息化部部長肖亞慶

肖亞慶通過三組數字介紹了過去五年來工業和信息化所取得的成果：

一是我國工業增加值由23.5萬億增加到31.3萬億，連續11年成為世界最大的制造業國家，制造業的占比比重對世界制造業貢獻的比重接近30%。

二是“十三五”時期高技術制造業增加值平均增速達到了10.4%，高于規上工業增加值的平均增速4.9個百分點，在規上工業增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

三是信息傳輸軟件和信息技術服務業的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬億增加到了3.8萬億，占GDP比重由2.5提升到3.7。

將采取哪些措施支持新能源汽車發展？

發布會上，有記 者就中國新能源汽車產業的總體發展情況提問，工業和信息化部將采取哪些措施進一步支持新能源汽車的發展？對此，肖部長做出以下回復：

新能源汽車是全球汽車產業綠色發展和轉型升級的重要方向，也是我國汽車產業發展的一種戰略選擇。近年來工業信息化部和國家有關部門一同聯合出臺了很多支持政策，大概有60多項各項支持政策和舉措。在各方面包括各個地方、各個部門，特別是我們各個企業的共同努力下，我國新能源汽車產業發展取得了積極成效，基礎材料、基礎零件、電機、電控、電池以及整車各方面都取得了實質性突破。新能源汽車產銷量連續6年位居全球第一，累計推廣了超過550萬輛。

去年國務院又發布了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，進一步明確了發展方向，也堅定了行業、企業、投資者發展的信心。去年全球新能源汽車整個汽車銷售量是有所下降，全球我們算好的，新能源汽車是一枝獨秀，我國的增速是比較高的，去年達到了10.9%，速度比較高，而且趨勢還是繼續在增加，成為新的亮點。但是我們也要清醒地看到，新能源汽車的發展還處于爬坡過坎的關鍵時期，新能源汽車自身市場競爭是很激烈的，大家都看好這個行業，但同時新能源汽車從技術上、從品質上、從消費者的感受上還有不少問題，需要我們進一步地解決，需要我們攻克這些難題，解決這些問題。下一步，主要是做好以下幾個方面。

第一，提高質量。在前期新能源汽車發展的基礎上，我們要根據市場的需要，特別是用戶的體驗，進一步提高標準，進一步加強質量的監管，企業也要不斷提高制造水平，使我們的新能源汽車在原有基礎上再上檔次、再提高質量。

第二，促進融合。“新能源”大家有概念，“汽車”大家也有概念，而新能源汽車，實際它是單車本身融入了各種技術。新能源汽車的發展還要有智慧道路、通信網絡、云端技術等的集成，大家的感受才好。要通過電動化和智能網聯進一步融合，開拓出更好滿足消費者需要的新的功能。

第三，優化環境。新能源汽車的發展離不開充換電基礎設施的布局，要健全充電、停車等環保各項的措施，同時我們還要提高公共交通電動化的水平。

最后，擴大開放。我們現在已經在全面開放新能源汽車外資投資限制的基礎上，在技術創新、國際貿易乃至標準法規的制定上，都持開放合作的態度，將為新能源汽車的發展共同注入新的動力。

將發布哪些政策優化芯片行業發展環境？

圖 | 工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍

田玉龍總工程師對“十四五”和全球環境變化下，中國芯片行業的具體目標和生產規劃做出解答。他表示，芯片集成電路是信息社會的基石，也是信息技術的重要基礎，中國政府對此高度重視，發布了促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的政策，全面優化完善高質量發展芯片和集成電路產業的有關環境政策。主要有幾項措施：

一是加大企業減稅力度。對于集成電路企業自獲利年度開始減免企業所得稅，這些政策對企業發展給予了很大的推動力。

二是在基礎方面進一步加強提升。芯片涉及到基礎問題比較多，有材料、工藝、設備，涉及比較長的產業鏈。只有把基礎打扎實了，芯片產業才能不斷創新和發展。另外，集成電路產業本身也需要很好的生態環境，搭建平臺，能夠在產業鏈上形成互補、互相支撐的過程，所以搭建平臺、優化生態是非常關鍵的。芯片產業發展全靠應用引導，所以在汽車、工業、醫療、教育，特別是疫情以來線上經濟、數字經濟的快速發展，為芯片產業發展提供了非常廣闊的市場。芯片產業發展還依賴于人才，所以在人才儲備、人才培養上，政府、國家采取了一系列措施。芯片產業是一個全球性產業鏈，要加大合作。

如何促進和穩定產業鏈、供應鏈

去年以來，新冠肺炎疫情對我國和全球經濟造成巨大沖擊，但我國產業鏈和供應鏈經受住了疫情考驗。記 者提出，“十四五”期間，我國在促進產業鏈、供應鏈穩定發展方面又有哪些考慮和舉措？

肖亞慶表示，雖然我國經受住了考驗，但也暴露出產業鏈、供應鏈上仍存在短板和弱項。目前，工業和信息化部已經開始對41個大類的工業和下屬細類進行全面梳理和分析，繪制重點產業鏈圖譜，找出空白點，補齊短板，同時做強優勢集群，強鏈、補鏈，進一步增強產業鏈的韌性。

他強調，強鏈就是進一步鍛造長板，增強我們的發展主動權。比如著力培育發展新型產業鏈：5G、新能源汽車、高端醫療裝備、生物醫藥、新材料等，著力提升傳統產業鏈，保持產業鏈的完整。

補鏈則是補齊短板和弱項，確保關鍵時候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作，一是產業技術再造工程，對弱項短板比較集中的領域，通過應用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關。另一方面，加快國家制造業創新中心建設，發揮地方企業積極性，按照市場化、國際化的原則，使得我們制造業的創新體系更加完備、創新能力進一步增強。

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