“既要控制油耗，也要新能源。”中國汽車工程學會理事長付于武認為，9月28日公布的“雙積分政策”是中國汽車發展史上對產業引導作用最強的。“可能在實施中會遇到一些問題，但中國政府的態度不用懷疑。”

10月24日，由中國汽車工程學會和大眾汽車集團（中國）聯合編著的《中國汽車產業發展報告（2017）》（2017年汽車產業藍皮書）于上海正式發布。會后，付于武就備受關注的雙積分等問題回答了媒體提問。

中國汽車工程學會理事長付于武

一般觀點認為，國內外一律平等要求的雙積分政策制定前提是中國自主品牌已經占有一定先機。付于武表示，這個觀點是錯誤的。雙積分政策對跨國公司和自主品牌壓力都很大。

根據中汽協數據，今年全年新能源車銷量在70萬臺左右。“即使明年數據翻一倍到140萬臺，對于傳統汽車、新造車勢力、合資企業來說，‘蛋糕’也是不夠分的。”付于武指出，未來可能股比會放開，跨國公司長驅直入、獨資建廠，新能源車市場競爭會很慘烈。是商業“紅海”還是“藍海”需要企業自己去考慮。

在付于武看來，對于中國品牌來說，如何造一款老百姓喜歡、性價比也高的車是關鍵，這壓力不比降低傳統燃油車油耗小。

雙積分政策包括車企油耗積分和新能源汽車積分，這也意味著未來會有降低油耗和大力發展新能源車兩條技術路線。而企業降低油耗的壓力也很大。

根據今年4月25日發布的《汽車產業中長期發展規劃》要求，到2020年，新車平均燃料消耗量乘用車降到5.0升/百公里、節能型汽車燃料消耗量降到4.5升/百公里以下；到2025年，新車平均燃料消耗量乘用車降到4.0升/百公里。

“達到5.0升/百公里可能至少增加一萬以上成本，而自主品牌大多沒有溢價能力，到時候競爭力在哪里？這些都是需要現在考慮的。付于武指出，目前在技術路線規劃上，最清晰的是長安汽車。

為應對雙積分壓力，長安汽車10月19日宣布，2025年之前，長安汽車計劃在產業鏈投入1000億元，累計推出純電動產品21款，插電式混合動力產品12款。

據長安汽車回應，2025年全面停售的傳統燃油車，是指不帶有能量回收功能、發動機燃燒效率低于40%的車型，其目的是就大力推進節能與新能源技術應用比例，并加快開發應用更高燃燒效率的內燃機。到2020年，長安燃油車48V節能技術及HEV、PHEV技術的應用比例將逐步提升，到2025年長安全譜系產品將實現節能和新能源技術的全面應用，達成停售傳統燃油車目標。

“從48V節能技術到混合動力、純電動布局，長安汽車已經有了比較明確的目標。”此外，付于武還對上汽在插混領域的突破給予了肯定。他指出，“雙積分對自主品牌考驗很大。但這是中國汽車發展到一定階段后，體現了中國希望通過節能減排解決環境、能源包括交通擁堵等問題的堅定信念。”企業應認真對待、盡早規劃。

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