上周末美國貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請，啟動(dòng)對華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。昨日，中國機(jī)電商會(huì)聯(lián)合新能源企業(yè)發(fā)布《中國綠色產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對美國301調(diào)查》的聲明，抨擊針對中國新能源行業(yè)的美國301調(diào)查為貿(mào)易保護(hù)主義。

　　聲明稱，業(yè)界一致認(rèn)為，美國對于中國綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒有根據(jù)也不負(fù)責(zé)，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，業(yè)界對此表示強(qiáng)烈反對。中投顧問高級研究員李勝茂則指出，此次美國對中國清潔能源政策開展調(diào)查，是中美兩國在清潔能源領(lǐng)域內(nèi)的競爭越來越激烈。

　　針對美國301調(diào)查指控”補(bǔ)貼國內(nèi)公司”這一條，尚德電力、保利太陽能和中電電氣集團(tuán)等新能源企業(yè)代表昨日接受證券時(shí)報(bào)作者采訪時(shí)都表示，企業(yè)從來沒有接受過政府的資金補(bǔ)貼，完全是依靠自身的成本優(yōu)勢獲取市場。

　　中國機(jī)電協(xié)商會(huì)副會(huì)長姚文萍表示，中國支持新能源行業(yè)的發(fā)展并不是通過直接補(bǔ)貼的形式。而對綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼最早是由美國開始實(shí)施的，而且補(bǔ)貼數(shù)額巨大，在美國投資的新能源企業(yè)獲得幾千萬的補(bǔ)貼在美國早已是公開的事實(shí)。

　　資料顯示，在新能源補(bǔ)貼上，美國并不落后。今年前9個(gè)月，美國通過現(xiàn)金方式向新能源企業(yè)補(bǔ)貼了46億美元，其中30億美元?dú)w風(fēng)電企業(yè)。

　　據(jù)悉，美國貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃在90天時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)調(diào)查，如果相關(guān)投訴被證明是有正當(dāng)理由的，則美國政府有可能尋求與中國進(jìn)行雙邊磋商，并可能向WTO提出針對中國的起訴。該項(xiàng)調(diào)查將對我國風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)造成較大影響，涉及154家中國新能源企業(yè)。中國機(jī)電協(xié)會(huì)表示將代表行業(yè)向WTO提出申訴。

　　根據(jù)中國能源局局長張國寶的披露，9月初美國工會(huì)申訴之后，中方曾希望讓兩國相關(guān)部門進(jìn)行視頻對話。最初美方提出在10月12日對話，但后來又”莫名其妙”改期，而對話日期尚在確定之中，美國貿(mào)易辦公室單方面作出了啟動(dòng)301調(diào)查的決定。

　　李勝茂認(rèn)為，目前，中國新能源企業(yè)憑借高性價(jià)比的產(chǎn)品在國際競爭中贏得了一席之地，而以美國為代表的一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國相關(guān)企業(yè)的利益，試圖利用現(xiàn)行的一些貿(mào)易規(guī)則來削弱中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　調(diào)查將損害美國股民利益

　　姚文萍認(rèn)為，調(diào)查對美國市場的影響更甚于中國。另外，中國出口太陽能組件到美國的企業(yè)中，產(chǎn)能50%以上的企業(yè)都是美國上市公司。商會(huì)認(rèn)為，美國對中國進(jìn)行的301調(diào)查最終將損害美國股民的利益。

　　據(jù)機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示：今年1-8月，中國出口美國的太陽能電池板只占全球出口量的4.57%，總額不到5個(gè)億，其中75%為加工貿(mào)易，原材料多晶硅80%從美國進(jìn)口；而中國加工的所有太陽能組件的原材料多晶硅40%主要從美國進(jìn)口；同時(shí)，占中國光伏組件出口量50%以上的三家企業(yè)無錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國上市公司。

　　”今年光伏產(chǎn)業(yè)出口有大幅增長，調(diào)查一旦成立，對中國光伏產(chǎn)品出口肯定會(huì)有很大影響。”尚德電力北京辦事處郭凡說，尚德在美國投資建設(shè)的組件加工廠已經(jīng)投入運(yùn)營。301調(diào)查發(fā)布后，計(jì)劃在美國投資建廠的企業(yè)”很寒心”。

　　姚文萍在接受證券時(shí)報(bào)作者采訪時(shí)表示，美國的調(diào)查不會(huì)影響中國新能源政策的出臺，對中國新能源行業(yè)的影響是局部的、有限的。此外，她透還露，美國行業(yè)協(xié)會(huì)對此亦擔(dān)心，中國協(xié)會(huì)和企業(yè)出臺相應(yīng)的反制措施。事實(shí)上，有一些計(jì)劃在美國投資的企業(yè)已經(jīng)打算放緩?fù)顿Y采取觀望態(tài)度。

　　李勝茂認(rèn)為，美國相關(guān)部門發(fā)起301調(diào)查將會(huì)影響到國內(nèi)新能源企業(yè)對美國市場的出口，特別是與美國市場關(guān)聯(lián)度較大的光伏行業(yè)將會(huì)受到一定的影響。
（編輯：李艷嬌）

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