當下，智能網聯汽車“車路云一體化”發展路徑已經成為行業共識，也是下一階段推動智能網聯汽車規模化產業化應用的關鍵所在。

基于此，我國多地已開啟了車路云一體化示范項目的建設。例如，今年5月，北京發布近100億元“車路云一體化”新基建項目規劃，隨后在7月，新基建項目規劃中的“北京市高級別自動駕駛示范區3.0擴區建設項目路側智能感知設備招標項目”公示中標候選結果，三家公司入圍；6月，武漢的“車路云一體化”重大示范項目獲市發展改革委批準，備案金額達170億元。另外，福州、鄂爾多斯、沈陽、杭州等多個城市也已啟動相關項目招標。

然而，這些項目的推進和實施都離不開相關政策的支持。此篇為2024年車路云一體化相關政策梳理匯總，供業界參考。

圖片來源：福特

國家

五部門：車路云一體化“首批試點城市名單“出爐

7月3日，工業和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部發布《關于網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市名單的通知》（以下簡稱通知），確定北京、上海、廣州、沈陽、南京、杭州、合肥、武漢、長沙、成都等20個城市入選。

同時，通知還要求，各試點城市要及時完善試點工作方案，正式報工業和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部備案。按照試點工作方案扎實推進建設任務，建立完善協調工作機制，落實資金等保障措施，確保試點工作取得實效，加快形成可復制可推廣的經驗。

國家發改委：推進自動駕駛商業化落地，開展“車路云一體化”應用試點

6月，國家發展改革委等部門印發的《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》提到，要穩步推進自動駕駛商業化落地運營，打造高階智能駕駛新場景，開展智能汽車“車路云一體化”應用試點等。

兩部門：實施“車路云一體化”試點

4月，財政部、交通運輸部發布《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》（以下簡稱“《通知》”）提出，通過3年左右時間，支持30個左右的示范區域，打造一批線網一體化的示范通道及網絡，力爭推動85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實現數字化轉型升級；并實施“車路云一體化”試點，總結一批具有較高推廣價值的應用場景、關鍵技術和標準規范。

五部委：關于開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作通知

1月15日，工業和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部聯合印發通知，確定開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作，試點期為2024-2026年，試點內容包括建設智能化路側基礎設施、探索高精度地圖安全應用等九個方面。

其中，在建設智能化路側基礎設施方面。《通知》表示要實現試點區域5G通信網絡全覆蓋，部署LTE-V2X直連通信路側單元（RSU）等在內的C-V2X基礎設施。開展交通信號機和交通標志標識等聯網改造，實現聯網率90%以上。重點路口和路段同步部署路側感知設備和邊緣計算系統（MEC），實現與城市級平臺互聯互通，探索建立多桿合一、多感合一等發展模式。

地方

廣東

廣州：加強車路云一體化建設

8月1日消息，據廣州市人大官網顯示，近日《廣州市智能網聯汽車創新發展條例（草案修改稿·征求意見稿）》發布，擬支持智能網聯汽車在高速公路、機場、港口等交通樞紐以及城市公交、出租車等出行服務場景的應用。

其中，在混行試點區建設上，《條例》指出，市人民政府應當按照線路連通、成片連片、區域互聯的目標，逐步有序推進全市人類駕駛和自動駕駛混合運行試點區建設。混行試點區應當以多種方式加大智能網聯汽車投入、加強車路云一體化建設，推進智能網聯汽車產品和服務全域應用，探索不同階段智慧城市、智慧交通運營管理服務模式和相關管理措施，并向有條件的其他區域推廣。

此外，市人民政府應當在本市行政區域內全域開放智能網聯汽車運營道路，推動與周邊城市已開放道路互聯互通。

深圳坪山區：今年將完成車路云一體化項目基礎設施主體建設

7月16日，據“坪山發布”公眾號顯示，今年，深圳坪山區將完成車路云一體化項目基礎設施的主體建設，加強與整車及前、后裝終端企業在車路協同自動駕駛等領域的合作，推動首批有條件自動駕駛車輛量產、上路、運營，深度開發利用車聯網數據，打造城市級車路協同商業化應用場景。

深圳市交通局有關負責人說，在坪山建設成為深圳車路云網圖先行示范區后，將逐步向其他區域拓展。在建設周期上，分為三個階段分步實施，第一階段以坪山區、寶安區、南山區全域為基礎，第二階段向福田全域、羅湖區、深汕特別合作區、龍華區、龍崗區和光明區等區域拓展，第三階段向鹽田區和大鵬新區拓展，實現試點全域覆蓋。

圖片來源：Autotalks

長春：啟動“車路云一體化”建設，計劃未來三年投入127億元

7月16日，長春宣布已啟動“車路云一體化”建設，計劃未來三年投入127億元，全面打造交通樞紐、城市道路、快速路、高速公路等典型示范應用場景。試點期內，該市將新建5G基站1400座，建成區RSU（路側單元）覆蓋率達到96%，信號機聯網率達到99%；新生產L2級以上車輛前裝搭載量力爭突破150萬輛，紅旗品牌L2級“車路云”自動駕駛車達到70%；公共領域前端搭載率達到70%，后裝改造達到1.45萬輛；私人領域乘用車后裝改造力爭達到2萬輛。

江蘇：積極推進智能網聯汽車高精度地圖安全應用試點

7月8日，江蘇省自然資源廳表示，探索高精度地圖安全應用是智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點的重要內容之一。

下一步， 江蘇自然資源廳將指導南京、蘇州、無錫三個試點城市積極開展高精度地圖數據采集和更新、北斗高精度位置導航服務，探索建立“車路云一體化”高精度地圖應用工作機制和快速審圖機制，建立健全高精度地圖在“車路云一體化”場景中的地理信息安全防控技術體系，助力江蘇省智能網聯汽車產業高質量發展。

北京：支持智能化路側基礎設施完善的區域全域開放

6月30日，北京市經濟和信息化局對《北京市自動駕駛汽車條例（征求意見稿）》（下稱“意見稿”）公開征集意見。

其中，在基礎設施規劃建設方面，《意見稿》提出，統籌規劃通行區域、道路，支持智能化路側基礎設施完善的區域全域開放；明確新建、改建、擴建道路為智能化路側基礎設施預留空間，鼓勵充分利用現有設施改造升級；統籌建設全市統一的自動駕駛汽車安全監測平臺和云控基礎平臺；鼓勵建設低時延、高可靠的通信網絡；支持相關主體開展自動駕駛地圖應用試點，充分發揮地圖支持作用。

除此之外，《意見稿》對通行區域、智能化路側基礎設施建設、服務管理平臺等“車路云”一體化建設也進行全面系統規定。

圖片來源：百度Apollo

上海

嘉定：加快5G-V2X規模應用

5月27日，上海市嘉定區人民政府發布《嘉定區進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2024-2026年）》，其中提及要建設智能汽車支撐服務設施。優化提升LTE-V2X網絡應用能級，加快5G-V2X規模應用。

同時，要完善自動駕駛測試場景布局，推動現有開放測試區域加快交通信號燈等智能化升級，加快車路協同系統建設。持續推動智能網聯汽車開展高快速路測試示范以及智能網聯汽車示范應用。建設智能汽車創新發展平臺，服務智能汽車交通運行優化等應用場景。

上海：加快推動臨港新片區等重點區域車路協同設施建設

3月29日，上海市通信管理局等11個部門日前聯合印發《上海市智能算力基礎設施高質量發展 “算力浦江”智算行動實施方案（2024-2025年）》，旨在加快推動臨港新片區等重點區域車路協同設施建設，構建專屬邊緣算力池。

加強對L4及以上高級別自動駕駛、5G-V2X等領域技術的創新發展，強化自動駕駛訓練數據集搭建與視覺大模型訓練，推動“車、路、云、網”智能基礎設施落地應用。

吉林：加快實施“車路云一體化”先行示范

5月22日，吉林省人民政府辦公廳引發《吉林省新能源和智能網聯汽車產業高質量發展行動方案》。其中提出，要穩步推進智能網聯汽車示范應用。加強在長春國際汽車城、機場高速等開放道路場景實施智能公交、智慧物流、智能環衛等示范應用。推進更高級別自動駕駛（L3級及以上）示范區建設，全力爭取國家智能網聯汽車準入和上路通行試點工作，加快實施“車路云一體化”先行示范，提升道路基礎設施的智能化和數字化水平，打造國家級智能網聯汽車商業化應用場景。

浙江

杭州：統籌規劃、配套建設必要的智能網聯車輛通用車路協同基礎設施

3月29日，浙江省十四屆人大常委會第九次會議批準《杭州市智能網聯車輛測試與應用促進條例》，將于5月1日起施行。

其中，《條例》提及市和區、縣（市）人民政府應當結合智能網聯車輛道路測試、創新應用活動的需要，統籌規劃、配套建設必要的智能網聯車輛通用車路協同基礎設施。

同時，車路協同基礎設施建設納入新建、改建、擴建道路建設工程的，應當與道路主體工程同時設計、同時施工、同步驗收、同時投入使用。現有道路可以根據智能網聯車輛道路測試、創新應用區域或者路段劃定情況逐步完善車路協同基礎設施。鼓勵智能網聯車輛測試主體、應用主體依法投資車路協同基礎設施建設。

德清：構建車聯網產業科技創新體系

2月22日，浙江省人民政府辦公廳發布《關于支持國家級車聯網先導區（浙江德清）高質量發展的若干意見》，其中提及要構建車聯網產業科技創新體系，建設高能級創新載體。支持莫干山地信實驗室、國家測繪工程研究中心、國家智能網聯汽車創新中心分中心等創新載體建設。圍繞開放統一的車路云架構、車載智能化網聯化融合、路側通信—感知—計算一體化、分層解耦云控基礎平臺等重要環節和應用領域，組織開展研發攻關。

同時，《意見》指出要推動產學研用深度合作。支持國家級車聯網先導區（浙江德清）內企業牽頭組建創新聯合體，推進“路—云—網—圖”基礎設施以及測試場、實驗室等智能網聯汽車公共服務平臺建設，聯合開展研發、測試、應用。落實國家與省級科技成果轉化等相關支持政策，提高公共服務平臺使用效益，推進項目創新技術成果轉化和產業化，推廣車聯網創新產品和創新場景。

四川：支持申報國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點

3月6日，四川省人民政府印發《支持新能源與智能網聯汽車產業高質量發展若干政策措施》提及要鼓勵培育壯大戰略性新興產業和前瞻布局未來產業。支持申報國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點，在公共、工地礦場作業、車路協同及綠色供能等領域，打造一批智能網聯汽車開放道路測試與商業化運營、換電模式、氫能多場景應用等標桿場景。以“一景一策”方式對相關市（州）給予支持。各市（州）可參照出臺配套支持政策。

云南：擬開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點

2月29日，云南省工業和信息化廳等5部門發布了《關于組織開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，試點期為2024—2026年，試點內容包括建設智能化路側基礎設施、探索高精度地圖安全應用、建立城市級服務管理平臺等9個方面。

其中，在探索新模式新業態方面，《通知》明確“車路云一體化”試點的商業化運營主體，探索基礎設施投資、建設和運營模式，支持新型商業模式探索。在保障數據安全的前提下，鼓勵數據要素流通與數據應用，推進跨地區數據共建共享共用。

安徽:完善車路協同基礎設施

1月17日，安徽省十四屆人大常委會第六次會議審議通過了《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》。

其中，《條例》提出對智能網聯汽車實行分級分類管理，支持智能網聯汽車道路測試和特定場景示范應用，應當優先將道路基礎設施智能化建設納入相關城市道路規劃，結合需要配套建設、完善智能網聯汽車通用的通信設施、感知設施、計算設施等車路協同基礎設施，促進智能城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。

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