截至1月29日，除了吉林、海南和廣東，已有28個省市區召開了地方“兩會”，作為治理大氣污染重頭戲的新能源汽車，再次出現在各地“兩會”的政府工作報告和提案議案中。作者梳理發現，充電設施建設、新能源公交、新能源汽車技術聯盟、財政補貼、上牌指標等成為今年地方“兩會”推動新能源汽車產業發展的有力舉措。業內人士預計，地方“兩會”所釋放的這些積極政策信號將促進新能源汽車的加大推廣。

中國汽車工業協會的數據顯示，2014年我國新能源汽車銷售近7.5萬輛。市場普遍預測，2015年預計將達15-20萬輛。面對不斷增長的新能源汽車市場，充電設施建設和完善迫在眉睫。而一直以來，充電設施建設是制約新能源汽車發展的一大瓶頸。

陜西省人大代表陳艷提交的關于《大力發展新能源汽車加大政策扶持和充電樁布局建設的建議》中就提到，新能源汽車是今后汽車行業發展的一大主流，但從陜西省目前狀況來看，制約新能源汽車發展的因素中主要有兩個，一是政策支持還不夠，二是充電樁等配套設施還不完善。

在新疆烏魯木齊市政協十二屆四次會議上，九三學社市委會主委、市旅游局副局長肖虎表示，在大規模進行城鎮化建設的同時，應提前將新能源(電動)汽車充電站納入城市建設規劃中通盤考慮，先期同步規劃。從交通密度、服務半徑、路網規劃、電網發展等多角度進行優化，并結合周邊環境、通道的利用，充電站本身與周邊建筑的整體合一性等加以考慮。

除了充電設施之外，新能源汽車“里程焦慮”的另外一個因素，便是技術。技術的進步，是新能源汽車發展的關鍵。地方“兩會”上，成立技術聯盟的聲音也是此起彼伏。

安徽省政協委員楊增權就安徽省新能源汽車的發展提出了自己的建議:一是成立高規格的新能源汽車推進委員會，盡快推出具有安徽特色的研發、生產、推廣和獎勵辦法；二是組建新能源汽車聯盟，對共性關鍵技術集中力量攻關。

致公黨四川省委副主委、四川省統計局副局長梁偉華委員就加快推進四川省新能源汽車產業發展提出的建議之一，便是應盡快組建四川新能源汽車產業創新聯盟，夯實產業發展基礎。

民族證券首席汽車行業分析師曹鶴在接受新華社作者采訪時表示，“絕對需要”成立技術聯盟，但不應該各自組建技術聯盟。他認為，技術聯盟應由工信部或更高主管部門啟動，在中央政府主導下，由企業參與，共同來突破當前的技術門檻。

當前國際油價徘徊在40-50美元區間，前期油價下跌壓低了行業預期和估值，但國內新能源汽車發展趨勢不改，新能源公交推廣的確定性則更強。源于霧霾污染治理和公共系統建設，新能源公交推廣勢在必行。

在安徽“兩會”上，楊增權提出在公共交通、城際交通、公務用車、市政物流用車等領域，大力推廣或采用融資租賃模式使用新能源汽車，搶占推廣應用的制高點。

湖北省政協召開的月度界別協商座談會上提出，大力培育新能源汽車在大中城市公共領域的消費市場，逐步擴大民用車、農用車的市場份額；盡早規劃湖北省新能源電動汽車充電設施布局，為新能源汽車發展培育良好的市場環境。

曹鶴表示，從行業發展來說，大力發展新能源汽車在公交運輸領域的運用是今年的重要趨勢。霧霾天氣頻發，大氣污染防治勢在必行，城市公交車、垃圾車、郵政車甚至物流車等商用車都是廣大運用新能源汽車的重要領域。

另外，諸多地方今年將延續新能源汽車“上牌”的優惠政策，成為新能源汽車尤其是在限購城市推廣的一大“推手”。北京市在政府工作報告中指出，為加快配套設施建設，新能源汽車配置指標增加到3萬輛，推動新能源汽車產業發展，同時淘汰老舊機動車20萬輛。上海市長楊雄在作者招待會上表示，今年上海在總量上繼續投放10萬輛私車額度，其中包括1萬輛新能源汽車，與2014年相同。

新年元月，不但地方政府頻頻出臺政策力挺新能源汽車，國家政策也非常“給力”。財政部27日宣布，將電池列入消費稅征收范圍，稅率4%，包括鋰電池在內的新能源電池享受免稅。券商分析認為，新能源電池獨享免稅，與此前的新能源汽車不受限牌政策影響一脈相承，體現了對行業的支持。

除了上述一系列舉措外，補貼措施頻頻見諸地方“兩會”，合力之下，今年新能源汽車高增長可期。曹鶴表示，地方“兩會”聚焦新能源汽車，有助于新能源汽車發展再升溫。他預計，全國兩會或有新的黃標車淘汰任務，推動新能源汽車發展再上一層樓。

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