2018年，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮將在兩會(huì)上提交三項(xiàng)建議，其中有兩項(xiàng)建議與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展相關(guān)。

全國(guó)人大代表、重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司總裁朱華榮

近兩年，全球汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化四大趨勢(shì)。中國(guó)智能化雖起步較晚，但隨著國(guó)家在人工智能領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和加大投入，以及我國(guó)移動(dòng)通信及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)能力的加強(qiáng)，依托世界首位的汽車市場(chǎng)，中國(guó)智能化進(jìn)步迅速。

目前，我國(guó)大部分主流乘用車企業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在部分量產(chǎn)車型上前裝L1級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)，長(zhǎng)安、一汽、上汽、吉利等企業(yè)計(jì)劃在2018年初裝配L2級(jí)部分自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，目前國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)處于L3級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研發(fā)和小規(guī)模測(cè)試階段，進(jìn)一步拉近了與先進(jìn)國(guó)家的差距。

朱華榮認(rèn)為，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題的重要手段，更是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。但是，我國(guó)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車仍面臨諸多挑戰(zhàn)：

其一，目前，包括發(fā)改委、工信部、國(guó)資委等為代表的多家國(guó)家部委和地方政府分別牽頭，主導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，成立了多個(gè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新平臺(tái)，資源分散。同時(shí)，車企及其他關(guān)聯(lián)企業(yè)多線投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資源投放分散。如此，不僅不能有效整合中國(guó)車企資源投入，加強(qiáng)與跨國(guó)車企、科技企業(yè)的抗衡力度，還容易造成資源重復(fù)投入，無序競(jìng)爭(zhēng)的不良格局。

其二，國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的研發(fā)、商用提供有效支撐。雖然在國(guó)家及地方政府的大力推動(dòng)下，自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛上路牌照正在實(shí)施落地，但還面臨不少法規(guī)方面的挑戰(zhàn)。首先是自動(dòng)駕駛車輛合法上市的法規(guī)缺失，包括長(zhǎng)安汽車在內(nèi)的部分車企將在2020年實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛L3量產(chǎn)，但是，由于自動(dòng)駕駛車輛與現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車輛在駕駛操作的實(shí)現(xiàn)上存在較大的差異，自動(dòng)駕駛車輛合法上市銷售面臨挑戰(zhàn)。以國(guó)外某品牌為例，在2017年就宣稱實(shí)現(xiàn)了L3自動(dòng)駕駛功能，但受制于相關(guān)準(zhǔn)入機(jī)制的不完善，至今未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化銷售。此外，還存在道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行也不夠與自動(dòng)駕駛的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題。

因此，朱華榮針對(duì)我國(guó)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車提出了兩項(xiàng)建議：

第一，改革現(xiàn)有管理機(jī)制，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的統(tǒng)籌管理。建議國(guó)家層面成立專職項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，解決多部門多頭管理的問題，相關(guān)部委、企業(yè)參與，將國(guó)家意志形成合力，集中資源干大事。成立國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)公司，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展。

第二，加快建立和完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落地，包括：

首先，在現(xiàn)行法規(guī)中完善或制定新的法規(guī)，允許自動(dòng)駕駛商品車合法銷售。

其次，完善適用于自動(dòng)駕駛的道路設(shè)施規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

最后，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自動(dòng)駕駛車輛進(jìn)行強(qiáng)制要求，為自動(dòng)駕駛量產(chǎn)提出準(zhǔn)入門檻，避免行業(yè)因理解不一致造成的自動(dòng)駕駛水平參差不齊；同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制要求，促進(jìn)中國(guó)自動(dòng)駕駛與國(guó)際接軌。例如，行業(yè)共同探討并達(dá)成一致，明確自動(dòng)駕駛車輛對(duì)功能安全、信息安全的詳細(xì)要求；在自動(dòng)駕駛車輛上必須裝備數(shù)據(jù)記錄與圖像記錄設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)對(duì)自動(dòng)駕駛車輛、駕駛員的行為記錄等。

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