2017年可以說是政策主導之下中國新能源汽車的大潮之年。產量年初低開高走,年底上演驚天大逆轉,政策雙面頻出,引企業喜憂參半。
2017年9月9日,在2017中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上,工業和信息化部副部長辛國斌表示:“全球許多國家紛紛調整汽車的發展戰略,在新能源、智能網聯產業加快產業布局,搶占新一輪制高點。目前工信部已經開始研究制定傳統燃油汽車停產停售的時間表,未來還將會同相關部門進行協調合作。”
2017年9月28日,工信部正式審議通過了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,該辦法提出將針對在中國境內銷售乘用車的企業(含進口乘用車企業)的企業平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用車生產(NEV積分)情況進行積分考核,對于新能源汽車負積分未抵償的企業,將被暫停部分高油耗車型的生產,直至下一年度傳統能源乘用車產量較核算年度減少的數量不低于未抵償負積分數量。這一政策將于2018年4月1日起正式實施。
2017 年 11 月 8 日,中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合頒布了新修訂的《汽車貸款管理辦法》,規定從 2018 年 1 月 1 日起,傳統燃油車的汽車貸款比例不變,依舊是 80%;新能源車的最高貸款比例為 85%;二手車的貸款比例也從 50% 提高到了 70%。
有媒體報道稱,2017年11月15日,財政部曾召集四部委、協會專家、主要企業代表就2018年新能源汽車補貼調整方向及方案進行小范圍討論。根據這次小范圍會議的討論稿,2018年新能源乘用車補貼門檻將進一步提升,由2017年的100公里提升至150公里,補貼標準也將由2017年的三擋調整為5擋(按續駛里程劃分)。續航低于 150km 的純電動車可能再無補貼,300km 續航以內的純電動車補貼全面下調,續航超過 300km 的純電動車補貼有望上調,地方補貼可能會退出歷史舞臺,北京或成首批城市。2018年2月12日,財政部、科技部、工信部、發改委發布關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知,從2月12日起實施,2月12日至6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標準不變。從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。
2017 年 12 月 26 日,國家財政部、稅務總局、工業和信息化部、科技部四部委聯合發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,該公告針對購置新能源車輛給予免征車輛購置稅,自 2018 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止。
2017年,工業和信息化部、國家稅務總局共聯合發布六批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》公告。
2017年1-12月,中華人民共和國工業和信息化部共發布了12批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》,共包括224戶企業的3233個車型。
正是這些正面推動與反面促進的方式,給中國新能源汽車市場留下了行情看低之下,仍然高速增長的奇特的一年。
本篇文章從2017年國家新能源政策分析中國新能源汽車發展情況,包括2017年中國電動汽車、純電動汽車與插混汽車同比增長情況,2017年1-12月純電動汽車與插混汽車產量及占比情況,2017年第1-12批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》中各類車型數量及占比情況說明選取《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》中純電動汽車為研究對象的原因,并從純電動乘用車續駛里程(km,工況法)角度分析純電動乘用車推廣車型,從電池系統能量密度角度分析純電動乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車推廣車型,看未來純電動汽車發展方向。
2017年,中國新能源汽車延續了自2010年以來的高速發展勢頭。新能源汽車包括純電動汽車、增程式電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車、氫發動機汽車、其他新能源汽車等。這里整理研究只分析應用鋰離子電池的電動汽車。2016年中國電動汽車產量510,978輛, 2017年增長了54.70%,產量達到790,470輛,其中純電動汽車產量為663,686輛,同比增長58.68%,插混汽車產量為126,784輛,同比增長36.72%,正因為插混汽車的增速慢于純電動汽車的增速,拉低了電動汽車總體增長水平。
2017年新能源汽車市場可謂大起大落,1月電動汽車總產量只有6,818輛,2月環比增長了161.22%,3月又高速增長了84.55%,產量達到32,869輛。4-10月增長平緩,平均增速為16.20%,但在11、12兩個月卻上演了本年度最后的瘋狂,平均增長33.39%。在車市整體降溫的情況下,新能源車的逆勢增長,更顯難得,這主要得益于國家的新能源政策。在相同價格下,新能源汽車目前無法提供比燃油車更好的駕乘體驗,要上場競爭,還得依靠政策的保駕護航。國內的新能源汽車市場表現,形成了明顯的政策周期律。
作者對比了2017年1-12月電動汽車中純電動汽車和插混汽車的產量、占比和環比情況,發現純電動汽車(包括純電動乘用車、純電動客車、純電動專用車)1月產量為5,786輛,12月產量已達138,569輛,增長了2294.90%,而插混汽車(包括插混乘用車、插混客車)1月產量1,032輛,12月產量為20,770輛,增長了1912.60%,弱于純電動汽車的增長。2017年1-12月純電動汽車產量占比基本都在80%以上(除了7月占比78.69%),2017年后三個月占比都在85%以上,而插混汽車產量占比都在20%以下(除了7月占比21.31%)。純電動汽車的發展好于插混汽車,與2017年工業和信息化部發布的12批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》不謀而合。
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來源:真鋰研究
作者:張慧
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