重慶萬(wàn)州一輛公共汽車帶著15條鮮活的生命墜江，在人們心中掀起驚濤駭浪，引起人們無(wú)盡的心痛與反思。

　■萬(wàn)州事故折射國(guó)內(nèi)客車安全技術(shù)制度性缺陷

近年來(lái)，在行駛的客車上，發(fā)生過(guò)多次乘客與駕駛員間的糾紛，乘客搶奪方向盤的案例也不在少數(shù)。如果客車駕駛艙與乘客區(qū)之間被物理隔離，那么，乘客和駕駛員發(fā)生肢體沖突的幾率便會(huì)大幅降低，也就不會(huì)發(fā)生重慶萬(wàn)州公共汽車失控墜江的悲劇。

重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院公共交通學(xué)者、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聘任全國(guó)公共交通學(xué)科首席科學(xué)傳播專家王健支持這樣的觀點(diǎn)。

在王健看來(lái)，重慶萬(wàn)州公共汽車墜江事件，暴露出國(guó)內(nèi)客車設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)的制度性缺陷：駕駛艙與乘客區(qū)沒(méi)有適當(dāng)?shù)奈锢砀綦x。“國(guó)內(nèi)的客車，特別是城市客車設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章應(yīng)該規(guī)定駕駛艙和乘客區(qū)進(jìn)行適當(dāng)隔離。反觀美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)早就開始實(shí)施這樣的法規(guī)了。比如，針對(duì)城市客車及公路客車的歐盟指令（2001/85/EC），明確要求歐盟成員國(guó)法律和地區(qū)法規(guī)中，必須規(guī)定城市客車安裝隔離式駕駛室。”他介紹說(shuō)。

事實(shí)上，保護(hù)駕駛員安全與保護(hù)乘客安全同等重要。王健強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)急需制定駕駛室和乘客艙適當(dāng)隔離的公共汽車設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章。

“目前，國(guó)內(nèi)各城市公交系統(tǒng)是否安裝駕駛員防護(hù)艙沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有公共汽車擋板加裝標(biāo)準(zhǔn)不高，擋不住外人強(qiáng)行闖入，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確需要修正。不過(guò)，修改這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，恐怕得等到來(lái)年完成了。”中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)高級(jí)顧問(wèn)裴志浩主張公共汽車駕駛員隔離防護(hù)艙安裝標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)客車分技術(shù)委員會(huì)制定或修訂。

正如兩位專家所言，國(guó)內(nèi)的城市客車駕駛員防護(hù)艙多為運(yùn)營(yíng)企業(yè)決定安裝與否，且樣式、標(biāo)準(zhǔn)各不相同。據(jù)記者觀察，國(guó)內(nèi)一些城市的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)已擁有駕駛員防護(hù)的意識(shí)。例如，北京公交集團(tuán)的車輛早在1998年便開始對(duì)駕駛席有意識(shí)地進(jìn)行隔離，早期主要采用欄桿“隔離法”；而2008年奧運(yùn)會(huì)前后更新的車輛，則采用半封閉式駕駛艙；2011年起新采購(gòu)的車輛多配有全封閉隔離門。

回顧近年來(lái)發(fā)生的搶奪方向盤案例，不難發(fā)現(xiàn)，這一類事件均發(fā)生在沒(méi)有駕駛員隔離設(shè)施的車輛上。

　　■“安全第一“的思想最重要也最關(guān)鍵

重慶萬(wàn)州公共汽車墜江事件，令人悲痛的同時(shí)，還有些細(xì)節(jié)發(fā)人深省。

記者在視頻中看到，重慶萬(wàn)州長(zhǎng)江二橋中間居然只有雙實(shí)線卻無(wú)隔離柵欄，兩邊護(hù)欄也極度脆弱。世界上的大橋數(shù)不勝數(shù)，橋上汽車之間、汽車和護(hù)欄之間難免發(fā)生碰撞。汽車一碰就墜江，這樣的護(hù)欄簡(jiǎn)直是形同虛設(shè)。

對(duì)此，北京祥龍阿爾薩客運(yùn)有限公司總經(jīng)理王波也質(zhì)疑道：“重慶萬(wàn)州長(zhǎng)江二橋護(hù)欄為何如此脆弱？其設(shè)計(jì)是否存在問(wèn)題？”在他看來(lái)，此次墜江事件并非公共汽車技術(shù)問(wèn)題，而是人的問(wèn)題。

“首先，萬(wàn)州長(zhǎng)江二橋的設(shè)計(jì)顯然存在嚴(yán)重安全隱患，暴露了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定者和大橋設(shè)計(jì)者安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題。其次，近年來(lái)，公共汽車上乘客和駕駛員的沖突事件越來(lái)越多，某些駕駛員一旦被乘客攻擊，就以適度車速撞向路邊護(hù)欄的方式，制造出攻擊者危害公共安全的假象。這也成為駕駛?cè)恕畱土P’施暴乘客的手段之一。”王健認(rèn)為，這樣“懲罰”施暴乘客，是人格扭曲的表現(xiàn)，也是漠視乘客安全的表現(xiàn)，是極其危險(xiǎn)的畸形行為，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的譴責(zé)和法律的嚴(yán)懲。

此外，王健還指出，重慶萬(wàn)州公共汽車墜江事件，暴露了公交系統(tǒng)應(yīng)急處置制度和職業(yè)駕駛員培訓(xùn)制度的缺陷。職業(yè)駕駛員在受到攻擊時(shí)，首先必須把汽車停放在安全位置，才能采取進(jìn)一步應(yīng)急舉措。

“公共汽車改道行駛，其駕駛員為何不提前告知乘客？遭遇特殊情況，公共汽車應(yīng)該堅(jiān)持行進(jìn)，還是應(yīng)停下來(lái)？乘客對(duì)坐過(guò)站發(fā)火，公共汽車駕駛員為何不化解矛盾？”王波認(rèn)為，上述一系列問(wèn)題都說(shuō)明公共汽車行駛管理制度存在缺陷。

“其實(shí)，乘客與駕駛員之間相互體諒，心平氣和地協(xié)商解決問(wèn)題，確保公共汽車行駛安全，才是上上之策。重慶萬(wàn)州公共汽車墜江事件的教訓(xùn)可以說(shuō)是極其慘痛的。”客車業(yè)內(nèi)專家表示，今后，全體公民務(wù)必牢固樹立“安全第一”的思想，這是最重要也最關(guān)鍵的。重慶萬(wàn)州公共汽車墜江事件敲響的安全警鐘振聾發(fā)聵。

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