7月10日，商丘市市委、市政府發布《關于依法整治規范商丘市區三輪車電動四輪車的通告》，拉開了電動三輪、四輪車徹底根治的大幕。由于此次根治行動涉及千家萬戶，立即引發廣大市民熱議。

社會各界在拍手叫好的同時，也提出了一些較有針對性的問題?？偟膩砜?，市民關注的焦點大致集中在具體怎么治理、怎么上牌、需要什么手續等。

7月14日，《商丘市區三輪車電動四輪車管理辦法》正式公布，辦法對上述問題進行了較為詳細的解釋。

【限制】再買三輪四輪要看能否上牌

7月10日發布的《關于依法整治規范商丘市區三輪車電動四輪車的通告》，對于三輪車、電動四輪車明確劃定了禁行區域：從2015年8月1日零時起，平原路(含平原路)以東、北海路(含北海路)以北、睢陽大道(含睢陽大道)以西、建設路(含建設路)以南區域內禁止營運三輪車、電動四輪車及沒有取得車輛號牌、登記證的三輪車、電動四輪車通行。神火大道全段禁止營運三輪車、電動四輪車通行。

據了解，三輪車包括電動、機動、人力三輪車和殘疾人三輪車、老年代步車等。電動四輪車包括純電動轎車、混合動力轎車、燃料電池轎車、輕型電動四輪貨車、電動旅游觀光車、巡邏車、工程車、老爺車、高爾夫車等。

【登記】“掛牌”才能上路，四輪必須投保

《商丘市區三輪車電動四輪車管理辦法》指出，市區整治規范區域內的三輪車、電動四輪車參照機動車登記規定，實行標識化管理，安裝統一編號的標識牌，領取登記證后，方可在市區整治規范區域內的道路上按照相關規定行駛。登記證不得轉借、轉讓；車輛毀損、報廢的，登記證和標識牌自動作廢，不得挪作其他三輪車、電動四輪車上使用。登記證和標識牌由市公安交通管理部門統一印制，僅在商丘市區內使用有效。

在市區整治規范區域內統計登記在冊的各類三輪車、電動四輪車，符合條件的由公安交通管理部門集中安裝標識牌，核發登記證。整車長度超過2米、寬度超過1米、高度超過1.1米的三輪車，不予登記發放標識牌。

申領三輪車、電動四輪車標識號牌、登記證的，申請人應當持有車輛所有人的身份證明、車輛來歷證明、車輛整車出廠合格證明及法律法規規定的其他材料，才能向車輛所有人住所地的公安機關交通管理部門申請，并交驗車輛。同時，電動四輪車必須投保機動車第三者責任強制保險。

據了解，商丘市交警部門將對自用三輪車、電動四輪車進行審核并免費掛牌辦證。掛牌辦證截止時間為2015年8月15日，逾期不再辦理。

【管理】駕駛電動四輪，須持c2以上駕照

對于三輪車、電動四輪車的管理，《商丘市區三輪車電動四輪車管理辦法》也做出了明確規定。

由于電動四輪車參照機動車進行管理，辦法明確規定，駕駛電動四輪車應當持準駕車型為c2以上機動車駕駛證，且應在機動車道的右側車道行駛。而三輪車應當在非機動車道行駛。

辦法規定，無論駕駛三輪車還是電動四輪車，都要隨車攜帶登記證、按規定懸掛并保持車輛標識牌清晰完好，且要聽從交警指揮、按照交通信號指示和標志標線通行。

辦法同時對于三輪車、電動四輪車開出了“禁令”：禁止非法從事營運或經營活動；禁止駕駛拼裝、改裝、報廢的三輪車、電動四輪車；禁止在禁行區域或限行的時段、道路行駛；禁止酒后駕駛、逆向行駛、亂停亂放、搶行猛拐等；未滿18周歲或者超過70周歲的，不得駕駛三輪車、電動四輪車。

辦法指出，對未安裝標識牌的電動四輪車在市區整治規范區域內道路上行駛的，由公安交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條，處警告或者20元以上200元以下罰款。

對駕駛安裝三輪車、電動四輪車標識牌的車輛違反道路交通安全管理有關規定的，由公安交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關法律法規進行處罰。

商丘市區三輪車電動四輪車管理辦法

第一章總則

第一條

為加強我市三輪車、電動四輪車有效管理，維護道路交通秩序，預防和減少道路交通事故，保護廣大群眾生命、財產安全，提升城市文明形象，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《無照經營查處取締辦法》、《河南省道路交通安全條例》，參照《機動車登記規定》等法律法規和《中共商丘市委商丘市人民政府關于依法整治規范三輪車電動四輪車工作的實施意見》(商發〔2015〕6號)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

三輪車、電動四輪車管理按照以民為本、規范管理、總量控制、區域限行、逐步減少的原則。

第三條

所有從事三輪車、電動四輪車生產、銷售的自然人、法人或其他組織生產、銷售行為應當符合《中華人民共和國產品質量法》等有關法律法規規定。

第四條

凡在市區整治規范區域即平原路(含平原路)以東、北海路(含北海路)以北、睢陽大道(含睢陽大道)以西、建設路(含建設路)以南區域內和神火大道全段通行的三輪車、電動四輪車，適用本辦法。三輪車包括電動、機動、人力三輪車和殘疾人三輪車、老年代步車等。電動四輪車包括純電動轎車、混合動力轎車、燃料電池轎車、輕型電動四輪貨車、電動旅游觀光車、巡邏車、工程車、老爺車、高爾夫車等。

第五條

市公安機關交通管理部門負責市區三輪車、電動四輪車的道路交通安全管理。在國家《車輛生產企業及產品公告》目錄內收錄的電動四輪車，依法辦理注冊登記、核發牌照、行駛證及機動車登記證書；

凡于2015年7月11日零時之前購買的目錄內沒有收錄的三輪車、電動四輪車，由市公安交通管理部門制作、核發三輪車、電動四輪車標識牌。

凡于2015年7月11日零時以后購買的目錄內沒有收錄的三輪車、電動四輪車，不核發標識牌，不得在市區規范整治區域內上路行駛。

市質量技術監督部門依據有關法律法規，負責查處非法生產、拼裝、改裝三輪車、電動四輪車行為。

市工商行政管理部門依據有關法律法規，負責查處銷售非法生產、拼裝、改裝的機動三輪車、電動四輪車行為，查處、取締無照經營三輪車行為；打擊銷售不符合國家標準的非機動車和不符合國家機動車安全技術標準的機動車行為；嚴禁在整治規范區域內銷售不符合《機動車運行安全技術條件》(gb7258—2004)和《電動自行車通用技術條件》(gb17761—1999)的二輪電動車、三輪電(機)動車、全封閉的電(機)動三輪車、四輪車和燃油助力車；做好消費者對經營者虛假宣傳投訴的查處。

市交通運輸局嚴格履行市場監管職能，依法打擊并取締非法營運車輛。

市城市管理部門負責對市區人行道上違規停放的三輪車、電動四輪車依法清理、查處，依法嚴厲查處三輪車、電動四輪車銷售商家的違法占道經營行為。

第二章登記

第六條

市區整治規范區域內的三輪車、電動四輪車參照機動車登記規定，實行標識化管理，安裝統一編號的標識牌，領取登記證后，方可在市區整治規范區域內的道路上按照相關規定行駛。登記證不得轉借、轉讓；車輛毀損、報廢的，登記證和標識牌自動作廢，不得挪作其他三輪車、電動四輪車上使用。登記證和標識牌由市公安交通管理部門統一印制，僅在商丘市區內使用有效。

第七條

在市區整治規范區域內統計登記在冊的各類三輪車、電動四輪車，符合條件的由公安交通管理部門集中安裝標識牌，核發登記證。整車長度超過2米、寬度超過1米、高度超過1.1米的三輪車不予登記發放標識牌。

第八條

申領三輪車、電動四輪車標識號牌、登記證的，申請人應當持以下證明、憑證，向車輛所有人住所地的公安機關交通管理部門申請，并交驗車輛：(一)車輛所有人的身份證明；(二)車輛來歷證明；(三)車輛整車出廠合格證明；(四)法律法規規定的其他材料。電動四輪車必須投保機動車第三者責任強制保險。

第三章管理

第九條

市公安交通管理部門根據市區道路和交通流量情況，經市依法整治規范三輪車電動四輪車工作領導小組審批后，可對三輪車(殘疾人助力車除外)、電動四輪車采取限制通行、禁止通行等管理措施，并提前向社會公告。

第十條

旅游觀光車，僅限于在旅游景區內運行，由公安交通管理部門、景區管委會和道路運輸管理機構具體管理。

第十一條

駕駛電動四輪車應當持準駕車型為c2以上機動車駕駛證。三輪車應當在非機動車道行駛，電動四輪車應當在機動車道的右側車道行駛。

第十二條

駕駛三輪車、電動四輪車上道路行駛應當遵守下列規定：

(一)隨車攜帶登記證；

(二)按規定懸掛并保持車輛標識牌清晰完好；

(三)服從交通民警和其他執法人員指揮、管理；按照交通信號指示和標志標線通行；轉彎前應當減速慢行，開啟轉向燈或伸手示意；行經人行橫道時要避讓行人；(四)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省道路交通安全條例》等法律、法規的其他規定。

第十三條

禁止下列行為：

(一)非法從事營運或經營活動；

(二)非法生產、銷售三輪車、電動四輪車；

(三)駕駛拼裝、改裝、報廢的三輪車、電動四輪車；

(四)在禁行區域或者限行的時段、道路行駛；

(五)酒后駕駛、逆向行駛、亂停亂放、搶行猛拐等；

(六)駕駛制動器失效的三輪車、電動四輪車；非下肢殘疾人駕駛殘疾人助力車；

(七)未滿18周歲或者超過70周歲的，不得駕駛三輪車、電動四輪車；

(八)法律、法規禁止的其他行為。

第十四條

三輪車載物不得超重、超長、超高、超寬，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米。殘疾人助力車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。

第十五條

三輪車、電動四輪車應當在規定地點有序停放。

第十六條

對未安裝標識牌的三輪車在市區整治規范區域內道路上行駛的，由相關部門依據相關法律法規處理。對未安裝標識牌的電動四輪車在市區整治規范區域內道路上行駛的，由公安交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條，處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。

第十七條

對駕駛安裝三輪車、電動四輪車標識牌的車輛違反道路交通安全管理有關規定的，由公安交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等有關法律法規進行處罰。

第十八條

違反《中華人民共和國產品質量法》規定，生產、銷售不符合相關標準的機動三輪車、電動四輪車的，拼裝、改裝機動三輪車、電動四輪車的以及為非機動三輪車加裝機械動力裝置的，由質監、工商部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條、《中華人民共和國產品質量法》第十三條、第四十九條的規定予以責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章附則

第十九條

拒絕、阻撓國家工作人員依法執行三輪車、電動四輪車管理公務或者擾亂社會公共秩序的，由公安機關依據《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十條

國家機關工作人員在三輪車、電動四輪車管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

本辦法由市依法整治規范三輪車電動四輪車工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十二條

本辦法自2015年7月11日起施行。

商丘市依法整治規范三輪車電動四輪車工作領導小組辦公室

2015年7月10日

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